Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2023 г. N 06АП-2280/23 по делу N А16-1797/2021

г. Хабаровск

08 июня 2023 г.

А16-1797/2021

Резолютивная часть постановления от 01 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Брагиной Т.Г.

судей Воронцова А.И., Жолондзь Ж.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайленко Т.Н.

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

на решение от 17.03.2023

по делу N А16-1797/2021

Арбитражного суда Еврейской автономной области

по иску Администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Ларик Эльмире Балахоновне

о взыскании 2 546 754 руб. 95 коп.

по встречному иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ларик

Эльмиры Балахановны

к Администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области

о признании незаконным применение Администрацией Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области формулы А = Спм х К х S при расчете арендной платы КФХ Ларик Э.Б. за период 2018-2020 годы; об обязании Администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области руководствоваться пунктом "В" части 3 "Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" и применении расчета арендной платы за земли, переданные в аренду главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ларик Эльмиры Балахановны за 2018-2020 годы на основании кадастровой стоимости земельного участка в размере 0,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

УСТАНОВИЛ:

Администрация Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (ОГРН 1027900635058, ИНН 7906000725, далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Ларик Эльмире Балахановне ( ОГРНИП 318790100000331, ИНН 790154424905, далее - ответчик, глава КФХ Ларик Э.Б.) о взыскании 2 546 754 руб. 95 коп., из которых: 2 247 637 руб. 31 коп., задолженность по арендной плате за 2018-2020 годы по договорам аренды земли N 1605 от 04.12.2017, N 1619 от 27.02.2018, N 1621 от 27.02.2018, N 1620 от 27.02.2018, N 1251 от 27.10.2014, N 1499 от 25.02.2016, N 1257 от 05.11.2014, N 1256 от 05.11.2014, N 1260 от 06.11.2014, N 1259 от 05.11.2014, N 790 от 16.04.2013, N 1252 от 27.10.2014, N 833 от 11.08.2010, N 831 от 11.08.2010, N 830 от 11.08.2010, N 829 от 11.08.2010, N 840 от 01.10.2010, N 240 от 11.04.2005, N 1500 от 25.02.2016, N 1498 от 24.02.2016, пени в размере 299 117 руб. 64 коп.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил заявленное требование просил взыскать с ответчика 2 546 754 руб. 95 коп., из которых: 2 247 637 руб. 31 коп., задолженность по арендной плате за 2018-2020 годы по договорам аренды земли, пени в размере 299 117 руб. 64 коп., дополнительно заявил требование о расторжении договоров аренды земли N 1605 от 04.12.2017, N 1619 от N 1620 от 27.02.2018, N 1499 от 25.02.2016, N 1256 от 05.11.2014, N 1260 от 06.11.2014, N 790 от 16.04.2013, N 1252 от 27.10.2014, N 1498 от 24.02.2016 и обязании ответчика со дня вступления судебного акта в законную силу передать по актам приема-передачи Администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО земельные участки по указанным договорам аренды земли. Суд принял уточненное требование о взыскании задолженности и пени, отказав в принятии уточненных требований истца в части расторжения договоров аренды земли.

Глава КФХ Ларик Э.Б. заявила встречный иск к Администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области о признании незаконным применение Администрацией Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области формулы А = Спм х К х S при расчете арендной платы КФХ Ларик Э.Б. за период 2018-2020 годы; об обязании администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области руководствоваться пунктом "В" части 3 "Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Правила N 582) и применении расчета арендной платы за земли, переданные в аренду главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ларик Эльмиры Балахановны за 2018-2020 годы на основании кадастровой стоимости земельного участка в размере 0,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Решением суда от 17.03.2023 с главы КФХ Ларик Э.Б. в пользу Администрации взыскано 2 546 754 руб. 95 коп., из них: 2 247 637 руб. 31 коп., задолженность по арендной плате за период с 2018 по 2020 годы по договорам аренды земли N 1605 от 04.12.2017, N 1619 от 27.02.2018, N 1621 от 27.02.2018, N 1620 от 27.02.2018, N 1251 от 27.10.2014, N 1499 от 25.02.2016, N 1257 от 05.11.2014, N 1256 от 05.11.2014, N 1260 от 06.11.2014, N 1259 от 05.11.2014, N 790 от 16.04.2013, N 1252 от 27.10.2014, N 833 от 11.08.2010, N 831 от 11.08.2010, N 830 от 11.08.2010, N 829 от 11.08.2010, N 840 от 01.10.2010, N 240 от 11.04.2005, N 1500 от 25.02.2016, N 1498 от 24.02.2016, 299 117 руб. 64 коп., сумма неустойки. В удовлетворении встречного иска отказано.

