Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2023 г. N 13АП-19144/23 по делу N А56-102482/2022

г. Санкт-Петербург

10 августа 2023 г.

Дело N А56-102482/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 августа 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Балакир М.В., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания: Зотовой А.И.

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 02.08.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19144/2023) Комитета по энергетике и инженерному обеспечению на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.04.2023 по делу N А56-102482/2022, принятое по иску: Истец: федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области" Ответчики: 1) Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга 2) государственное унитарное предприятие "ТЭК Санкт-Петербург" 3) Акционерное общество "Теплосеть Санкт-Петербурга" 4) Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Третьи лица: 1) Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области 2) Администрация Кировского района Санкт-Петербурга 3) Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N1" о признании,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга, государственному унитарному предприятию "ТЭК Санкт-Петербург", акционерному обществу "Теплосеть Санкт-Петербурга", в котором просило:

1) признать инженерные коммуникации (тепловые сети) по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Трефолева, д. 42, лит. А, на участке: тепловой вход 1,2 фланцев разделительных задвижек (включительно), расположенных в подвале д. 25 по улице Белоусова до индивидуального теплового пункта в д. 42 по улице Трефолева, протяженностью 129,5 метра и 6,3 метра, бесхозяйными.

2) признать право собственности на указанные инженерные коммуникации (тепловые сети) за Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и Администрация Кировского района Санкт-Петербурга, публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1".

Определением от 26.01.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по энергетике и инженерному обеспечению.

Решением от 24.04.2023 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению обратился с апелляционной жалобой об его отмене, сославшись на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Представитель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению доводы апелляционной жалобы поддержал, представители ГУП "ТЭК Санкт-Петербург" АО "Теплосеть Санкт-Петербурга" заняли солидарную с подателем жалобы правовую позицию.

Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на основании договоров безвозмездного пользования от 18.02.1998 N 05-Б-003001, от 27.09.2005 N 05-Б-005445, от 12.05.2014 N 05-Б006043, от 25.01.2016 N 05-Б-006071, заключенных с Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, предоставлены в безвозмездное пользование часть помещений в здании по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Трефолева, д. 42, лит. А, для размещения служб экспертно-криминалистического центра.

Между ГУ МВД России, Учреждением и публичным акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания N 1" заключен договор теплоснабжения (и поставки горячей воды) N 13147 от 28.07.2020 (далее - договор N 13147), по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию и (или) теплоноситель до границ раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей с абонентом (ФКУ "ЦХиСО"), а абонент обязуется принять и оплатить тепловую энергию и (или) теплоноситель, а также соблюдать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя. Границами раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей устанавливаются в акте разграничения балансовой принадлежности (тепловых сетей) и эксплуатационной ответственности от 24.11.2015.

Объект, на который осуществляется поставка тепловой энергии и (или) теплоноситель от сети ПАО "ТГК-1" на ее границе через присоединенную сеть для целей потребления расположен по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Трефолева, д. 42, лит. А.

В соответствии с условиями договора N 31147 срок его действия определен с 01.01.2020 по 31.12.2022.

В ходе проверки истцом обоснованности затрат на оплату коммунальных услуг установлено, что истец в рамках исполнения договорных обязательств по договору N 31147 на теплоснабжение зданий ГУ МВД России не рассматривается вопрос пересмотра границ балансовой принадлежности, в результате чего энергоснабжающим организациям оплачены тепловые потери, на участках тепловых сетей, которые в собственности или ином закрепленном праве за ГУ МВД России и Истцом, а также на бюджетных учетах не числятся.

Ссылаясь на невозможность нести расходы на содержание не принадлежащего ему на праве оперативного управления и не состоящего на его балансе имущества, отсутствие технической возможности его обслуживания ввиду того, что инженерные коммуникации (тепловые сети) проложены не только в границах здания по адресу: ул. Трефолева д. 42, лит. А, а имеют протяженность 129,5 метров и проходят по границам земельного участка, не отнесенного к указанному адресу, неразрешенность вопроса балансовой принадлежности инженерных коммуникаций (тепловых сетей), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно части 2 статьи 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к Постановлению N 3020-1, независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.

В качестве объектов муниципальной собственности в пункте 1 приложения N 3 к Постановлению N 3020-1 значатся объекты инженерной инфраструктуры городов.

В соответствии с пунктом 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" объекты, указанные в приложении N 3 к Постановлению N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствуют основания, позволяющие отнести инженерные коммуникации (тепловые сети) по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Трефолева, д. 42, лит. А, на участке: тепловой вход 1,2 фланцев разделительных задвижек (включительно), расположенных в подвале д. 25 по улице Белоусова до индивидуального теплового пункта в д. 42 по улице Трефолева, протяженностью 129,5 метра и 6,3 метра к категории бесхозяйной вещи.

Вместе с тем такой способ защиты как признание права собственности за иным лицом гражданским законодательством РФ не предусмотрен.

Избранный истцом способ судебной защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.04.2023 по делу N А56-102482/2022 отменить.

В иске отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

М.В. Балакир В.В. Черемошкина