Постановление Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 24 июня 1981 г. N 580
"О порядке подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки"
Постановлением Правительства России от 3 февраля 2020 г. N 80 настоящий документ признан не действующим на территории РФ с 21 февраля 2020 г.
Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов постановляют:
1. Установить, что итоги Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки союзных и автономных республик, краев и областей, городов, автономных округов, городских и сельских районов, коллективов промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений подводятся по каждому году пятилетки и пятилетке в целом по результатам выполнения ими планов экономического и социального развития. Оценка работы коллективов осуществляется с учетом напряженности государственных планов, темпов роста, конечных результатов производственной деятельности, комплексного ввода в действие мощностей и объектов жилищного и культурно-бытового назначения, состояния воспитательной работы, выполнения социалистических обязательств нарастающим итогом с начала года и пятилетки.
2. Материалы для подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования и предложения о награждении победителей переходящими Красными знаменами ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ представляются в Совет Министров СССР и ВЦСПС до 25 января следующего за отчетным года:
по промышленным, производственным, научно-производственным, межхозяйственным, агропромышленным и другим объединениям, их производственным единицам, предприятиям, стройкам, совхозам, научно-исследовательским, проектным, конструкторским организациям, центрам по научной организации труда и другим организациям и учреждениям, высшим учебным заведениям союзного и союзно-республиканского подчинения - министерствами (ведомствами) СССР и ЦК профсоюзов, а республиканского подчинения - Советами Министров союзных республик и республиканскими советами профсоюзов (по РСФСР - Советом Министров РСФСР);
по колхозам - Министерством сельского хозяйства СССР и ЦК профсоюза работников сельского хозяйства;
по научно-исследовательским, проектно-технологическим и конструкторским организациям, объединениям и предприятиям, центрам по научной организации труда, соревнующимся за успешное выполнение заданий целевых комплексных научно-технических программ и программ по решению важнейших научно-технических проблем, - Государственным комитетом СССР по науке и технике и Всесоюзным Советом научно-технических обществ;
по автономным республикам, краям, областям, городам, автономным округам, городским и сельским районам - Советами Министров союзных республик и республиканскими советами профсоюзов (по РСФСР - Советом Министров РСФСР).
Представление материалов производится по согласованию с соответствующими партийными и советскими органами по установленным формам и показателям.
Материалы для определения победителей во Всесоюзном социалистическом соревновании среди союзных республик подготавливают ЦСУ СССР и Госплан СССР.
3. Сохранить действующий в отраслях порядок поквартального (полугодового, годового) подведения итогов социалистического соревнования объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских организаций, центров по научной организации труда и других организаций, с вручением победителям переходящих Красных знамен соответствующих министерств (ведомств) и ЦК профсоюзов и денежных премий.
4. Установить, что выплата денежных премий по итогам Всесоюзного социалистического соревнования производится:
а) производственным объединениям, предприятиям, строительным и другим организациям, учреждениям, состоящим на хозяйственном расчете, а также производственным единицам объединений, экипажам судов - за счет сверхплановой прибыли (при недостатке ее - за счет свободного остатка прибыли, в случае когда прибыль не планируется, - за счет сверхплановой экономии от снижения себестоимости, полученной производственным объединением, предприятием, организацией, учреждением с начала календарного года, по планово-убыточным предприятиям и организациям - за счет экономии от фактического снижения убытков); производственным объединениям, предприятиям и организациям министерств, переведенных на нормативный метод распределения прибыли, - за счет сверхплановой прибыли до ее распределения по установленному нормативу.
В тех случаях, когда строительным организациям в отдельных кварталах или году пятилетки задания по вводу в действие производственных мощностей и объектов, товарной строительной продукции и прибыли не предусмотрены (или предусмотрены в незначительных размерах), премия выплачивается за счет сверхплановой прибыли или сверхплановой экономии, полученных от снижения себестоимости строительно-монтажных работ и сверхплановых накоплений в незавершенном строительстве.
При отсутствии указанных источников премия производственным единицам объединений, экипажам судов выплачивается за счет резервов (централизованных фондов) по фонду материального поощрения министерства (ведомства), всесоюзного промышленного (строительно-монтажного) объединения или за счет средств, указанных в пункте 5 настоящего постановления;
б) научно-производственным объединениям - за счет сверхплановой прибыли или сверхплановой экономии, полученных ими с начала календарного года; научно-исследовательским, проектно-техиологическим и конструкторским организациям, институтам (трестам) "Оргтехстрой", центрам по научной организации труда, состоящим на хозяйственном расчете, - за счет прибыли, остающейся согласно действующему законодательству в распоряжении этих организаций, а состоящим на государственном бюджете - за счет экономии средств по смете на опытно-конструкторские и научно-исследовательские работы.
