Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2023 г. N 18АП-4896/23 по делу N А07-34985/2017

г. Челябинск

12 мая 2023 г.

Дело N А07-34985/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 мая 2023 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Калиной И.В.,

судей Журавлева Ю.А., Курносовой Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Левицкой А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.03.2023 по делу N А07-34985/2017 об отказе в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.

В судебном заседании приняли участие представители:

Федеральной налоговой службы - Кошелева В.А. (паспорт, доверенность от 06.02.2023.);

конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури" Саитгареева Рустэма Фаритовича - Киркин А.С. (паспорт, доверенность от 17.10.2022).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.12.2017 на основании заявления Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан возбуждено дело о признании общества с ограниченной ответственностью "Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.03.2018 (резолютивная часть от 28.03.2018) требование кредитора признано обоснованным, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури" (ИНН 0263012454, ОГРН 1070263000070) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Молин Дмитрий Евгеньевич, член ассоциации "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие".

Информационное сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в официальном издании газеты "Коммерсантъ" N 60 от 07.04.2018.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.03.2019 (резолютивная часть от 05.03.2019) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Башкирский птицеводческий комплекс имени М. Гафури" введена процедура конкурсного производства, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Молина Дмитрия Евгеньевича.

Информационное сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в официальном издании газеты "Коммерсантъ" N 46 от 16.03.2019.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.04.2019 (резолютивная часть от 25.04.2019) (с учетом определения об исправлении опечатки от 29.04.2019) конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Башкирский птицеводческий комплекс имени М.Гафури" утвержден Иващенко Александр Петрович, член Ассоциации "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.10.2020 (резолютивная часть от 01.10.2020) Иващенко Александр Петрович освобожден от исполнения обязанностей, конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "БПК им.М.Гафури" утвержден Саитгареев Рустэм Фаритович, член Ассоциации "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

Федеральная налоговая служба 09.02.2023 обратилась в арбитражный суд с заявлением, в котором просила принять обеспечительные меры в виде запрета конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью "БПК им.М.Гафури" распределять денежные средства в размере 348 723 149 руб. 45 коп. до разрешения разногласий в порядке статьи 60 Закона о банкротстве с акционерным обществом "Российский сельскохозяйственный банк".

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.03.2023 (резолютивная часть от 21.02.2023) в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о принятии обеспечительных мер отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Федеральная налоговая служба обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила отменить определение суда от 13.03.2023.

