Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2023 г. N 13АП-11346/23 по делу N А56-2126/2023

г. Санкт-Петербург

30 мая 2023 г.

Дело N А56-2126/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Зотеевой Л.В., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Семакиной Т.А.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11346/2023) Гусевой Н.А. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.03.2023 по делу N А56-2126/2023 (судья Лебедева И.В.), принятое

по заявлению Межрайонной ИФНС России N 21 по Санкт-Петербургу

к Гусевой Н.А.

о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 21 по Санкт-Петербургу (далее - заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Гусевой Натальи Александровны (далее - заинтересованное лицо, Гусева Н.А.) к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 07.03.2023 Гусева Наталья Александровна привлечена к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

Не согласившись с указанным решением, Гусева Н.А. направила апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Податель жалобы указывает, что при вынесении оспариваемого решения, суд не учел того обстоятельства, что в отношении Гусевой Н.А. решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 июля 2023 года по делу N А56-4948/2022 суд признал меня, Гусеву Наталью Александровну ИНН 780626210854, дата рождения: 17.01.1989, место рождения: гор. Ленинград, паспорт гражданина РФ серии 40 08 номер 741523 выдан 18.07.2009 ТП N 36 отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской обл. в Красногвардейском районе гор. Санкт-Петербурга, адрес места жительства: 195196, г. Санкт-Петербург, пр-кт Новочеркасский, д. 51, кв. 27 несостоятельной (банкротом); Таким образом, с момента введения процедуры банкротства, Гусева Н.А. не имела права самостоятельно распоряжаться денежными средствами, в том числе производить погашение задолженности перед кредиторами. Указывает на то, что доказательств наличия Гусевой Н.А. имущества, на которое может быть обращено взыскание во исполнение судебного акта, налоговым органом в материалы дела не представлено, как не представлены какие-либо доказательства того, что привлекаемое к ответственности лицо виновно уклоняется от исполнения судебного акта.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.03.2021 по делу N А56-37571/2020 в отношении ООО "СК "ИКС" введена процедура банкротства - конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда от 18.05.2021 по делу N А56-37571/2020/тр.2 требования Межрайонной ИФНС России N 21 по Санкт-Петербургу к ООО "СК "ИКС" по обязательным платежам в размере 733 218.92 руб. (в том числе 534 461.87 руб. основного долга, 195 822.65 руб. пеней и 2 934.40 руб. штрафов) признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов.

Определением Арбитражного суда от 09.08.2021 по делу N А56- 37571/2020/суб.отв.1 контролирующие ООО "СК "ИКС" лица Гусев А.А., Гусев А.Е. и Гусева Н.А. привлечены к субсидиарной ответственности.

В соответствии с указанным судебным актом подлежит взысканию с перечисленных лиц солидарно 12 856 185.02 руб. задолженности.

Следовательно, контролирующие ООО "СК "ИКС" лица были обязаны исполнить судебный акт не позднее 09.09.2021 (с учетом части 3 статьи 223 АПК РФ).

21.11.2022 в Инспекцию поступил исполнительный лист серии ФС N 039438954 о взыскании с Гусевой Н.А. задолженности в размере 733 218.92 руб., письмом от 23.11.2022 с исх. N 23-13/31960 указанный исполнительный лист направлен в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

В виду отсутствия погашения задолженности по исполнительному листу и неисполнения определения Арбитражного суда от 09.08.2021, заместителем начальника отдела обеспечения процедур банкротства 06.12.2022 возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

23.12.2022 Инспекцией составлен протокол об административном правонарушении N 78062233900015000002 в присутствии Гусевой Н.А.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Гусевой Н.А. к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях Гусевой Н.А. состава вмененного правонарушения, не установил нарушения процедуры привлечения к административной ответственности и оснований для признания правонарушения малозначительным, в связи, с чем привлек Гусеву Н.А. к административной ответственности в соответствии с указанной квалификацией, с назначением наказания в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности.