В случае недостатка указанных средств выплата денежных премий может производиться за счет централизованного фонда премирования за создание и внедрение новой техники министерства (ведомства);
в) проектным и изыскательским организациям, выполняющим работы для капитального строительства, - за счет сверхплановой прибыли, полученной ими с начала календарного года, а при недостатке ее в организациях, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, - за счет свободного остатка прибыли организации. В тех случаях, когда проектным и изыскательским организациям в отдельных кварталах или году задания по сдаче заказчикам законченных проектов, - другой проектной продукции и по прибыли не предусмотрены (или предусмотрены в незначительных размерах), премии выплачиваются в части, не покрываемой балансовой прибылью,
- за счет сверхплановой экономии от снижения себестоимости незавершенных проектно-изыскательских работ;
г) организациям и учреждениям, состоящим на бюджете (кроме научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций)
- за счет экономии по их сметам расходов, а при недостатке этих средств - за счет общей экономии по сметам расходов учреждений и организаций (за исключением экономии по капитальным вложениям) в пределах соответствующего бюджета (районного, городского, областного и другого), за счет средств которого осуществляется финансирование этих организаций и учреждений;
д) совхозам, агропромышленным объединениям и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям и организациям - за счет прибыли или сверхплановой экономии;
е) коллективам бригад, участков, звеньев, ферм, отделений и других подразделений, передовикам социалистического соревнования колхозов, совхозов и других предприятий и объединений в сельском хозяйстве - за счет средств союзного бюджета, а коллективам бригад, участков и других подразделений, передовикам социалистического соревнования объединений, предприятий, организаций и учреждений в других отраслях народного хозяйства - за счет средств, указанных в пункте 5 настоящего постановления;
ж) промышленным и строительно-монтажным объединениям (аппарату управления) - за счет централизуемой министерством (ведомством), Советом Министров союзной республики части средств фондов материального поощрения этих объединений, предназначенных для премирования работников аппарата управления объединений;
з) автономным округам, сельским районам, колхозам, межхозяйственным сельскохозяйственным предприятиям (организациям), а также научно-исследовательским учреждениям и высшим учебным заведениям Министерства сельского хозяйства СССР - за счет средств союзного бюджета;
и) городам и городским районам - за счет средств бюджетов союзных республик.
5. Увеличить на одиннадцатую пятилетку министерствам (ведомствам) размеры средств, предусмотренные постановлениями Совета Министров СССР от 11 апреля 1953 г. N 1002 и от 4 мая 1955 г. N 861 для выплаты премий и приобретения памятных подарков для работников предприятий и организаций - победителей в социалистическом со ревновании, с 0,05 до 0,1 процента общего (планового) фонда заработной платы.
Предоставить право Советам Министров союзных республик разрешать Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов использовать на указанные цели в случае необходимости часть этих средств в пределах до 0,05 процента планового фонда заработной платы подведомственных предприятий и организаций.
Установить, что для выплаты премий и приобретения памятных подарков могут быть также использованы средства централизованных фондов материального поощрения министерств (ведомств) и фондов материального поощрения объединений, предприятий и организаций. По предприятиям и организациям, не имеющим фондов материального поощрения, разрешить использовать на указанные цели средства других поощрительных фондов в части, предназначенной для премирования работников.
6. Установить денежные премии для победителей во Всесоюзном социалистическом соревновании городов и городских районов - в размере 10-40 тыс. рублей, автономных округов и сельских районов в размере 5-15 тыс. рублей.
Из денежных премий, присуждаемых городам, автономным округам, городским и сельским районам, не менее 85 процентов должно направляться на премирование передовиков социалистического соревнования. Остальная часть денежных премий используется на премирование работников партийных, советских, профсоюзных, комсомольских органов и хозяйственных организаций, принимавших активное участие в выполнении планов и социалистических обязательств города, автономного округа или района. Размер премии этим работникам не должен превышать 40 процентов их должностного оклада.
На индивидуальное премирование отличившихся в соревновании рабочих, инженерно-технических работников и служащих может быть использовано в объединениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях, где начисленная премия составляет менее 2 тыс. рублей, до 100 процентов выделенной суммы, а при начислении премий свыше 2 тыс. рублей - до 70 процентов выделенной суммы. Остальная часть премии используется на строительство и ремонт жилых домов, столовых и общежитий, Дворцов и Домов культуры, санаториев, профилакториев, пансионатов, домов и баз отдыха, детских садов и яслей, пионерских лагерей, спортивных сооружений и других объектов культурно-бытового назначения и здравоохранения, на приобретение для них оборудования и инвентаря, литературы для заводских библиотек, на проведение культурно-просветительных, оздоровительных и физкультурных мероприятий. Средства, направленные на индивидуальное премирование рабочих, инженерно-технических работников и служащих, распределяются пропорционально выплатам из фонда их заработной платы и фонда материального поощрения.
