Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2023 г. N 04АП-1899/23 по делу N А78-12924/2021

г. Чита

15 июня 2023 г.

Дело N А78-12924/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 15 июня 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей: Горбатковой Е.В., Мациборы А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Присевко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Читаэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 марта 2023 года по делу N А78-12924/2021 по иску акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) к акционерному обществу "Оборонэнерго" (ОГРН 1097746264230, ИНН 7704726225) о взыскании задолженности за электрическую энергию в целях компенсации потерь в размере 138 442,77 руб. за июнь, август, октябрь 2020 года, неустойки за период с 19.07.2020 по 31.03.2022 в размере 250 818,17 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты суммы задолженности, расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании представителя от АО "Читаэнергосбыт" Барышевой А. В. по доверенности от 30.12.2021 N 17/ТП,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Читаэнергосбыт" (далее - истец, АО "Читаэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к акционерному обществу "Оборонэнерго" (далее - ответчик, АО "Оборонэнерго") о взыскании суммы задолженности в размере 1 565 387,19 руб. за периоды с июня 2020 года по октябрь 2020 года, январь 2021 года, неустойки за период с 19.07.2020 по 24.09.2021 в размере 290 977,41 руб., с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты задолженности, расходы по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 16 марта 2023 года производство по делу в части требования о взыскании суммы основного долга по оплате стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь за июль, сентябрь 2020 года, январь 2021 года прекращено, исковые требования удовлетворены частично, с акционерного общества "Оборонэнерго" в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" взысканы: неустойка за период с 19.07.2020 по 31.03.2022 в размере 207132,83 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6620 руб., всего - 213752,83 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит отменить решение полностью, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований АО "Читаэнергосбыт" в полном объеме.

Указывает, что АО "Читаэнергосбыт" произвел расчет оплаты потерь электроэнергии с применением тарифа на уровне нерегулируемых цен, применяемых при расчетах с сетевой организацией.

Полагает, что ООО "Оборонэнерго" не израсходован полностью объем потерь, утвержденный на 2020 год, что следует из выписки из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2020 год.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение Арбитражного суда Забайкальского края без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Приказом Министерства энергетики России от 08.05.2014 N 252 открытому акционерному обществу "Читаэнергосбыт" присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" с 01.06.2014. Зоной деятельности являются пределы территории Республики Бурятия.

Как следует из материалов дела между АО "Читаэнергосбыт" в лице ТП "Энергосбыт Бурятии" (Гарантирующий поставщик) и АО "Оборонэнерго" (Покупатель) заключен договор купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь в сетях АО "Оборонэнерго" от 26.09.2016 N 391-00028, согласно пункту 1.1 которого истец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а покупатель (ответчик) обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя.

Пунктом 2.3.1 договора предусмотрено, что покупатель обязуется оплачивать стоимость электроэнергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, в соответствии с условиями настоящего договора и законодательством Российской Федерации.

Порядок определения объема электрической энергии (мощности), приобретаемого ответчиком в целях компенсации потерь в электрических сетях, согласован сторонами в разделе 4 договора.

Согласно пункту 4 договора покупатель ежемесячно рассчитывает объем электрической энергии, приобретаемый им для целей компенсации потерь в электрических сетях при ее передачи.

На основании пункта 4.3 договора объем электрической энергии, приобретаемый ответчиком в целях компенсации потерь в электрических сетях ответчика, за расчетный период осуществляется по формуле - "объем электрической энергии, приобретаемый ответчиком в целях компенсации потерь в электрических сетях покупателя, за расчетный период = объем электрической энергии, поступивший в электрически сети покупателя, за расчетный период - (объем электрической энергии, переданный из электрических сетей покупателя в точки поставки потребителей, за расчетный период + объем электрической энергии, отпущенный (переданный) из электрических сетей покупателя в точки отпуска смежных сетевых организаций и лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, производителей электрической энергии, за расчетный период)".

В силу пунктов 6.1 и 6.3 договора расчетным периодом по договору является один календарный месяц.

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с пунктом 9.1 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 января 2015 года (т. 1 л.д. 17-20).

Ответчик в период с января 2020 по январь 2021 года осуществлял прием электрической энергии в свою сеть и передачу электрической энергии в точки поставки и точки отпуска электроэнергии, указанные в договоре N 391-00028 от 26.09.2016.

Истец по итогам каждого месяца, в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в электрических сетях ответчика, предъявлял к оплате ответчику электрическую энергию (т. 1 л.д. 42-125).

Ответчик заявил разногласия относительно размера потерь электрической энергии.

Разногласия за июнь 2020 года составили 36860,26 руб., за июль 2020 года - 159215,10 руб., за август 2020 года - 219960,12 руб., за сентябрь 2020 года - 269686,48 руб., за октябрь 2020 года - 798702,70 руб., за январь 2021 года - 1170885,34 руб. (т. 1 л.д. 21-25).