Глава КФХ Ларик Э.Б., не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных статьёй 270 АПК РФ, просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым в иске истцу отказать.

Отзыв на жалобу не представлен.

На основании статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие неявившихся представителей сторон.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, спорные правоотношения возникли по поводу уплаты арендных платежей в отношении 20 земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленные главе КФХ Ларик Э.Б. на условиях договоров аренды, заключенных между истцом и ответчиком.

Судом установлено, что арендованные главой КФХ земельные участки в последующем передавались в пользование физическим лицам путём заключения с ними договоров о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

Поскольку платежи за аренду земельных участков не вносились, претензия N 2/15-02 от 12.01.2021 об уплате задолженности фактически отклонена, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности и неустойки за просрочку оплаты арендных платежей.

Рассматривая возникший спор, суд первой инстанции, оценив условия предоставления главе КФХ Ларик Э.Б. земельных участков с кадастровыми номерами 79:04:1304001:226, 79:04:1202001:316, 79:04:1202001:315, 79:04:1202001:317, 79:04:1301003:15, 79:04:25000052, 79:04:1301003:14, 79:04:1301005:25, 79:04:1301005:24, 79:04:1301005:23, 79:04:1702004:8, 79:04:1304001:236, 79:04:1302001:46, 79:04:1302001:45, 79:04:1302001:43, 79:04:1302001:44, 79:04:1304004:355, 79:04:1301002:17, 79:04:2500001:219, 79:04:2500006:180 в аренду, руководствуясь статьями 309, 310, 329, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пришёл к выводу о доказанности факта заключения договоров аренды земельных участков, просрочки исполнения арендатором обязательств по уплате арендных платежей и задолженности в размере 2 546 754 руб.95 коп., в связи с чем удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика задолженности в заявленном размере и неустойки, начисление которой предусмотрено условиями договоров (пункты 2.5 - 2.7).

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Факт передачи истцом объекта аренды ответчику и принятия его последним подтверждается материалами дела.

В соответствии с положениями пункта 7 статьи 1, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.

В статье 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Довод апелляционной жалобы об ошибочности расчёта размера задолженности по арендной плате за 2018-2020 годы в отношении земельных участков, предоставленных в аренду без проведения торгов, приводился главой КФХ Ларик Э.Б. в качестве основания встречного иска, в удовлетворении которого судом правомерно отказано со ссылкой на пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда от 08.07.2021 по делу N 66а-674/2021, которым пункты 1.2, 1.6, 1.13 приложений 1, 2 к решению Собрания депутатов Биробиджанского муниципального района ЕАО от 31.01.2020 N 8 в части установления коэффициента К, применяемого для определения размеров годовой арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО, предоставленных в аренду без торгов, признаны недействующими с даты вынесения апелляционного определения.

Из этого следует, что расчет задолженности по арендной плате основан на действующем в исковой период нормативном акте.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17.03.2023 по делу N А16-1797/2021 Арбитражного суда Еврейской автономной области оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ларик Эльмиры Балахановны (ОГРНИП 318790100000331, ИНН 790154424905) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 2 850 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Г. Брагина

Судьи

А.И. Воронцов Ж.В. Жолондзь