Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2023 г. N 15АП-8009/23 по делу N А01-3995/2022

город Ростов-на-Дону

19 июня 2023 г.

дело N А01-3995/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сороки Я.Л.,

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановой А.О.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Кубань" на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 11.04.2023 по делу N А01-3995/2022 по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань"

(ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794) к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Тахтамукайрайводоканал" (ИНН 0107023995, ОГРН 1130107000495) при участии третьего лица - публичного акционерного общества "Россети Кубань" (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Кубань" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Тахтамукайрайводоканал" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере 116 876 рублей 64 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ПАО "Россети Кубань".

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 11.04.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, третье лицо обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается актом N 16030942 от 31.08.2022.

Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представлен.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.11.2020 между ПАО "ТНС энерго Кубань" и ООО "Тахтамукайрайводоканал" заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) N 23110102293.

Предметом договора является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее Покупателем на условиях и в количестве, определенных договором.

В приложении N 2 определены точка поставки электроэнергии, в том числе точка учета - арт.скважина, Республика Адыгея, аул Тахтамукай, ул. Жанэ.

31 августа 2022 г. в ходе осмотра точки поставки N 23110102293 по договору 23110102293 - арт.скважина, Республика Адыгея, аул Тахтамукай, ул. Жанэ, сотрудником ПАО "Россети Кубань" Совмен Б.Ш. был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в установке шунтрующих пермычек в токовых центрах прибора учета между входом и выходом измерительных элементов прибора учета по фазе А,В,С.

По данному факту был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 16030942 от 31.08.2022 г., в котором отражено выявленное нарушение.

В разделах 1, 10, 11 акта, указано, что потребитель присутствовать отказался, вместе с тем это обстоятельство не подтверждено подписями двух незаинтересованных лиц.

На основании указанного акта ПАО "ТНС энерго Кубань" был сделан расчет объема безучетного потребления электрической энергии, который составил 23328 кВт/ч на сумму 116876 рублей 64 копеек, в связи, с чем потребителю выставлен счет N 16030942 от 31.08.2022 г.

В рамках досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика требования о погашении задолженности.

Выявленный факт безучетного потребления электрической энергии, неоплата его ответчиком и отсутствие удовлетворения претензионного письма, послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением по настоящему делу.

Рассматривая исковые требования суд первой инстанции руководствовался статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электроэнергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электроэнергии" утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии" (далее - Основные положения N 442).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, установка шунтирующих перемычек в токовых частях прибора учета является достаточным основанием для признания потребления электрической энергии безучетным.

Актом о безучетном потреблении электрической энергии N 16030942 от 31.08.2022 установлено установка шунтирующих перемычек в токовых частях прибора учета.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, действовавших на момент составления акта, (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4. Правил N 6).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 (далее - Основные положения N 442), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 193 Основных положений N 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 16030942 от 31.08.2022, составленный в отсутствие потребителя, а также незаинтересованных лиц.

Проанализировав акт о неучтенном потреблении N 16030942 от 31.08.2022, суд пришел к верному выводу о том, что данный акт не позволяет достоверно установить факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в период с 11.06.2022 по 31.08.2022 и не является надлежащим доказательством безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

Законодательство в области энергоснабжения исходит из строго формализованной процедуры, предусматривающей оформление актов, связанных с выявлением фактов нарушения установленных в системе учета знаков визуального контроля и пломб, с участием потребителя или уполномоченного им лица.

О составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии потребитель должен быть уведомлен обязательно, так как ему законом гарантировано право представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет недоучтенного потребления этой электроэнергии.

Вместе с тем, в материалы дела истцом и третьим лицом не представлены доказательства надлежащего уведомления ответчика о проведении проверки, проверка проводилась в отсутствие полномочного представителя ответчика, а также в отсутствие незаинтересованных лиц, акт о неучетном потреблении электроэнергии N 16030942 от 31.08.2022 не подписан представителем потребителя, при этом материалы фото- и видеосъемки, из которых возможно установить лицо, отказавшееся присутствовать при составлении указанного акта и от его подписания, а также причин такого отказа, равно как и установить причины отсутствия незаинтересованных лиц при составлении акта, к исковому заявлению не приложены.

При указанных обстоятельствах, представленный акт о неучетном потреблении электроэнергии N 16030942 от 31.08.2022 не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства, свидетельствующего о безучетном потреблении электроэнергии со стороны ответчика.

Доводы апелляционной жалобы направлены не переоценку сделанных судом выводов и не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с этим судом апелляционной инстанции отклоняются. Оснований для отмены оспоренного в апелляционном порядке судебного акта не установлено.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 11.04.2023 по делу N А01-3995/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его изготовления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Я.Л. Сорока

Судьи

М.Г. Величко П.В. Шапкин