Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2023 г. N 08АП-15874/22 по делу N А75-18870/2022

город Омск

06 июня 2023 г.

Дело N А75-18870/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2023 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Халявина Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Парфеновой П.А., рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к обществу с ограниченной ответственностью "Бета Сургут" о взыскании излишне понесенных расходов по выплате пособия по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В судебном заседании посредством веб-конференции принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Бета Сургут" Масеев В.Д. по доверенности от 27.10.2022.

Суд установил:

государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - истец, учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Бета Сургут" (далее - ответчик, общество) о взыскании излишне понесенных расходов по выплате пособия в размере 7 436 руб.

99 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением в виде резолютивной части от 22.11.2022 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Мотивированное решение по делу изготовлено 30.11.2022.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В обосновании жалобы ее податель указывает следующее: у ответчика отсутствует вина в причинении ущерба истцу, поскольку апеллянтом своевременно предоставлены сведения о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком; ущерб у истца появился в результате его действий; суд вынес решение ранее истечения срока для предоставления доказательств и иных документов, а также не рассмотрел доказательства, представленные ответчиком. К жалобе приложены дополнительные доказательства.

В соответствии с письменным отзывом, истец просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, жалобу - без удовлетворения. Также поступило заявление о замене стороны по делу.

Определением от 28.02.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, судебное заседание назначено на 21.03.2023.

Определениями от 21.03.2023, 04.04.2023, 20.04.2023, 17.05.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда рассмотрение иска отложено на 04.04.2023, 20.04.2023, 16.05.2023, 30.05.2023 соответственно.

Определением от 11.04.2023 произведена процессуальная замена ответчика по делу N А75-18870/2022 - государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН 1028600508188, ИНН 8601004332) на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН 1028600517054, ИНН 8601002078).

От общества поступало ходатайство о приобщении к делу дополнительных доказательств (ззаявления Гаджиевой А.А. о прекращении выплаты пособия, о предоставлении отпуска по беременности, о выплате единовременного пособия; листок нетрудоспособности Гаджиевой А.А.; справка от 30.07.2021 N 523; электронные реестры с информацией о прекращении выплат пособия в отношении Гаджиевой А.А.; квитанция о получении файлов (электронных реестров) от 08.09.2022, от24.12.2022; справка о назначенных и выплаченных пособиях за период с 01.01.2021 по 08.02.2022 N 1), ходатайство удовлетворено, документы приобщены.

Отделение представило письменные пояснения, в которых просило взыскать излишне понесенные расходы в заявленной сумме; также заявлено ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя истца, которое судом удовлетворено.

Ответчик направил возражения на пояснения истца, истец - возражения относительно доводов возражений на письменные пояснения, которые приобщены к делу.

Повторно заявлено ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя отделения.

Лица, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся участников процесса.

В заседании суда представитель ответчика высказался в соответствии со своей правовой позицией.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, возражения, пояснения, заслушав представителя общества, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, учреждение производило в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 назначение и выплату страховых обеспечений в связи с нахождением Гаджиевой А.А. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия представляются страхователем в электронной форме по форматам, установленным Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ).

Поскольку необходимые сведения для назначения и выплаты пособия в связи с нахождением Гаджиевой А.А. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, ответчик (работодатель) предоставил, отделение назначило и выплатило в установленные законом сроки указанному гражданину пособие.

В соответствии со сведениями, представленными страхователем, отпуск по уходу за ребенком длился с 08.06.2020 по 21.09.2021, соответственно - пособие региональным отделением выплачивалось за период с 01.01.2021 по 21.09.2021.

Однако 10.09.2021, 24.12.2021 в адрес учреждения поступили сведения об окончании 27.07.2021 у работника отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.

После рассмотрения полученных сведений о перерасчете истцом был установлен факт переплаты пособия Гаджиевой А.А. в размере 7 436 руб. 99 коп. Установив данное обстоятельство, отделение посчитало, что расходы, излишне понесенные им на оплату пособия, вызваны предоставлением ответчиком недостоверных сведений.

В связи с этим отделением в адрес ответчика направлено письмо от 29.04.2022 N 01-01-18/8662/2261, которым обществу предложено возвратить излишне выплаченные средства.

