Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2023 г. N 06АП-1863/23 по делу N А04-10383/2022

г. Хабаровск

05 мая 2023 г.

А04-10383/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иноземцева И.В.

судей Брагиной Т.Г., Жолондзь Ж.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Добробабиной Д.Д.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Бурейская служба заказчика": Панченко Иван Афанасьевич по доверенности от 30.05.2021N 1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа Амурской области"

на решение от 16.03.2023

по делу N А04-10383/2022

Арбитражного суда Амурской области

по иску общества с ограниченной ответственностью "Бурейская служба заказчика" (ОГРН: 1122813000716, ИНН: 2813009395, адрес: 676701, Амурская область, Бурейский р-н, пгт. Бурея, ул. Кировская, д. 83, кв. 22)

к муниципальному казенному учреждению "Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа Амурской области" (ОГРН: 1022800873160, ИНН: 2813004069, адрес: 676722, Амурская область, Бурейский р-н, пгт. Новобурейский, ул. Советская, здание 49)

о взыскании 2 005 025,64 руб.

третье лицо: администрация Бурейского муниципального округа Амурской области (ОГРН: 1212800008178, ИНН: 2813011154, адрес: 676720, Амурская область, р-н. Бурейский, пгт. Новобурейский, ул. Советская, д. 49, пом. 230),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Бурейская служба заказчика" (далее - ООО "Бурейская служба заказчика", истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области к муниципальному казенному учреждению "Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа Амурской области" (далее - Комитет, ответчик) с исковыми требованиями, уточненными при рассмотрении дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности по оплате коммунальных и жилищных услуг в отношении жилых помещений, расположенных в пгт. Бурея в размере 1 409 870, 13 руб. по следующим адресам:

ул. Вокзальная д.2 кв.12 за период с 01.12.2021 по 31.10.2022 в размере 12014,41 руб.;

ул. Вокзальная д.2 кв.19а за период с 01.12.2021 по 31.10.2022 в размере 7942,73 руб.;

ул. Вокзальная д.2 кв.15 за период с 01.12.2019 по 30.06.2021 в размере 14172,48 руб.;

ул. Вокзальная д.2 кв.41 за период с 01.08.2020 по 24.09.2020 в размере 1887,06 руб.;

ул. Бурейская д. 59 кв.13 за период с 01.03.2020 по 15.11.2020 в размере 22677,99 руб.;

ул. Кировская д.75 кв.1 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 34038,47 руб.;

ул. Кировская д.75 кв.3 за период с 01.08.2020 по 31.10.2022 в размере 43423,71 руб.;

ул. Кировская д.75 кв.4 за период с 01.04.2020 по 31.10.2022 в размере 48051,65 руб.;

ул. Кировская д.75 кв.5 за период с 14.07.2021 по 31.10.2022 в размере 17633,89 руб.;

ул. Кировская д.75 кв.6 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 41079,47 руб.;

ул. Кировская д.75 кв.10 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 46738,34 руб.;

ул. Кировская д.75 кв.12 за период с 01.04.2020 по 31.10.2022 в размере 24697,13 руб.;

ул. Кировская д.77 кв.1 за период с 01.12.2019 по 14.09.2020 в размере 10414,57 руб.;

ул. Кировская д.77 кв.2 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 4939,20 руб.;

ул. Кировская д.77 кв.5 за период с 01.08.2020 по 14.09.2020 в размере 1338,43 руб.;

ул. Кировская д.77 кв.6 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 4989,20 руб.;

ул. Кировская д.77 кв.8 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 5351,84 руб.;

ул. Кировская д.77 кв.10 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 5626,92 руб.;

ул. Кировская д.77 кв.11 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 5089,24 руб.;

ул. Кировская д.77 кв.12 за период с 01.05.2020 по 14.09.2020 в размере 5010,62 руб.;

ул. Кировская д.77 кв.13 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 5064,21 руб.;

ул. Кировская д.77 кв.15 за период с 17.03.2020 по 14.09.2020 в размере 8752,39 руб.;

ул. Кировская д.77 кв.16 за период с 01.06.2020 по 14.09.2020 в размере 3851,32 руб.;

ул. Кировская д.78 кв.1 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 16050,86 руб.;

ул. Кировская д.78 кв.3 за период с 01.04.2020 по 31.10.2022 в размере 48163.87 руб.;

ул. Кировская д.78 кв.4 за период с 22.04.2020 по 31.10.2022 в размере,46.639,98 руб.;

ул. Кировская д.78 кв.7 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 45376,26 руб.;

ул. Кировская д.78 кв.9 за период с 01.03.2020 по 31.10.2022 в размере 48674,55 руб.;

ул. Кировская д.78 кв.10 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 45586,12 руб.;

ул. Кировская д.78 кв.11 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 41951,55 руб.;

ул. Кировская д.78 кв.13 за период с 01.10.2020 по 31.10.2022 в размере 38134,72 руб.;

ул. Кировская д.78 кв.15 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 43144,17 руб.;

ул. Кировская д.80 кв.1 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 29762,01 руб.;

ул. Кировская д.80 кв.2 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 42023 руб.;

ул. Кировская д.80 кв.3 за период с 01.08.2020 по 31.10.2022 в размере 30953,53 руб.;

ул. Кировская д.80 кв.4 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 31344,85 руб.;

ул. Кировская д.80 кв.5 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 32800,86 руб.;

ул. Кировская д.80 кв.6 за период с 01.11.2020 по 31.10.2022 в размере 34443,69 руб.;