При присуждении объединению, предприятию, организации, учреждению переходящего Красного знамени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и денежной премии генеральные директора (директора), их заместители, главные инженеры и главные бухгалтеры могут быть премированы вышестоящей организацией в размере до 50 процентов, а при присуждении переходящего Красного знамени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза и первой денежной премии - до 30 процентов, второй денежной премии - до 25 процентов и третьей денежной премии - до 20 процентов месячного должностного оклада.
Расходование средств на премирование по итогам социалистического соревнования производится руководителями объединений, предприятий, организаций и учреждений по согласованию с соответствующими комитетами профсоюзов.
Премирование победителей в социалистическом соревновании осуществлять в зависимости от личного вклада в достижение высоких результатов хозяйственной деятельности, повышения эффективности общественного производства и качества работы. Минимальная сумма премии одного работника должна быть не менее 10 процентов его месячной тарифной ставки (должностного оклада).
7. Сохранить установленные для передовиков промышленного производства, строительства, транспорта - участников ВДНХ СССР меры материального поощрения в количестве и размерах, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14 августа 1972 г. N 610 для передовиков сельского хозяйства.
Государственному комитету СССР по науке и технике, ВДНХ СССР совместно с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС по согласованию с министерствами и ведомствами в 3-месячный срок внести предложения по совершенствованию мер материального поощрения передовиков промышленного производства, строительства, транспорта и сельского хозяйства - участников ВДНХ СССР.
8. Обязать Министерство торговли СССР пересмотреть по согласованию с ВЦСПС, Министерством финансов СССР и Госбанком СССР перечень памятных подарков для вручения победителям во Всесоюзном социалистическом соревновании.
Министерству торговли СССР принять меры по обеспечению товарами необходимого ассортимента магазинов, осуществляющих продажу указанных подарков.
9. Министерству легкой промышленности СССР, Министерству финансов СССР, Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли и Министерству местной промышленности РСФСР предусматривать в годовых планах изготовление Памятных знаков ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ "За высокую эффективность и качество работы в одиннадцатой пятилетке" и дипломов к ним, переходящих Красных знамен ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и дипломов к ним, почетных дипломов и почетных вымпелов министерств (ведомств) и ЦК профсоюзов, знаков "Ударник одиннадцатой пятилетки" и удостоверений к ним, а также Красных знамен и вымпелов с дипломами и свидетельствами о присвоении звания коллектива коммунистического труда, нагрудных знаков "Ударник коммунистического труда" и удостоверений к ним в количестве и в сроки, определяемые ВЦСПС.
Госплану СССР и Госснабу СССР предусматривать выделение материалов в количестве, необходимом для изготовления указанных средств морального поощрения.
Расходы, связанные с изготовлением Памятных знаков ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и дипломов к ним, переходящих Красных знамен ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и дипломов к ним, знаков "Ударник одиннадцатой пятилетки" и удостоверений к ним, отнести за счет резервного фонда Совета Министров СССР.
Расходы, связанные с изготовлением переходящих Красных знамен, почетных дипломов, почетных вымпелов и грамот министерств (ведомств) и ЦК профсоюзов, Красных знамен и вымпелов с дипломами и свидетельствами о присвоении звания коллектива коммунистического труда, нагрудных знаков "Ударник коммунистического труда" и удостоверений к ним, отнести за счет средств министерств (ведомств).
10. Установить, что показатели для подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования союзных и автономных республик, краев, областей, городов, автономных округов, городских и сельских районов определяются ВЦСПС совместно с Госпланом СССР, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ЦСУ СССР.
11. Поручить Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС распределить по министерствам (ведомствам) и союзным республикам переходящие Красные знамена ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, а также почетные вымпелы и почетные дипломы министерств (ведомств) и ЦК профсоюзов, единые общесоюзные знаки "Ударник одиннадцатой пятилетки" с памятными подарками или денежными премиями для награждения победителей Всесоюзного социалистического соревнования.
12. ВЦСПС разработать и утвердить образцы Памятного знака ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и диплома к нему, дипломов к переходящим Красным знаменам ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, почетных дипломов и почетных вымпелов министерств (ведомств) и ЦК профсоюзов, единого общесоюзного знака "Ударник одиннадцатой пятилетки" и удостоверения к нему.
ВЦСПС совместно с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам утвердить положение о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки".
13. Установить, что подведение итогов социалистического соревнования за ускорение строительства предприятий сельскохозяйственного машиностроения, организованного в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 марта 1981 г. N 307, производится в порядке, предусмотренном настоящим постановлением. Предложения о награждении коллективов переходящими Красными знаменами по итогам этого соревнования представляются одновременно с предложениями при подведении ежегодных итогов Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки и включаются в общий проект решения по данному вопросу.
Председатель |
Н. Тихонов |
Председатель ВЦСПС |
А. Шибаев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 24 июня 1981 г. N 580 "О порядке подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки"
Текст постановления опубликован в Бюллетене текущего законодательства, 1981 г., Выпуск N 7
Постановлением Правительства России от 3 февраля 2020 г. N 80 настоящий документ признан не действующим на территории РФ с 21 февраля 2020 г.