Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2023 г. N 16АП-848/23 по делу N А18-1577/2022

г. Ессентуки

17 июля 2023 г.

Дело N А18-1577/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10.07.2023.

Постановление в полном объёме изготовлено 17.07.2023.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Демченко С.Н. и Счетчикова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Наниковым Д.А., в отсутствие представителя истца - филиала публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" - "Ингушэнерго", г. Назрань (ОГРН 1062632029778, ИНН 2632082033), представителя ответчика - общества с ограниченной ответственностью "А.М.А." (ОГРН 1020600811550, ИНН 0603276658), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу филиала публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" - "Ингушэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 27.02.2023 по делу N А18-1577/2022,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Северный Кавказ" в лице филиала "Ингушэнерго" (далее - истец, компания, ПАО "Россети Северный Кавказ") обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "А.М.А." (далее - ответчик, общество, ООО "А.М.А.") о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 291 311 руб. 65 коп. на основании акта ИЮБУ20 000020 от 27.12.2021.

Решением суда от 27.01.2023 в удовлетворении исковых требований отказано. Суд указал, что ПАО "Россети Северный Кавказ" не исполнило обязанность и не организовало проведение проверки на основании заявления общества, содержащего доводы о том, что сгоревший электросчетчик был заменен на новый. Таким образом, истцом не доказаны обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает наступление правовых оснований для определения объема поставленной абоненту электрической энергии расчетным способом.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, указывая, на то, что акт о безучетном потреблении электрической энергии N ИЮБУ20 000020В от 27.12.2021 является достаточным основанием для начисления спорной задолженности. В ходе проверки установлен факт использования иного электросчетчика, не согласованного и не введенного в эксплуатацию в установленном законом порядке. Доказательств обращения общества с заявкой о замене прибора учета суду не представлено.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "А.М.А." просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определениями от 24.04.2023 и от 22.05.2023 судебные заседания откладывались судом апелляционной инстанции в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) для представления ООО "А.М.А." доказательств обращения с заявлением о замене прибора учета; акта замены и ввода в эксплуатацию; сведения об уведомлении поставщика электроэнергии (истца) о замене счетчика.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе "Картотека арбитражных дел" и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 АПК РФ и с этого момента является общедоступной.

Дело рассмотрено в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 27.01.2023 подлежит отмене.

Из материалов дела установлено, что 22.02.2011 между компанией (гарантирующий поставщик) и обществом (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 03-01-0190 (далее - договор), в соответствии с условиями которого, гарантирующий поставщик осуществляет продажу потребителю электрической энергии (мощности) в точках поставки на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно и/или через третьих лицо оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии, потребитель обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Права и обязанности сторон согласованы в разделе 2 договора.

Подпункт 2.3.1 договора предусматривает, что потребитель обязуется принимать и своевременно в полном объеме оплачивать гарантирующему поставщику приобретенную электроэнергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, сроки и размерах, установленных договором.

Из пункта 2.3.9 договора следует, что потребитель обязан незамедлительно в течение суток сообщать одновременно гарантирующему поставщику и сетевой организации:

- о нарушениях работоспособности (выходе из эксплуатации, утере, обо всех дефектах и случаях отказа в работе) средств учета (расчетных, контрольных), а также защитных и пломбирующих устройств средств учета;

- о нарушении схемы учета работы в цепях релейной защиты, пожарах, а также иных нарушениях, аварийных и чрезвычайных ситуаций на энергетических объектах, возникших при пользовании электрической энергией и мощностью, в т.ч. связанных с отключением питающих линий и повреждении основного оборудования;

- обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации и находящегося в помещении и (или) на территории покупателя.

Стороны согласовали точку поставки, средства учета и места их установки: цех по производству резиновых и пластиковых изделий по адресу: ст. Орджоникидзевская, ул. Л. Толстого, 22, электросчетчик: ЦЭ6803В N 53845720095.

Из акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к договору) следует, что счетчик электрической энергии ЦЭ6803В N 53845720095 находится в зоне эксплуатационной ответственности потребителя.

27.12.2021 сотрудником ПАО "Россети Северный Кавказ" - инженером по ТЭЭ Сунженской РЭС Булгучевым М.И. проведена внеплановая проверка прибора учета электроэнергии, установленного у потребителя ООО "А.М.А." на объекте, расположенном по адресу: РИ, с.п. Орджоникидзевское, ул. Л.Толстого, 22, по результатам которой составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии N ИЮБУ20 000020 от 27.12.2021.

По результатам проведенной проверки выявлен факт безучётного потребления электроэнергии, выразившийся в самовольной замене прибора учета электроэнергии типа ЦЭ 6803В N 53845720095 на прибор учета ЦЭ 6803В N 011076149557.

Проверка проведена с использованием фото и видео фиксации, в присутствии начальника цеха Хашагульгова Магомеда Закриевича, осуществившего допуск к прибору учета.

Согласно приложению к акту ИЮБУ20 000020 от 27.12.2021, компанией произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период с 17.05.2021 (установленной графиком даты проверки) по 27.12.2021 (4380 часов) в объеме 37230 кВт/ч, согласно которому сумма безучетного потребления составила 291 311 руб. 65 коп.

Поскольку оплата задолженности ответчиком не произведена, 24.01.2022 компания направила в адрес общества претензию N 1223 с требованием о погашении задолженности по оплате электрической энергии.

Меры досудебного порядка урегулирования спора не привели к его разрешению, в связи с чем, общество обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Совершение действий, выразившихся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета, в частности, не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 145 Основных положений N 442).

Факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности приборов учета подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относится акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с пунктами 176 и 192 Основных положений N 442.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

В обоснование исковых требований компания представила акт о безучетном потреблении электрической энергии N ИЮБУ20 000020 от 27.12.2021, которым зафиксировано замена прибора учета электроэнергии типа ЦЭ 6803В N 53845720095 на прибор учета ЦЭ 6803В N 011076149557.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, пришел к выводу, что ПАО "Россети Северный Кавказ" не организовало проведение проверки на основании заявления общества, содержащего доводы о том, что сгоревший электросчетчик заменен на новый.

Между тем, данный вывод суда сделан без учета следующего.

По правилам статей 539 и 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность по обеспечению исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок совершения действий при демонтаже и замене ранее установленного прибора учета установлен пунктом 149 Основных положений N 442 и предусматривает обязательное уведомление об этом сетевой организации в целях проведения ею проверки состояния прибора учета и схемы его подключения, а также снятия показаний прибора учета перед его демонтажем (с составлением соответствующего акта проверки).

Факт несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), нарушения обязанности по обеспечению целостности и сохранности прибора учета (системы учета) законодатель связывает с возникновением безучетного потребления электроэнергии (пункт 2 Основных положений N 442).

Из пункта 2.3.9 договора следует, что потребитель обязан незамедлительно в течение суток сообщать одновременно гарантирующему поставщику и сетевой организации, в том числе о нарушениях работоспособности (выходе из эксплуатации, утере, обо всех дефектах и случаях отказа в работе) средств учета (расчетных, контрольных), а также защитных и пломбирующих устройств средств учета, обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации и находящегося в помещении и (или) на территории покупателя.

Возражая относительно удовлетворения исковых требований, ответчик ссылался на факт обращения с заявлением о замене сгоревшего электросчетчика.

Однако материалы дела не содержат сведений об обращении общества к гарантирующему поставщику и сетевой организации о выходе из строя электрического счетчика, отсутствует уведомление об этом сетевой организации в целях проведения ею проверки состояния прибора учета и схемы его подключения, а также снятия показаний прибора учета перед его демонтажем (с составлением соответствующего акта проверки).

В целях выяснения фактических обстоятельств дела определениями от 24.04.2023 и от 22.05.2023 апелляционный суд предлагал ООО "А.М.А." представить доказательства в обоснование своей позиции, а именно: доказательства обращения с заявлением о замене прибора учета; акт замены и ввода в эксплуатацию прибора учета; сведения об уведомлении поставщика электроэнергии (истца) о замене счетчика.

Между тем, определения апелляционного суда ответчиком не исполнены.

Доводы общества о том, что указанные обстоятельства установлены по результатам доследственной проверки и подтверждаются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 26.01.2022, судебной коллегией отклоняются, поскольку в силу части 4 статьи 69 АПК РФ юридически значимые обстоятельства и факты не подлежат доказыванию, если они установлены вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу; постановления лейтенанта полиции такими доказательством не является.

Следовательно, общество не доказало уклонение компании от выполнения возложенных на нее функций по проверке и замене прибора учета. Только при доказанности данных обстоятельств у потребителя появляется возможность самостоятельно заменить прибор учета.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что спорный акт составлен компетентным сотрудником компании в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442, в нем имеются сведения о потребителе, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, сведения о приборе учета, а также указано допущенное потребителем нарушение. Таким образом, акт содержит все необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

В соответствии с пунктом 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям - по максимальной мощности энергопринимающих устройств и количеству часов, в течение которого осуществлялось безучетное потребление.

В соответствии с абзацем 5 пункта 187 Основных положений N 442, объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении.

Объем безучетно потребленной электрической энергии, определен истцом путем умножения значения максимальной мощности - 8,5 кВт (приложение N 4 договора) на число часов подачи электрической энергии - 24 часа и на число дней с момента предыдущей проверки - 182,5 дней/4380 часов (исчисляется с даты предыдущей проверки 17.05.2021).

Таким образом, объем безучетно потребленной электроэнергии составил 37 230 кВт/ч. Стоимость электрической энергии на момент выявления факта безучетного потребления электрической энергии составляла 6,52054 руб. за 1 кВт/ч (без учета 20% НДС). Стоимость выявленного объема электрической энергии с учетом 20% НДС составляет 291 311 руб. 64 коп.

Судебная коллегия апелляционного суда, проверив расчет истца, признает его арифметически и методологически верным, не противоречащим нормам действующего законодательства. Доказательств, опровергающих указанный истцом объем электроэнергии, иной объем потребления, ответчик не представил.

Таким образом, поскольку факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден, доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, требования истца о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 291 311 руб. 65 коп. подлежат удовлетворению.

Поскольку выводы суда первой инстанции противоречат фактическим обстоятельствам спора, решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 27.01.2023 по делу N А18-1577/2022 подлежит отмене на основании части 3 части 1 статьи 270 АПК РФ с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 27.02.2023 по делу N А18-1577/2022 отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "А.М.А." (г. Сунжа, ОГРН 1020600811550, ИНН 0603276658) в пользу публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" в лице филиала - "Ингушэнерго" (г. Назрань, ОГРН 1062632029778, ИНН 2632082033) 291 311 руб. 64 коп. задолженности за безучетное потребление электрической энергии, 11 826 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе в размере.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ю.Б. Луговая

Судьи

С.Н. Демченко А.В. Счетчиков