Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2023 г. N 04АП-2070/20 по делу N А10-8040/2018

г. Чита

25 июля 2023 г.

Дело N А10-8040/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гречаниченко А.В.,

судей Луценко О.А., Кайдаш Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Любань" на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 мая 2023 года по делу N А10-8040/2018 по заявлению некоммерческой организации "Фонд поддержки граждан - участников долевого строительства на территории Республики Бурятия" о пересмотре по новым обстоятельствам определения Арбитражного суда Республики Бурятия от 17.08.2021, по результатам рассмотрения возражений общества с ограниченной ответственностью "Любань" (ИНН 0323394049, ОГРН 1160327056009) конкурсным управляющим заявления о включении требований в реестр требований участников строительства должника,

в деле о признании акционерного общества "Промгражданстрой" (ОГРН 1020300901620, ИНН 0323044260) несостоятельным (банкротом),

лица, участвующие в деле, в судебном заседании отсутствуют, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация "Фонд поддержки граждан - участников долевого строительства на территории Республики Бурятия" обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, просил внести изменения в реестр требований кредиторов должника АО "Промгражданстрой" исключив требования общества с ограниченной ответственностью "Любань" из реестра требований кредиторов как требование о передаче жилого помещения - квартиры строительный N 54, проектной площадью 38,4 кв.м., находящейся на этаже N 8 в жилой застройке по адресу: Российская Федерация, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Лебедева, 10, блок Г, кадастровый номер земельного участка 03:24:032701:2504 и включить требования общества с ограниченной ответственностью "Любань" в четвертую очередь реестра требований кредиторов АО "Промгражданстрой". В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 мая 2023 года заявление удовлетворено. Внесены изменения в реестр требований кредиторов акционерного общества "Промгражданстрой". Требование общества с ограниченной ответственностью "Любань" исключено из реестра требований участников строительства должника - акционерного общества "Промгражданстрой" о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры, строительный N 54, проектной площадью 38,4 кв.м., находящейся на этаже N 8 в жилой застройке по адресу: Российская Федерация, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Лебедева, 10, блок Г, кадастровый номер земельного участка 03:24:032701:2504, стоимостью 1 593 600 рублей.

В реестр требований кредиторов должника - акционерного общества "Промгражданстрой" включено требование общества с ограниченной ответственностью "Любань" в размере 1 593 600 рублей с очередностью удовлетворения в четвертую очередь.

Не согласившись с принятым судебным актом по делу, ООО "Любань" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, просит отменить определение, полагая ошибочным вывод суда о том, что ООО "Любань" утратило статус участника долевого строительства. Также выражает несогласие с выводом суда о необходимости внесения изменений в реестр при формировании реестра требований участников строительства путем исключения из него требований юридических лиц в отношении их требований о передаче жилых помещений.

В судебное заседание в Четвертый арбитражный апелляционный суд лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Кроме того, они извещались о судебных заседаниях по данному делу судом первой инстанции, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 18.03.2020 (резолютивная часть оглашена 11.03.2020) акционерное общество "Промгражданстрой" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Лысенко Нина Дмитриевна.

Определением суда от 17 августа 2021 года включены в реестр требований участников строительства должника - акционерного общества "Промгражданстрой" требование общества с ограниченной ответственностью "Любань" о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры, строительный N 54, проектной площадью 38,4 кв.м., находящейся на этаже N 8 в жилой застройке по адресу: Российская Федерация, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Лебедева, 10, блок Г, кадастровый номер земельного участка 03:24:032701:2504, стоимостью 1 593 600 рублей, оплаченной полностью.

Фонду переданы права застройщика акционерного общества "Промгражданстрой" (ОГРН 1020300901620, ИНН 0323044260, адрес регистрации: 670013, ул. Ключевская, д. 31, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия) на земельный участок площадью 5 475 кв.м. с кадастровым номером 03:24:032701:2504, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Лебедева, со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе объектом незавершенного строительства - жилая застройка, расположенная по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Лебедева, блоки Г, Д.

Фонд получил права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, обязательства застройщика - акционерного общества "Промгражданстрой" перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика N А10-8040/2018 в размере 353 260 653 рублей.

ООО "Любань" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с возражениями по результатам рассмотрения конкурсным управляющим их заявления о включении в реестр требований о передаче жилых помещений должника акционерного общества "Промгражданстрой".

В обоснование заявленного требования заявитель сослался на неисполнение должником обязательства по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве N Л10/Г-8-54 от 16.05.2016.

Фонд обратился в суд с требованием (с учетом уточнения) об исключении из реестра требований участников строительства должника - АО "Промгражданстрой" в составе третьей очереди требования ООО "Любань" о передаче жилого помещения, о включении его в четвертую очередь реестра требований кредиторов должника. Поскольку с учетом выработанного Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации правового подхода ООО "Любань" не обладает статусом участника строительства в соответствии с определением, содержащемся в подпункте 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве.