С учетом частичной оплаты, в том числе посредством произведения зачетов, задолженность ответчика по расчетам истца составила 26 553 120 руб.

Ссылаясь на неполную оплату фактических потерь, истец направил в адрес ответчика претензии об оплате задолженности (т. 1 л.д. 126-139).

Претензии истца ответчиком оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В ходе судебных заседаний разногласия между истцом и ответчиком были частично урегулированы с учетом состоявшихся судебных актов по делам N А10-4528/2020, А10-5214/2020, А10-5736/2020.

Разногласия на дату рассмотрения дела по существу составили 138442,77 руб. за июнь (36 860,26 руб.), август (78 799,25 руб.), октябрь 2020 года (22 783,26 руб.).

Разногласия возникли по применяемому истцом в спорных периодах тарифу, установленному только в отношении величины не превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенным в сводном прогнозном балансе.

За просрочку оплаты задолженности истец произвел начисление пени за период с 19.07.2020 по 31.03.2022 в размере 250 818,17 руб.

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями статей 1, 2, 8, 307, 309, 314, 330, 332, 333, 401, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), и в части, допускаемой названными Положениями, регулируются положениями Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с частью 1 пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Согласно пункту 4 Основных положений сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в порядке, установленном правилами оптового и (или) розничных рынков.

В силу пункта 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. При этом в первую очередь сетевые организации должны приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении квалифицированных генерирующих объектов, подключенных к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Нормативные потери в электросетях являются неизбежными издержками процесса передачи электроэнергии, в силу чего они оплачиваются конечными потребителями этих услуг сетевым организациям в тарифе на услуги по передаче электроэнергии. В свою очередь, сетевые организации оплачивают поставщикам электроэнергии фактические потери в электросетях, в которые включаются и нормативные. В то же время величина сверхнормативных потерь зависит от хозяйственной деятельности самих сетевых организаций и иных владельцев электросетей.

При соблюдении указанных правил достигается баланс экономических интересов поставщиков электроэнергии, сетевых организаций и потребителей (пункт 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике).

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Суд первой инстанции верно указал, что разногласия между сторонами состоят в различной квалификации объема потерь (нормативные или сверхнормативные) и, соответственно, их стоимости.

На территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики продают электроэнергию на розничных рынках потребителям (за исключением населения и приравненным к нему) по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен. Предельные уровни рассчитываются исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электроэнергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электроэнергией (пункт 1 статьи 40 Закона об электроэнергетике).

В силу пункта 5 Основных положений на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей. При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом.

В соответствии с абзацем 7 пункта 96 Основных положений для определения предельных уровней в отношении величин непревышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе за соответствующий расчетный период в отношении сетевой организации, используется сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении сетевых организаций, а в отношении величин превышения - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении потребителей, относящихся к подгруппе группы "прочие потребители" с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт.

В абзаце 6 пункта 2 Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179, установлено, что предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях сетевых организаций, необходимая валовая выручка которых включена в расчет тарифа на услуги по передаче электрической энергии, применяются отдельно к величинам непревышения и отдельно к величинам превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации. При этом для определения предельных уровней в отношении величин непревышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации, используется сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении сетевых организаций, а в отношении величин превышения - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении потребителей, не относящихся к организациям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии, населению и приравненным к нему категориям.

В соответствии с пунктом 4 Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 12.04.2012 N 53-э/1, сводный прогнозный баланс формируется на год, утверждается Федеральной службой по тарифам и не содержит разделения технологического расхода электрической энергии (потерь) в электрических сетях при расчетах с отдельными гарантирующими поставщиками.

В соответствии с условиями пункта 6.1 договора купли-продажи электроэнергии расчетным периодом по договору является один календарный месяц.

На основании пункта 4 договора покупатель ежемесячно рассчитывает объем электрической энергии, приобретаемый им для целей компенсации потерь в электрических сетях при ее передачи.

Оплата также на основании пункта 6.3 договора производится ежемесячно по стоимости, определяемой с учетом ежемесячного объема потерь, отраженного помесячно в сводном прогнозном балансе с применением тарифа, устанавливаемого ежемесячно гарантирующим поставщиком раздельно и утвержденного в сводном прогнозном балансе.

Пунктом 79 Основных положений установлено, что расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является один месяц.

С учетом изложенных норм права и договора, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что при квалификации объема потерь (нормативные или сверхнормативные) и, соответственно, их стоимости, необходимо использовать данные в отношении каждого расчетного периода, то есть в отношении каждого месяца, а не в целом за год.

Учитывая, что суд пришел к выводу о необходимости расчета квалификации объема потерь (нормативные или сверхнормативные) и, соответственно, их стоимости, исходя из расчетного периода, определенного сторонами в пункте 6.1 договора, то есть за каждый месяц, в спорных периодах имеется превышение фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе, задолженность у ответчика перед истцом отсутствует.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 марта 2023 года по делу N А78-12924/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.М. Бушуева

Судьи

Е.В. Горбаткова А.Е. Мацибора