В обоснование доводов апелляционной жалобы уполномоченный орган указывает, что ст. 46 НК РФ и 69 НК РФ. По состоянию на 07.02.2023 задолженность по уплате текущих платежей не погашена. По сведениям ЕФРСБ о результатах торгов от 18.08.2022 N 9454233 торги признаны состоявшимися по лотам N 1 - Предприятие должника - имущественный комплекс ООО "БПК имени М.Гафури". Согласно сведениям ЕФРСБ от 03.10.2022 N 9558027 заключен договор купли - продажи от 03.10.2022 Nб/н с Частной Компанией "GB Finance Ltd." на сумму 3 302 751 802,58 руб. Денежные средства от реализации имущества должника поступили в полном объеме. В соответствии с требованиями ст. 133 Закона о банкротстве в процедуре конкурсного производства ООО "БПК имени М.Гафури" конкурсным управляющим открыт основной расчетный счет в АО "РОССЕЛЬХОЗБАНК". В первоочередном порядке в режиме, установленном п. 6 ст. 138 Закона о банкротстве, должны погашаться текущие налоговые платежи, связанные с залоговым имуществом (налог на имущество и земельный налог). Расходы на уплату текущей задолженности по земельному налогу и налогу на имущество в отношении предмета залога покрываются за счет выручки от реализации заложенного имущества, до начала расчетов с залоговым кредитором. С установлением данного факта, УФНС России по Республике Башкортостан было направлено предложение от 06.10.2022 N 24-19/22218@, а также требование от 07.10.2022 N 24-19/22410, произвести оплату по налогу на имущество должника. Арбитражный управляющий ООО "БПК имени М.Гафури" в целях соблюдения прав залогового кредитора проинформировал АО "Россельхозбанк" о требованиях уполномоченного органа. АО "Россельхозбанк" не согласилось с вышеуказанными требованиями и обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о разрешении разногласий в порядке ст. 60 Закона о банкротстве, признав неправомерным начисление налога на имущество в отношении Должника (плательщика ЕСХН) в размере 268 043 819 руб. Уполномоченный орган обратился с ходатайством о принятии обеспечительных мер в порядке ч. 1, 2 ст. 90 АПК РФ, в связи с тем, что затрагиваются интересы налогового органа по текущим платежам в процедуре конкурсного производства. Согласно постановлению Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2023 по делу А07-34985/2017 (N18АП-16827/2022) денежные средства по уплате текущих платежей, а именно налога на имущество, арбитражным управляющим не зарезервированы. В настоящий момент активы у должника для погашения обязательств, которые могут возникнуть при удовлетворении заявления о разногласии с АО "Россельхозбанк", отсутствуют. Следовательно, данные обеспечительные меры будут направлены на недопущение затруднения погашения налога на имущества в первоочередном порядке в режиме, установленном п. 6 ст. 138 Закона о банкротстве. Отказывая в обеспечительных мерах суд указал, что по данному делу по ходатайству ОАО "Россельхозбанк" определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.11.2022 приняты обеспечительные меры и связи с чем требования уполномоченного органа в части принятия обеспечительных мер заявлены повторно в виде запрета конкурсного управляющего ООО "БПК имени М.Гафури" распределять денежные средства в размере 268 043 819 руб. Однако, суд первой инстанции не сослался на нормы, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и на другие требования Законодательства РФ, где регламентировано об отказе в случае повторного предъявления обеспечительных мер. Кроме того, уполномоченный орган просил принять обеспечительные меры в виде запрета конкурсному управляющему ООО "БПК имени М.Гафури" распределять денежные средства в размере 348 723 149, 45 руб., т.е. на 80 679 330, 45 руб. больше чем заявил АО "Россельхозбанк". Уполномоченный орган предоставлял в суд письменное разъяснение относительно возникновения текущей задолженности от 20.02.2023 N 24-21/03242@ (Приложение), однако суд первой инстанции не принял во внимание и не рассмотрел данный довод уполномоченного органа.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 11.05.2023.

Судебной коллегией на основании статей 262, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказано в приобщении к материалам дела письменных разъяснений относительно возникновения текущей задолженности, поступивших вместе с апелляционной жалобой, так как датированы после вынесения обжалуемого судебного акта и не являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции; к материалам дела приобщен отзыв на апелляционную жалобу, поступивший от акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" (вх.N 25057 от 25.04.2023).

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддерживал доводы апелляционной жалобы.

Представитель конкурсного управляющего оставил разрешение дела на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтового отправления, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.03.2019 (резолютивная часть от 05.03.2019) Должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.06.2018 по делу N А07-34985/2017 в третью очередь реестра требований кредиторов Должника включены требования АО "Россельхозбанк" (далее - Банк) в размере 7 254 237 870 руб. 22 коп., как обеспеченные залогом имущества Должника по договорам от 28.03.2013 N 136200/0024-4 о залоге транспортных средств, от 21.03.2013 N 136200/0024-5 о залоге оборудования, от 28.03.2013 N 136200/0024-5/1 о залоге оборудования, от 06.08.2013 N 136200/0065-7.1 об ипотеке (залоге недвижимости), от 26.08.2013 N 136200/0065-7.7/1 об ипотеке (залоге) объектов незавершенного строительства.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.11.2018 (резолютивная часть от 08.11.2018) по делу N А07-34985/2017 в третью очередь реестра требований кредиторов Должника включены требования Банка в размере 514 094 553,18 руб. (в том числе, расходы по уплате государственной пошлины 100 000 руб.) по договорам об открытии кредитной линии:

1) N 076200/0226 от 06.11.2007; 2) N 076200/0227 от 06.11.2007; 3) N 076200/0228 от 06.11.2007; 4) N 086200/0036 от 02.06.2008; 5) N 096200/0028 от 30.06.2009; 6) N 136200/0024 от 21.03.2013; 7) N 136200/0052 от 06.06.2013; 8) N 136200/0053 от 06.06.2013; 9) N 136200/0065 от 06.08.2013; 10) N 146200/0031 от 31.03.2014; 11) N 156200/0127 от 22.10.2015; 12) N 166200/0006 от 01.02.2016; 13) N 166200/0018 от 20.02.2016; 14) N 166200/0069 от 30.05.2016, как обеспеченные залогом имущества Должника по договорам от 28.03.2013 N 136200/0024-4 о залоге транспортных средств, от 21.03.2013 N 136200/0024-5 о залоге оборудования, от 28.03.2013 N 136200/0024-5/1 о залоге оборудования, от 06.08.2013 N 136200/0065-7.1 об ипотеке (залоге недвижимости), от 26.08.2013 N 136200/0065-7.7/1 об ипотеке (залоге) объектов незавершенного строительства.

В августе 2022 года по итогам 3-го этапа публичных торгов (опубликованы на торговой площадке) реализовано имущество Должника (являющееся обеспечением требований АО "Россельхозбанк"), цена предложения - 3 302 751 802,58 руб. В связи с отсутствием заявок по истечении сроков уведомления лиц, имеющих преимущественное право приобретения, о состоявшихся торгах и сложившейся цене, с победителем торгов 03.10.2022 заключен договор купли-продажи (информация размещена на ЕФРСБ).

Конкурсным управляющим Должника получены требования налогового органа, согласно которым у Должника по состоянию на 04.10.2022 имеется задолженность по уплате текущих платежей в сумме 353 411 238,9 руб., в т.ч. по уплате налога на имущество организации в размере 268 043 819 руб. (далее - Требования).

Арбитражный управляющий ООО "БПК имени М.Гафури" в целях соблюдения прав залогового кредитора проинформировал АО "Россельхозбанк" о требованиях уполномоченного органа.

АО "Россельхозбанк" не согласилось с вышеуказанными требованиями и обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о разрешении разногласий в порядке ст. 60 Закона о банкротстве, признав неправомерным начисление налога на имущество в отношении Должника (плательщика ЕСХН) в размере 268 043 819 руб.

В рамках данного спора на рассмотрение арбитражного суда Республики Башкортостан 08.11.2022 г. поступило заявление акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" о принятии обеспечительных мер, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "БПК имени Мажита Гафури" в виде запрета конкурсному управляющему распределять спорные суммы в размере 268 043 819 руб., а также запрета налоговому органу списать и перечислить в бюджетную систему Российской Федерации денежные средств со счетов Должника (налогоплательщика).

Определением от 08.11.2022 заявление акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" о принятии обеспечительных мер удовлетворено. Конкурсному управляющему ООО "БПК" запрещено распределять спорные суммы в размере 268 043 819 руб., а также налоговому органу запрещено списать и перечислить в бюджетную систему Российской Федерации денежные средства со счетов должника ООО "Башкирский Птицеводческий Комплекс имени Мажита Гафури".

Обращаясь повторно с заявлением о принятии аналогичных обеспечительных мер на сумму 348 723 149 руб. 45 коп., налоговый орган ссылается на то что, данные меры направлены на защиту интересов ФНС России по уплате текущих платежей в процедуре конкурсного производства, указывает, что согласно постановлению Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2023 по делу А07-34985/2017 (N 18АП-16827/2022) денежные средства по уплате текущих платежей, а именно налога на имущество, арбитражным управляющим не зарезервированы. В настоящий момент активы у должника для погашения обязательств, которые могут возникнуть при удовлетворении заявления о разногласии с АО "Россельхозбанк", отсутствуют. Следовательно, данные обеспечительные меры будут направлены на недопущение затруднения погашения налога на имущества в первоочередном порядке в режиме, установленном п. 6 ст. 138 Закона о банкротстве.