Предусмотренная указанной пунктом 6 статьи 16 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" возможность исключения требования из реестра требований кредиторов реализуется в исключительных случаях, в частности: в результате отмены в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, судебного акта, на основании которого требование было включено в реестр; вследствие признания в установленном порядке недействительным решения налогового органа о взыскании недоимки; в случае замены кредитора; по заявлениям кредиторов об исключении их собственных требований из реестра кредиторов, на что указывает правовая позиция, приведенная в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29).

Перечень таких случаев, по смыслу приведенных в пункте 8 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 разъяснений, не является исчерпывающим.

Судом первой инстанции отмечено, что необходимо исходить из доказанности таких фактических обстоятельств, в результате которых основания для нахождения требования кредитора в реестре перестали существовать.

В рассматриваемом случае в качестве такого обстоятельства названо то, что требование ООО "Любань" о передаче ему жилого помещения не может находиться в реестре требований участников долевого строительства должника, поскольку ООО "Любань" не обладает статусом участника строительства, в соответствии с определением, содержащимся в подпункте 2 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Фонд указывает, что само по себе отсутствие в пункте 17 статьи 16 Закона N 151-ФЗ ссылки на норму, определяющую статус участника строительства (в новой редакции), не может означать сохранение лишенными этого статуса юридическими лицами своих прежних прав на удовлетворение требований к застройщику в натуральном виде после запуска механизма передачи Фонду прав и обязанностей застройщика-банкрота.

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 201.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного параграфом 7 порядка предъявления требований к застройщику.

Нормами Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N 151-ФЗ) установлен и введен в действие дополнительный механизм реализации прав участников строительства многоквартирных домой, а удовлетворение их требований к застройщикам-банкротам посредством содействия специально создаваемых федерального и региональных фондов.

При этом наряду с прочими изменениями в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" подпунктом "а" пункта 2 статьи 4 Закона N 151-ФЗ из понятия участника строительства, закрепленного в подпункте 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, исключено упоминание о юридических лицах.

По общему правилу согласно пункту 16 статьи 16 Закона N 151-ФЗ указанные изменения применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу названного Закона.

Положения указанного Закона вступили в силу 27.06.2019.

В то же время в пункте 17 статьи 16 Закона N 151-ФЗ установлено, что если ко дню вступления в силу названного Закона не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди, то ряд новых норм применяется при рассмотрении дел о банкротстве застройщика, возбужденных до дня вступления в силу названного Закона.

Из указанных правовых норм следует, что в целях безотлагательной и эффективной реализации государственной жилищной политики, направленной на повышении гарантии защиты жилищных прав граждан - участников строительства, Законом N 151-ФЗ придана обратная сила вновь введенному дополнительному правовому механизму защиты прав участников строительства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23.09.2022 N 305-ЭС19-12342(3), само по себе отсутствие в пункте 17 статьи 16 Закона N 151-ФЗ ссылки на норму, определяющую статус участника строительства (в новой редакции), не может означать сохранение лишенными этого статуса юридическими лицами своих прежних прав на удовлетворение требований к застройщику в натуральном виде после запуска механизма передачи Фонду прав и обязанностей застройщика-банкрота.

Кроме того, в соответствии с пунктом 7 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 202-ФЗ), при формировании реестра требований участников строительства арбитражный управляющий вносит в такой реестр соответствующие изменения путем исключения из него требований юридических лиц в отношении их требований о передаче жилых помещений. Требования юридических лиц в отношении их требований о передаче жилых помещений признаются денежными требованиями и включаются арбитражным управляющим в реестр требований кредиторов.

Заявитель, будучи коммерческой организацией, целью создания которой является получение прибыли, не может получить удовлетворения своих требований наряду с иными участниками строительства - физическими лицами, так как приобретение квартиры носит очевидно инвестиционную цель, между тем, принятые законодателем нормы преследуют, в первую очередь, цель защиты прав граждан на жилье.

В соответствии с изменениями, внесенными Законом N 151-ФЗ, установлено, что встречным представлением приобретателя имущества и обязательств застройщика-банкрота помимо передачи жилых помещений является также передача участникам строительства машино-мест и нежилых помещений, площадь которых не превышает 7 квадратных метров. Понятие "участник строительства" для целей применения специальных правил о банкротстве застройщиков (подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)") изменено, из него исключено упоминание о юридических лицах.

Таким образом, в силу изложенного Фонд как приобретатель имущества и прав застройщика в качестве встречного представления обязан исполнить полученные в порядке перевода долга обязательства застройщика-банкрота перед участниками строительства по передаче им жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, площадь которых не превышает 7 квадратных метров.