ул. Кировская д.80 кв.7 за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 в размере 249,62 руб.;

ул. Кировская д.80 кв.8 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 45166,85 руб.;

ул. Кировская д.80 кв.9 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 30764,19 руб.;

ул. Кировская д.80 кв.11 за период с 01.01.2020 по 31.10.2022 в размере 28614,06 руб.;

ул. Кировская д.80 кв.14 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 23700,33 руб.;

ул. Кировская д.80 кв.15 за период с 01.03.2021 по 31.10.2022 в размере 20384,66 руб.;

ул. Мухинская д.77 а кв.1 за период с 06.05.2020 по 27.07.2020 в размере 3002,56 руб.;

ул. Октябрьская д.81 кв.2 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 58834,49 руб.;

ул. Октябрьская д.81 кв.4 за период с 01.09.2020 по 31.10.2022 в размере 46235,05 руб.;

ул. Октябрьская д.81 кв.6 за период с 01.06.2020 по 31.10.2022 в размере 49672,77 руб.;

ул. Октябрьская д.81 кв.7 за период с 13.04.2021 по 31.10.2022 в размере 41244,03 руб.;

ул. Октябрьская д.81 кв.8 за период с 19.03.2020 по 31.10.2022 в размере 55966,19 руб.;

ул. Октябрьская д.66 кв.19 за период с 01.04.2020 по 31.10.2022 в размере 25967,40 руб.;

ул. Райчихинская д.36 кв.2 за период с 15.05.2020 по 23.09.2020 в размере 4785,80 руб.;

ул. Райчихинская д.36 кв.5 за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 в размере 37461,25 руб., а также пени за несвоевременную оплату по состоянию на 08.02.2023 в размере 266 053,20 руб.

Определением Арбитражного суда Амурской области 08.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Бурейского муниципального округа Амурской области (далее - администрация, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Амурской области от 16.03.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель жалобы считает, что истцом не доказан факт оказания услуг по содержанию спорных муниципальных жилых помещений многоквартирных домов, поскольку в материалы дела не представлены акты выполненных работ

Кроме того, на период с 2019, 2020 и 2021 года ответчик не являлся собственником спорных жилых помещений, расположенных в пгт. Бурея; администрация задолженность за услуги истца ответчику не передавала.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2023 апелляционная жалоба принята к производству, дело к судебному разбирательству назначено на 04.05.2023 в 11 часов 20 минут, информация об этом размещена публично на сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В материалы дела от истца и третьего лица отзывов на апелляционную жалобу не представлено.

02.05.2023 от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Представитель истца участвующий путем использования системы веб-конференции дал пояснения, указал на законность и обоснованность решения, просил его оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проводилось в отсутствии ответчика и третьего лица.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.01.2013 между муниципальным казенным учреждением администрация рп. Бурея (МКУ администрация рп. Бурея) и ООО "Бурейская служба заказчика" (управляющая организация) заключен договор N 1 управления муниципальным жилищным фондом, по условиям которого администрация с 01.01.2013 передает, а управляющая организация с 01.01.2013 принимает в управление в соответствии с действующим законодательством, а также данным договором объекты муниципального фонда, находящиеся в многоквартирных домах в поселке Бурея (приложение N 1).

Предметом договора является выполнение управляющей организацией работ по содержанию, эксплуатации и управлению объектами жилого фонда, расположенным в многоквартирных домах, организации содержания и ремонта объектов внешнего благоустройства, организации электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.

В приложении N 1 к договору определен перечень домов, переданных в управление, в том числе, в отношении которых заявлены рассматриваемые требования.

Срок действия договора управления муниципальным жилищным фондом от 01.01.2013 N 1 установлен пунктом 7.1 на период с 01.01.2013 по 31.12.2013.

В случае если от администрации или управляющей организации не поступило предложений о прекращении действия договора, то договор продлевается на один год (пункт 7.2).

Во исполнение условия договора истец оказывал ответчику жилищно-коммунальные услуги в отношении спорных квартир муниципального жилищного фонда, находящихся в многоквартирных домах в пгт. Бурея Амурской области в период с 2019 по 2022 годы.

Пунктом 5.2 Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Бурейского района от 23.12.2009 (с изм. От 25.02.2010 N 22/186; от 12.05.2010 N 23/204; от 0/8.10.2014 N 26/275, от 14.06.2017 N 54/603) установлено, что в соответствии с Уставом района муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского района в порядке, установленном настоящим Положением, иными решениями Бурейского районного Совета народных депутатов, осуществляет от района права собственника в отношении муниципальной собственности, в том числе вправе передавать муниципальную собственность во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством (далее - Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Бурейского района от 23.12.2009).

Таким образом, в связи с неисполнением ответчиком как собственником жилых помещений обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, истец направил в адрес ответчика претензию от 21.11.2022 N 140 с требованием об оплате задолженности в течение 30 дней.

Ответчиком претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Неисполнение ответчиком претензионного требования явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, отзыве на нее, заслушав представителя истца и изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Статьями 210, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя расходов принадлежащего ему имущества, а также общего имущества в многоквартирном доме (статьи 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс, ЖК РФ).

В соответствии с правилами пункта 5 части 3 статьи 67, части 2 статьи 153 Жилищного кодекса, разъяснений содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Кодекса).

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса (часть 7 статьи 155 ЖК РФ).

Таким образом, собственник помещения в силу закона обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении требований, суд первой инстанции удовлетворил требования, взыскав долг по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 1 409 870, 13 руб., в том числе по адресам: