Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2023 г. N 11АП-10695/23 по делу N А65-8307/2022

г. Самара

24 июля 2023 г.

Дело N А65-8307/2022

Резолютивная часть постановления оглашена 20 июля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 июля 2023 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ястремского Л.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кистановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Сетевая компания" на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 июня 2023 года о принятии обеспечительных мер в рамках дела N А65-8307/2022

по иску Акционерного общества "Сетевая компания"

к Акционерному обществу "Химзавод им.Карпова",

о признании отсутствующим права собственности,

и по встречному иску о признании права собственности,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

-Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, АО "Татэнерго", Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам, Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Исполнительный комитет Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Акционерное общество "Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан",

при участии представителей:

от АО "Сетевая компания" - представитель Галимов И.Э. по доверенности от 31.12.2020,

от АО "Химзавод им.Карпова" - представитель Абасов Н.М. по доверенности от 29.09.2022, представитель Ефремова О.А. по доверенности от 30.11.2022,

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Сетевая компания" г.Казань в лице филиала "Елабужские электрические сети", г.Елабуга (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Акционерному обществу "Химзавод им.Карпова", г.Менделеевск (далее - ответчик) о признании отсутствующим права собственности АО "Химический завод им. Л.Я.Карпова" на воздушную линию напряжением 110кВ "Тойма-II"- "Химзавод Карпова" в части, совпадающей с ВЛ-110кВ отпайка на ПС Тойма -1 от опоры N 1 до опоры N10.

Определением от 30.06.2022 принято встречное исковое заявление Акционерного общества "Химзавод им.Карпова", г.Менделеевск (ОГРН 1021601116085, ИНН 1627001703) к Акционерного общества "Сетевая компания", г.Казань в лице филиала "Елабужские электрические сети", г.Елабуга (ОГРН 1021602830930, ИНН 1655049111) о признании права собственности за Акционерным обществом "Химический завод им. Л.Я. Карпова" на сооружение высоковольтная линия ВЛ-110 кВ с отпайкой от ВЛ-110 кВ на ПС Тойма1, общей протяженностью 9 280,0 м., состоящей из 68 опор, адрес объекта: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, кадастровый квартал расположения объекта: 16:27:050501, 16:27:110154; 16:27:110147; 16:27:110148; 16:27:110149; 16:27:110136; 16:27:110124, проходящее через земельные участки с кадастровыми номерами 16:27:050501:490; 16:27:050501:491; 16:27:050501:466; 16:27:050501:442; 16:27:050501:519; 16:27:050501:443; 16:27:050501:484; 16:27:050501:854; 16:27:050501:1568; 16:27:050501:499; 16:27:050501:444; 16:27:050501:1560; 16:27:050501:450; 16:27:050501:500; 16:27:050501:444; 16:27:050501:485; 16:27:050501:832; 16:27:050501:501; 16:27:050501:437; 16:27:050501:482; 16:27:050501:506; 16:27:050501:445; 16:27:050501:91; 16:27:050501:851; 16:27:050501:447; 16:27:050501:1560; 16:27:050501:486; 16:27:050501:1563; 16:27:050501: 562; 16:27:050501:475; 16:27:050501:832; 16:27:000000:1166(2); 16:27:050501:930; 16:27:110154:33; 16:27:110154:25; 16:27:110154:1097; 16:27:110147:81; 16:27:000000:1166(9); 16:27:110149:33; 16:27:110136:17; 16:27:110124:31 и отсутствующим право собственности АО "Сетевая компания" на ВЛ 110кВ отпайка на ПС Тойма 1, протяженностью 4,0 км, в составе ПС Тойма - 1, кадастровый номер сооружения 16:27:050301:393, инв. N 16:27:050301:0001:0001, кадастровый квартал 16:27:050301, расположенное по адресу: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, Енабердинское сельское поселение с аннулированием записи в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости "ВЛ 110кВ отпайка на пс Тойма-1 4,0 км".

Определением от 10.08.2022 г. судом было принято уточнение встречных исковых требований о признании права собственности за Акционерным обществом "Химический завод им. Л.Я. Карпова" на сооружение высоковольтная линия ВЛ-110 кВ с отпайкой от ВЛ110 кВ на ПС Тойма1, общей протяженностью 9 086,0 м., адрес объекта: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, кадастровый квартал расположения объекта: 16:27:050501, 16:27:110154; 16:27:110147; 16:27:110148; 16:27:110149; 16:27:110136; 16:27:110124, проходящее через земельные участки с кадастровыми номерами 16:27:050501:490; 16:27:050501:491; 16:27:050501:466; 16:27:050501:442; 16:27:050501:519; 16:27:050501:443; 16:27:050501:484; 16:27:050501:854; 16:27:050501:1568; 16:27:050501:499; 16:27:050501:444; 16:27:050501:1560; 16:27:050501:450; 16:27:050501:500; 16:27:050501:444; 16:27:050501:485; 16:27:050501:832; 16:27:050501:501; 16:27:050501:437; 16:27:050501:482; 16:27:050501:506; 16:27:050501:445; 16:27:050501:91; 16:27:050501:851; 16:27:050501:447; 16:27:050501:1560; 16:27:050501:486; 16:27:050501:1563; 16:27:050501: 562; 16:27:050501:475; 16:27:050501:832; 16:27:000000:1166(2); 16:27:050501:930; 16:27:110154:33; 16:27:110154:25; 16:27:110154:1097; 16:27:110147:81; 16:27:000000:1166(9); 16:27:110149:33; 16:27:110136:17; 16:27:110124:31 и отсутствующим право собственности АО "Сетевая компания" на ВЛ 110кВ отпайка на ПС Тойма 1, протяженностью 4,0 км, в составе ПС Тойма - 1, кадастровый номер сооружения 16:27:050301:393, инв. N 16:27:050301:0001:0001, кадастровый квартал 16:27:050301, расположенное по адресу: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, Енабердинское сельское поселение с аннулированием записи в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости "ВЛ 110кВ отпайка на пс Тойма-14,0 км".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.07.2023 первоначальные исковые требования Акционерного общества "Сетевая компания", г.Казань в лице филиала "Елабужские электрические сети", г.Елабуга, (ОГРН 1021602830930, ИНН 1655049111) к Акционерному обществу "Химзавод им.Карпова", г.Менделеевск, (ОГРН 1021601116085, ИНН 1627001703) удовлетворены, признано отсутствующим право собственности АО "Химический завод им. Л.Я.Карпова" на воздушную линию напряжением 110кВ "Тойма-II"- "Химзавод Карпова" в части, совпадающей с ВЛ-110кВ отпайка на ПС Тойма -1 от опоры N 1 до опоры N17. Встречные исковые требования оставлены без удовлетворения.

Истцом по встречному иску представлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления производства строительных работ на объекте: высоковольтная линия 110 кВ с кадастровым номером 16:27:000000:1713, общей протяженностью 9 086,0 м., адрес объекта: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого расположен объект недвижимости: 16:27:000000:334, 16:27:000000:185, 16:27:000000:186, 16:27:000000:225, 16:27:000000:187, 16:27:000000:6, 16:27:000000:223, 16:27:000000:313, 16:27:050501:854, 16:27:050501:1560, 16:27:110154:25, 16:27:050501:851, 16:27:050501:91, 16:27:110148:149, 16:27:110154:1097, 16:27:050501:930; запрета Акционерному обществу "Сетевая компания" совершать определенные действия с опорами N 1 до N 10 ВЛ-110 кВ: осуществлять демонтаж опор на участке ВЛ-110 кВ от опоры N 1 до опоры N 10, осуществлять установку новых опор и подключение ВЛ-110 кВ посредством новых опор к реконструированной ПС Тойма-2 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-8307/2022.

Заявление мотивировано тем, что до вступления в законную силу решения суда по арбитражному делу N А65-8307/2022 в отношении воздушной линии ВЛ 110 кВ/ВЛ 110 кВ Тойма-2- Тойма-1 истцом ведутся работы по демонтажу имеющихся опор на ВЛ 110 кВ, кадастровый номер 16:27:000000:1713, которая является предметом спора по делу NА65-8307/2022, и установке на линию новых металлических опор, которые существенно изменяют характеристику спорной линии.

Заявитель полагает, что действия АО "Сетевая компания" по монтажным работам и демонтажу могут сделать невозможным исполнение судебного акта, а также могут причинить значительный ущерб заявителю.

В обоснование доводов об осуществлении работ заявителем представлены фотоматериалы ведения работ.

Определением от 09.06.2023 суд первой инстанции заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворил частично, приостановил производство строительных работ на объекте: высоковольтная линия 110 кВ с кадастровым номером 16:27:000000:1713, общей протяженностью 9 086,0 м., адрес объекта: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого расположен объект недвижимости: 16:27:000000:334, 16:27:000000:185, 16:27:000000:186, 16:27:000000:225, 16:27:000000:187, 16:27:000000:6, 16:27:000000:223, 16:27:000000:313, 16:27:050501:854, 16:27:050501:1560, 16:27:110154:25, 16:27:050501:851, 16:27:050501:91, 16:27:110148:149, 16:27:110154:1097, 16:27:050501:930 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-8307/2022. В удовлетворении остальной части заявления отказал.

В жалобе, поданной в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, АО "Сетевая компания" просит отменить названный судебный акт и отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что принятые обеспечительные меры нарушают публичные интересы и интересы третьих лиц. Заявитель также указал, что работы, в отношении которых приняты обеспечительные меры, не влекут возникновения убытков у ответчика.

Акционерное общество "Химзавод им.Карпова" представило отзыв на апелляционную жалобу, которым просило обжалуемое определение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее.

С апелляционной жалобой заявителем представлены дополнительные документы - копия письма от 23.09.2022 N 119-14-4286 вместе с проектом соглашения о согласовании реконструкции.

С отзывом на апелляционную жалобу АО "Химзавод им.Карпова" представило -дополнительные документы- Письмо от 26.06.2023 N 14-06/21-2145 о привлечении к административной ответственности на 2 л., Разрешение на строительство от 21.12.2021 на 4 л., Разрешение на строительство от 24.05.2023 на 5 л., Положение об оперативно-технологическом взаимодействии от 12.03.2021 на 11 л. (Приложение 2 к письменным пояснениям Ответчика от 27.10.2022), Показатели надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1220, с учетом фактических данных, представленных территориальными сетевыми организациями за 2020 год (по данным официального сайта Государственного комитета РТ по тарифам) на 1 л. (Приложение 1 к ходатайству о приобщении доказательств от 12.02.2023); Показатели надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1220, с учетом фактических данных, представленных территориальными сетевыми организациями за 2021 год (по данным официального сайта Государственного комитета РТ по тарифа; Переписка по реконструкции ВЛ 110 кВ (письмо от 03.10.2022 N 7/865, от 24.11.2022 N 7/184, от 30.11.2022 N 7/1014, от 10.02.2023) на 10 л.; Письмо АО "Сетевая компания" от 22.06.2023 N 102/1672 "О восстановлении нормального электроснабжения АО "Химзавод им. Карпова" на 3 л.; Акт от 31.03.2017 с однолинейной схемой электроснабжения на 3 л.(Приложение 15 к исковому заявлению АО "Сетевая компания"); Нормальная схема электрических соединений ПС Тойма-2 на 1 л. (Приложение 3 к письменным пояснениям Ответчика от 27.10.2022); Договор электроснабжения от 01.11.2022 N 5 Э/2022 на 8 л.(Приложение 7 к ходатайству о приобщении доказательств от 12.02.2023).

В силу разъяснений, данных в п. 29 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2020 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" поскольку суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

Судом апелляционной инстанции наличие обстоятельств, позволяющих принять дополнительные доказательства, не установлено.