Согласно статье 61.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) под контролирующим должника лицом понимается физическое или юридическое лицо, имеющее либо имевшее не более чем за три года, предшествующих возникновению признаков банкротства, а также после их возникновения до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, в том числе по совершению сделок и определению их условий.

В соответствии с абзацем 3 пункта 13 статьи 61.16 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности выносится определение о привлечении к субсидиарной ответственности с указанием суммы, подлежащей взысканию с лица (лиц), привлеченного к субсидиарной ответственности, с учетом выбранного кредиторами способа распоряжения полученным правом требования, предусмотренного статьей 61.17 настоящего Федерального закона, либо об отказе в привлечении к субсидиарной ответственности.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

Вопреки доводам подателя жалобы, определением Арбитражного суда от 09.08.2021 по делу N А56- 37571/2020/суб.отв.1 контролирующие ООО "СК "ИКС" лица Гусев А.А., Гусев А.Е. и Гусева Н.А. привлечены к субсидиарной ответственности. В соответствии с указанным судебным актом подлежит взыскать с перечисленных лиц солидарно 12 856 185.02 руб. задолженности.

Следовательно, контролирующие ООО "СК "ИКС"" лица были обязаны исполнить судебный акт не позднее 09.09.2021.

Процедура банкротства - реализация имущества гражданина введена в отношении Гусевой Н.А. 23.06.2022. Учитывая изложенное следует признать, что обязанность исполнения судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности наступила до банкротства Гусевой Н.А.

Факт неисполнения Гусевой Н.А. вступившего в законную силу определения Арбитражного суда от 18.05.2021 по делу N А56-37571/2020/тр.2, которым требования Межрайонной ИФНС России N 21 по Санкт-Петербургу к ООО "СК "ИКС" по обязательным платежам в размере 733 218.92 руб. (в том числе 534 461.87 руб. основного долга, 195 822.65 руб. пеней и 2 934.40 руб. штрафов) признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов, установлен судом первой инстанции и Гусевой Н.А не опровергнут.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Гусевой Н.А объективной стороны состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Доказательств невозможности соблюдения Гусевой Н.А требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, равно, как и доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению норм и правил действующего законодательства, в материалах дела не имеется.

Состав административного правонарушения, указанного в части 8 статьи 14.13 КоАП РФ, не предусматривает обязанность административному органу предоставлять документы о наличии возможности у заинтересованного лица исполнить вступивший в законную силу судебный акт о привлечении к субсидиарной ответственности.

Учитывая данные обстоятельства, доводы подателя жалобы о недоказанности Инспекцией вины Гусевой Н.А во вмененном правонарушении отклоняются судом апелляционной инстанции

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы доказательства, пришел к обоснованному выводу о доказанности в действиях (бездействии) Гусевой Н.А состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Доводы подателя жалобы о том, что с момента введения процедуры банкротства, Гусева Н.А. не имела права самостоятельно распоряжаться денежными средствами, в том числе производить погашение задолженности перед кредиторами отклоняются апелляционным судом, поскольку привлечение Гусевой Н.А. к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации не затрагивает права и законные интересы кредиторов должника - Гусевой Н.А. в рамках дела о банкротстве N А56-4948/2022, а так же не влечет возникновения каких-либо финансовых требований к должнику, которые могли быть заявлены в деле о банкротстве.

Процессуальных нарушений, допущенных в ходе производства по делу об административном правонарушении административным органом, апелляционным судом не установлено. На момент принятия судом обжалуемого решения, установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Исключительных оснований для признания правонарушения малозначительным в порядке статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Наказание назначено в пределах санкции инкриминируемой статьи. По мнению суда апелляционной инстанции, назначенное наказание отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 3 000 рублей подлежит возврату Гусевой Н.А.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07 марта 2023 года по делу N А56-2126/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Гусевой Натальи Александровны - без удовлетворения.

Возвратить Гусевой Наталье Александровне из федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей, уплаченную по чеку-ордеру от 17.03.2023.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

Л.В. Зотеева О.В. Фуркало