Поскольку юридические лица к числу участников строительства не относятся, обязательства перед ними не перешли к Фонду при передаче последнему имущества и прав застройщика. Одновременно ранее возникший залог, обеспечивавший исполнение обязательств застройщика-банкрота по передаче жилых помещений юридическим лицам, прекратился в силу закона - ввиду упомянутой передачи прав, имущества (абзац второй пункта 11 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве). Соответствующие записи о залоге в Едином государственном реестре недвижимости погашаются органом регистрации прав одновременно с государственной регистрацией перехода к фонду прав на передаваемые ему объекты застройщика; основанием для погашения залога являются определение арбитражного суда о передаче фонду имущества, прав и обязательств застройщика, а также договор о передаче земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика, передаточный акт к договору (пункты 8, 10 и 11 статьи 201.15.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"). Таким образом, суд приходит к выводу, что у Фонда отсутствует обязанность передать юридическому лицу жилые помещения, а также о прекращении у ООО "Любань" залоговых прав.

Регулируя вопросы очередности удовлетворения требований кредиторов, законодатель установил, что в первую очередь (в составе третьей очереди) производятся расчеты по требованиям граждан-участников строительства, а в четвертую очередь - расчеты с другими кредиторами (подпункт 1 пункта 1 статьи 201.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Понятие участника строительства, его статус в деле о банкротстве, содержание денежного требования участника строительства определены параграфом 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в частности статьей 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Для признания кредитора участником строительства вынесения судебного акта не требуется, поскольку данный вопрос имеет прямое законодательное регулирование.

Разница в правовом статусе гражданина - участника строительства в сравнении с участниками строительства - юридическими лицами и иными кредиторами (не участниками строительства) заключается, в том числе, в порядке учета их денежных требований в реестре. Для первых - предусмотрены повышенные гарантии защиты прав в виде третьей очереди удовлетворения в сравнении с четвертой для иных кредиторов (статья 201.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в порядке статей 71, 100, 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 201.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов в деле о банкротстве застройщика, в частности, в третью очередь производятся расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства (подпункт 3), в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами (подпункт 4).

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель, поэтому вопросы, связанные с распределением требований кредиторов по очередям удовлетворения, согласно критериям, заложенным в части 1 статьи 201.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", находятся в компетенции арбитражного управляющего. Внесение изменений в реестр требований кредиторов в данном случае направлено не на пересмотр ранее вынесенных судебных актов, а на приведение реестра в соответствие с требованиями параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Включение требования ООО "Любань" в третью очередь реестра не может рассматриваться в качестве обстоятельства, исключающего необходимость приведения структуры реестра в соответствие с требованиями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Поскольку арбитражный управляющий самостоятельно соответствующие изменения не внес, имеются основания в рамках настоящего обоснованного спора по заявлению Фонда для изменения очередности удовлетворения требования кредитора путем включения требования ООО "Любань" в четвертую очередь реестра требований кредиторов должника-застройщика.

Вопросы, связанные с распределением требований кредиторов по очередям удовлетворения должны разрешаться в соответствии критериями, заложенными в части 1 статьи 201.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Обращение заинтересованного лица в арбитражный суд с ходатайством о приведении очередности удовлетворения требований кредитора в соответствие с положениями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с применением к процедуре банкротства должника параграфа 7 главы 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и рассмотрение такого заявления судом не нарушает прав иных кредиторов.

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание выводы высшей судебной инстанции, отраженные в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2022 N 305-ЭС19-12342(3), от 03.10.2022 N 305-ЭС21-2063(3,5), требование юридического лица не может быть включено в реестр требований о передаче жилых помещений, а при наличии требований юридического лица в составе третьей очереди, такое требование должно быть трансформировано в денежное и учтено в четвертой очереди реестра требований кредиторов.

Таким образом, требование кредитора ООО "Любань", являющегося юридическим лицом и не соответствующего требованиям подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в размере 1 593 600 рублей подлежит учету в составе четвертой очереди реестра требований кредиторов акционерного общества "Промгражданстрой".

Изложенные выводы суда первой инстанции апелляционный суд полагает правильными и соответствующими нормам Закона о банкротстве.

Доводы апелляционной жалобы оценены, вместе с тем, подлежат отклонению как не влияющие на выводы суда.

На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление некоммерческой организации "Фонд поддержки граждан - участников долевого строительства на территории Республики Бурятия" о внесении изменений в реестр требований кредиторов АО "Промгражданстрой".

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных "Картотека арбитражных дел" по электронному адресу: www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 мая 2023 года по делу N А10-8040/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия путем подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.В. Гречаниченко

Судьи

Н.И. Кайдаш О.А. Луценко