Исследовав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявленная обеспечительная мера повторяет уже принятые ранее определением суда от 08.11.2022 меры, которые не отменены и являются действующими, кроме того, принял во внимание, что заявленная уполномоченным органом сумма превышает размер текущей задолженности по налогу, в отношении которой рассматриваются разногласия с залоговым кредитором.

Заслушав объяснения представителя налогового органа, исследовав представленные в материалы дела доказательства, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять меры по обеспечению заявленных требований кредиторов в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 9 и 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При оценке доводов заявителя в соответствии с данной нормой права арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов и интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленным требованиям, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может запретить ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Предметом заявленного конкурсным кредитором требования является рассмотрение вопроса о разрешении разногласий между залоговым кредитором и налоговым органом относительно порядка погашения задолженности по уплате налога на имущество организации в размере 268 043 819 руб. В данном случае имеется спор относительно порядка погашения данной задолженности, применения положений статьи 138 Закона о банкротстве.

Отказывая в удовлетворении требований налогового органа о запрете конкурсному управляющему должника распределять денежные средства в размере 348 723 149,45 руб., полученные от реализации предмета залога, суд обосновано принял во внимание то обстоятельство, что определением от 08.11.2022 заявление акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" о принятии обеспечительных мер удовлетворено. Конкурсному управляющему ООО "БПК" запрещено распределять спорные суммы в размере 268 043 819 руб., а также налоговому органу запрещено списывать и перечислять в бюджетную систему Российской Федерации денежные средства со счетов должника ООО "Башкирский Птицеводческий Комплекс имени Мажита Гафури".

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2023 (резолютивная часть от 12.01.2023) определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.11.2022 по делу N А07-34985/2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Таким образом, судом ранее уже приняты обеспечительные меры до разрешения разногласий между налоговым органом и залоговым кредитором, направленные на предотвращение списания денежных средств в счет погашения задолженности кого-либо из указанных кредиторов.

В данном случае заявителем не представлено доказательств наличия спора об оплате текущей задолженности в заявленной сумме 348 723 149,45 руб., соответственно, суд пришел к обоснованному выводу, что запрет распределения денежных средств в размере 348 723 149,45 руб. не требуется, так как между кредиторами имеются разногласия на меньшую сумму 268 043 819 руб., в отношении которой уже приняты меры, направленные на обеспечение возможности исполнения судебного акта по итогам разрешения спора о разногласиях.

Кроме того, налоговым органом не представлены доказательства того, что конкурсным управляющим предпринимаются какие-либо действия по распоряжению денежными средствами должника с целью погашения спорных задолженностей.

Судебная коллегия соглашается с тем, что в названных обстоятельствах предмет заявленных требований не соотносится с заявленными мерами.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы о том, что непринятие обеспечительных мер затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта, повлечет причинение ущерба кредиторам должника, подлежат отклонению как несостоятельные и основанные на предположениях.

Налоговым органом в материалы дела не представлено в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств необходимости принятия заявленных мер. Доводы апелляционной жалобы о том, что запрашиваемые обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом рассматриваемого спора, носят временный характер, направлены на сохранение существующего положения и предотвращение возможного причинения ущерба заявителю и другим кредиторам должника, заявлены с целью соблюдения баланса интересов участников судебного разбирательства и обеспечения исполнимости судебного акта по делу, являются необоснованными и документально не подтвержденными.

С учетом вышеизложенного определение суда по приведенным в апелляционной жалобе доводам отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по настоящей апелляционной жалобе уплата государственной пошлины не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.03.2023 по делу N А07-34985/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

И.В. Калина

Судьи

Ю.А. Журавлев Т.В. Курносова