Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2023 г. N 09АП-30289/23 по делу N А40-21863/2023

г. Москва

02 июля 2023 г.

Дело N А40-21863/23

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Т.Б.Красновой

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу

ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

на Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.04.2023 по делу N А40-21863/23,

в порядке упрощенного производства,

по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

к Индивидуальному предпринимателю Кабирову Антону Евгеньевичу

о взыскании ущерба в размере 71 113,92 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее - Фонд, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы заявлением к ИП Кабирову А.Е. (далее - страхователь, заинтересованное лицо) о взыскании ущерба в размере 71 113,92 руб.

Решением суда от 26.04.2023, вынесенного в порядке упрощенного производства, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, Фонд обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой в которой просил его отменить.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 272.1 АПК РФ. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 АПК РФ.

Изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ИП Кабиров А.Е. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27 - ФЗ), регистрационный номер в ПФР 087-317-001864.

Как указывает Фонд, Страхователь представил сведения на Науменко В.П. по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года в январе 2020 г., из которых следовало, что Науменко Валерий Павлович, страховой номер 081-486-173 78 не значится работающим у ИП Кабирова А.Е., то есть в сданной форме СЗВ-М Науменко В.П. не числился.

Однако в поступившей Пенсионный фонд 19.09.2022 года СЗВ-М дополняющая за декабрь 2019года выявлено, что Науменко В.П. в декабре 2019 г. не прекращал свою трудовую деятельность и по настоящее время является работником "ИП КАБИРОВ АНТОН ЕВГЕНЬЕВИЧ".

Фонд считает, что страхователем сданы недостоверные и несвоевременные сведения по Науменко В.П., также ссылается что Науменко В.П. состоит на учете ОСФР по Брянской области (Севская клиентская служба в г.Севске) и получает страховую пенсию по инвалидности.

Фонд считает, что в результате предоставления ИП Кабировым А.Е. недостоверных и несвоевременных сведений в период с 01.12.2019 по 31.10.2022 образовалась излишне выплаченная пенсия Науменко В.П. в размере 71 113,92 руб.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

В силу части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 данного Закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 данного Закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Частью 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ установлено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167- ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 данного Закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 данного Закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167- ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 данной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

В силу статьи 6 Закона N 167-ФЗ, и исходя из обстоятельств дела, Общество в рассматриваемом периоде являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 данного Закона сведения представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2015 года N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" (закон N 385-ФЗ) решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.

На основании части 1 статьи 7 Закона N 385-ФЗ индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии не производится пенсионерам, осуществляющим работу. Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При рассмотрении дел о взыскании убытков истцу необходимо доказать состав правонарушения, включающий факт наступления вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными для истца последствиями, а также размер ущерба (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 N 25-П).

Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Вместе с тем судом первой инстанции верно отмечено, что в качестве основания возникновения ущерба заявитель указывает на непредставление страхователем сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2019 г. по 1 пенсионеру.

Судом учтено, что Застрахованное лицо, в отношении которого Фондом была допущена переплата страховой пенсии Науменко В.П. (СНИЛС 081-486-173 78), осуществляло трудовую деятельность у Страхователя в период с 01.12.2019 и проработало полный месяц декабрь в 2019 г. и работает по настоящее время.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за декабрь 2019 г. Обществом были поданы 14.01.2020 (Науменко В.П. имеется в списках) и приняты частично, что подтверждается протоколом проверки от 17.01.2020, в связи с техническими ошибками в ФИО Ткаченко Андрея Алексеевича и Трошина Андрея Сергеевича, которые 27.01.2020 были исправлены дополняющей формой СЗВ-М и приняты, что подтверждается протоколом проверки от 27.01.2020.

04.02.2020 страхователь сдал отчет по форме СЗВ-М за январь 2020 г., где Науменко В.П. также имеется в списках.

Так же был сдан отчет СЗВ-СТАЖ за 2019 год, в котором по сотруднику Науменко В.П. был указан стаж работы с 01.12.2019 по 31.12.2019, получен положительный протокол проверки от 25.02.2020.

Таким образом, принимая во внимание то, что Страхователем своевременно представлялись отчеты СЗВ-М за иные периоды, а также сведения по форме СЗВСТАЖ, на момент осуществления выплат пенсии в указанный спорный период Фонд был осведомлен о непрерывной трудовой деятельности указанного застрахованного лица в спорном периоде, основания для индексации пенсии отсутствовали, при надлежащем администрировании полученных сведений и оперативном использовании полученной информации Фонд имел возможность предотвратить излишнюю выплату пенсии работающему пенсионеру, не допустить необоснованного перерасчета или своевременно скорректировать выплаты. При возникновении необходимости Фонд имел возможность предпринять меры для уточнения факта осуществления трудовой деятельности застрахованных лиц у Страхователя путем направления страхователю соответствующего уведомления в порядке, установленном ст. 17 Закона N 27-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что спорная сумма индексации пенсии была выплачена на основании соответствующего решения.

Непринятие самим истцом оперативных мер по контролю за размером производимых пенсионных выплат не может являться основанием для взыскания с ответчика убытков.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика и излишними выплатами Фонда, в связи с чем оснований для взыскания убытков с ответчика не имеется.

При изложенных обстоятельствах Девятый арбитражный апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда. Существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке, апелляционной коллегией не усматривается.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26.04.2023 по делу N А40-21863/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Т.Б. Краснова