С учетом изложенного в приобщении к материалам дела дополнительных документов суд апелляционной инстанции отказал.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, апелляционный суд не нашел оснований для отмены обжалуемого определения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Как следует из пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Таким образом, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Доказывание наличия обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возложено на заявителя.

В обоснование заявленных обеспечительных мер заявитель указал, что непринятие данных мер может причинить значительный ущерб ответчику:

1. Опора N 3 ВЛ-110 кВ Тойма-2 - Химзавод им. Карпова, спор о праве в отношении которой не завершен, демонтирована.

2. Действия Истца направлены на изменение (уменьшение) объема имущества Ответчика, которое является предметом спора.

3. Изменение характеристик спорного объекта - ВЛ 110 кВ Тойма-2 - Химзавод им. Карпова (в материалах дела согласно позиции Истца также "ВЛ 110 кВ Тойма-2 - ПС Тойма-1) приведет к возникновению нового объекта, с новой протяженностью, что внесет неопределенность при его идентификации со спорным объектом и будет препятствовать реализации исполнения судебного акта.

Ответчик обжаловал решение суда от 08.06.2023 о признании отсутствующим права собственности АО "Химический завод им. Л.Я.Карпова" на воздушную линию напряжением 110кВ "Тойма-II"- "Химзавод Карпова" в части, совпадающей с ВЛ-110кВ отпайка на ПС Тойма -1 от опоры N 1 до опоры N17.

Таким образом, непринятие обеспечительных мер до момента разрешения настоящего спора по существу может привести к затруднительности исполнения судебного акта, в случае удовлетворения апелляционной жалобы.

Обосновывая необходимость принятия обеспечительных мер, суд первой инстанции указал, что истцом совершаются действия по изменению спорного объекта до вступления решения в законную силу, суд считает возможным принять обеспечительные меры в целях сохранения существующего состояния отношений сторон до вступления решения в законную силу.

Согласно пунктам 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.

Если в обоснование заявления о принятии обеспечительных мер лицо ссылается на то, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, основанием для принятия обеспечительных мер может служить наличие реальной или потенциальной угрозы неисполнения решения суда, затруднения его исполнения в будущем.

Оспариваемое определение по состоянию на 2023 год не влечет невозможности исполнения истцом инвестиционной программы, рассчитанной на 2020 - 2024 года.

Объект с наименованием "отпайка на ПС Тойма-1" является предметом спора в рамках дела N А65-8307/2022, решение по которому в законную силу не вступило. Необходимость проведения реконструкции объекта с нарушением основополагающего принципа о неприкосновенности собственности не может являться основаниям для отмены судебного акта.

Проводимая истцом реконструкция ПС 220 кВ Тойма-2 влечет без согласования с АО "Химзавод им. Карпова" изменение схемы внешнего электроснабжения и надежности электроснабжения Ответчика в части изменения точек подключения энергопотребляющих устройств АО "Химзавод им. Карпова", чем нарушаются права Ответчика на однократность технологического присоединения, закрепленные ч.1 ст. 26 ФЗ "Об электроснабжении" и Правилами технологического присоединения энергопотребляющих устройств.

Вопреки доводам истца испрашиваемая заявителем мера непосредственно связана с предметом заявленного требования, соразмерна заявленным требованиям, необходима для обеспечения исполнения судебного акта.

Доводы истца о наличии у него зарегистрированного права собственности на высоковольтную линию и об отсутствии у ответчика имущественных требований не могут принимаются апелляционной инстанцией во внимание, поскольку на этапе применения обеспечительных мер спор по существу не рассматривается.

Оснований для вывода том, что заявление истца о принятии обеспечительных мер было направлено на причинение вреда ответчику, у суда первой инстанции не имелось.

Принимая во внимание, изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оснований для отмены обжалуемого судебного акта и отказа в применении обеспечительных мер не имеется.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 июня 2023 года о принятии обеспечительных мер в рамках дела N А65-8307/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Судья

Л.Л. Ястремский