Поскольку предъявляемая сумма в добровольном порядке обществом не перечислена, отделение обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.

Суд первой инстанции, учитывая, что страхователь своевременно не предоставил сведения об окончании отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет Гаджиевой А.А., установил правовые основания для взыскания излишне перечисленной суммы.

Рассмотрев дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

В статье 2 Закон N 255-ФЗ определены лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Порядок начисления и выплаты средств страхового возмещения за счет работодателя и за счет Фонда устанавливаются в соответствии с названным Законом.

Статьей 11.1 Закона N 255-ФЗ зафиксированы условия и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 7 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).

По смыслу статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2375 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 4 Положений страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

В силу пункта 6 Положения страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия. Форма такого уведомления утверждается Фондом.

Исходя из материалов дела, страхователь предоставляет сведения истцу по формам, утвержденным Фондом социального страхования, в электронном виде, подписанные электронной подписью ответственного лица.

Гаджиева А.А., являясь работником ответчика, в связи с рождением ребенка имела право на получение пособия по уходу за ребенком, которое должно выплачиваться ей до достижения ребенком возраста полутора лет (до 21.09.2021).

Работодатель 08.09.2021, после получения от Гаджиевой А.А. пакета документов (листок нетрудоспособности от 28.07.2021 по беременности и родам на период с 28.07.2021 по 14.12.2021; заявление о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком), направил в отделение сведения о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которые приняты истцом в момент их предоставления, о чем свидетельствует отметка от 08.09.2021.

Таким образом, в адрес истца 08.09.2021 поступили сведения от общества об окончании с 27.07.2021 у работника отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Таким образом, ответчик своевременно (не позднее трех дней со дня представления работником соответствующей информации) исполнил обязанность по направлению истцу уведомления (реестра информации) о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия (пункт 6 Положения). Повторно такие сведения получены истцом 24.12.2021.

Таким образом, отделение было уведомлено об основаниях прекращения выплаты пособия электронным документом, заполненным по форме, разработанной самим Фондом социального страхования, и с 08.09.2021 достоверно знал о том, что должен прекратить перечисления в пользу Гаджиевой А.А.

Вместе с тем, истец 06.10.2021 принял решение о выплате названному лицу пособия за сентябрь 2021 года в размере 7 436 руб. 99 коп.

За июль-август 2021 года пособие начислено в общем размере 21 248 руб.

56 коп.

По расчету истца переплата составила 12 292 руб. 64 коп. из них 4 855 руб. 65 коп. удержано.

Оставшиеся 7 436 руб. 99 коп. составляют сумму исковых требований.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Таким образом, основанием для взыскания со страхователя сумм излишне понесенных Отделом расходов на выплату пособия в качестве убытков в данном случае является установленная совокупность следующих обстоятельств: недостоверность представленных истцу сведений, факт излишней выплаты пособия застрахованному лицу, наличие причинно-следственной связи между представлением недостоверных сведений и фактом излишней выплаты.

Отсутствие хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в возмещении убытков.

Учитывая, что ответчиком условий Положения не нарушено в части незамедлительного извещения истца о прекращении оснований для начисления соответствующего пособия, продолжение начисления истцом пособия после получения уведомления, отсутствует причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими убытками в спорной сумме.

Ссылка истца об отсутствии даты в заявлении Гаджиевой А.А. подлежит отклонению, поскольку добросовестность участников гражданского оборота предполагается пока не доказано иное. Истцом не доказано, что ответчик мог получил соответствующее заявления работника ранее сентября 2021 года (статья 10 ГК РФ, статья 65 АПК РФ).

Таким образом, исковые требования Отделения удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Решение от 30.11.2022 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А75-18870/2022 подлежит отмене, апелляционная жалоба - удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Ответчиком государственная пошлина за подачу жалобы уплачена в размере 1 500 руб. Доказательств доплаты не представлено.

Таким образом, с истца в пользу ответчика подлежат взысканию 1 500 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Недоплаченная сумма государственной пошлины в размере 1 500 руб. применительно к положениям пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" не может быть взыскана с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.11.2022 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А75-18870/2022 отменить.

Рассмотрев дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, принять новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу общества с ограниченной ответственностью "Бета Сургут" 1 500 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Судья

Е.С. Халявин