Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2023 г. N 17АП-6880/23 по делу N А60-24336/2022

г. Пермь

19 сентября 2023 г.

Дело N А60-24336/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 сентября 2023 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гребенкиной Н.А.,

судей Назаровой В.Ю., Ушаковой Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Можеговой Е.Х.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Администрации Кировградского городского округа,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 03 мая 2023 года

по делу N А60-24336/2022

по иску акционерного общества "Объединенная теплоснабжающая компания" (ИНН 6658447960, ОГРН 1136658039100)

к Администрации Кировградского городского округа (ИНН 6616001080, ОГРН 1026601154557)

о взыскании долга за поставленный ресурс,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Объединенная теплоснабжающая компания" (далее - АО "ОТСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации Кировградского городского округа (далее - Администрация, ответчик) о взыскании 1 297 066 руб. 48 коп. долга за поставленный в период с 01.04.2019 по 28.02.2022 ресурс (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 03.05.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, направил апелляционную жалобу. Просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новое судебное решение об удовлетворении исковых требований в части, исключив выморочные и бесхозяйные объекты, а также объект по адресу: п. Карпушиха, ул. Фадеева, д. 7. Последний названный объект, по утверждению ответчика, является индивидуальным домом, расположенным на улице без централизованного водо- и теплоснабжения, в отношении которого истцом не доказан факт оказания услуги и поставки ресурса.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит отказать в её удовлетворении, оставить решение суда без изменения.

Определением суда апелляционной инстанции от 29.06.2023 апелляционная жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 16.08.2023.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2023 судебное разбирательство отложено на 13.09.2023. Рассмотрение данного дела начато в составе председательствующего судьи Гребенкиной Н.А., судей Клочковой Л.В., Ушаковой Э.А.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2023 ввиду невозможности рассмотрения дела с участием судьи Клочковой Л.В. по причине ее длительного отсутствия на основании части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена указанного судьи с учетом сроков рассмотрения дела, специализации, а также судебной нагрузки судей судебного состава.

Рассмотрение настоящего дела продолжено в составе председательствующего судьи Гребенкиной Н.А., судей Назаровой В.Ю., Ушаковой Э.А.

Протокольным определением суда апелляционной инстанции в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 13.09.2023 по 18.09.2023 в целях исполнения сторонами определения суда от 16.08.2023.

После окончания перерыва судебное заседание продолжено 18.09.2023 в том же составе суда, при прежнем секретаре судебного заседания, в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

До окончания перерыва в судебном заседании в суд апелляционной инстанции от истца поступило заявление об отказе от иска в части взыскания задолженности по объекту, расположенному по адресу: г. Кировоград, п. Карпушиха, ул. Фадеева, д. 7, в сумме 2 235 руб. 60 коп. за период с 01.05.2019 по 31.08.2019; в остальной части истец просит апелляционную жалобу ответчика оставить без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения в отношении оставшейся части исковых требований.

Ходатайство истца о частичном отказе от исковых требований принято апелляционным судом к рассмотрению; направленные ответчиком дополнения к апелляционной жалобе приобщены к материалам дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, установлено судом, ОАО "ОТСК" является единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей снабжение потребителей коммунальными ресурсами по отоплению и горячему водоснабжению на территории Муниципального образования Кировградский городской округ. ОАО "ОТСК" осуществляет снабжение коммунальными ресурсами (отопление, горячее водоснабжение) жилых помещений, расположенных в жилых домах (многоквартирных жилых домах) по адресам, указанным в расчете исковых требований (ходатайство от 12.04.2023).

Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (статья 1 Федерального закона "О теплоснабжении").

Иск мотивирован тем, что по спорным жилым помещениям ответчиком систематически нарушаются требования действующего законодательства, не производится оплата за поставляемые коммунальные ресурсы, чем нарушаются права и экономические интересы ОАО "ОТСК".

Наличие задолженности ответчика по оплате поставленного в период с 01.04.2019 по 28.02.2022 ресурса (с учетом уточнения) послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд с соблюдением претензионного порядка разрешения спора.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции руководствовался статьями 210, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из доказанности истцом факта поставки коммунального ресурса на спорные объекты, находящиеся в собственности ответчика, и незаконности уклонения последнего от их оплаты.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы ответчика и дополнения к ней, отзыва истца на апелляционную жалобу, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая, что отказ АО "ОТСК" в части взыскания задолженности по объекту, расположенному по адресу: г. Кировоград, п. Карпушиха, ул. Фадеева, д. 7, в сумме 2 235 руб. 60 коп. за период с 01.05.2019 по 31.08.2019 (заявлен представителем Ярмак Е.А., действующей на основании доверенности от 26.10.2020 N 342), не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что частичный отказ от иска должен быть принят.

В связи с изложенным, решение Арбитражного суда Свердловской области от 03.05.2023 в указанной части подлежит отмене, а производство по делу в части взыскания задолженности в сумме 2 235 руб. 60 коп. прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Положениями части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Положениями пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), закреплено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Пунктом 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт нахождения спорных объектов в собственности ответчика за исключением объекта, расположенного по адресу: г. Кировоград, п. Карпушиха, ул. Фадеева, д. 7, подтвержден представленными в дело доказательствами, ответчиком за исключением отдельных периодов не оспаривается (статьи 65, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом доводов ответчика о принадлежности жилых помещений, истец произвел уточнение исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы относительно неправомерности взыскания задолженности в отношении выморочного имущества подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.

Апелляционным судом принимаются во внимание доводы и возражения истца, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, о том, что согласно сведениям, содержащимся на сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела после смерти собственников не открывались. Оплата за потребленный коммунальный ресурс не производится, у истца отсутствуют сведения о возможных наследниках. В рамках судебного разбирательства истец также приложил максимальные усилия для установления наследников. В частности, на основании определения суда об истребовании у нотариуса сведений по ряду объектов получены данные, на основании которых до вынесения решения по существу спора истцом заявлен отказ от исковых требований к Администрации по таким объектам.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования (пункт 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Поскольку в спорный период истец производил поставку коммунального ресурса на спорные объекты, а ответчик и его правопредшественники потребляли тепловую энергию, то между сторонами сложились фактические отношения в силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень лиц, обязанных оплачивать коммунальные услуги.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу пункта 6 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем (пункт 30 Правил N 354).

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу положений части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 66 Правил N 354.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку Муниципальное образование Кировградский городской округ является наследником умерших граждан, то на нем лежит обязанность по оплате коммунальных ресурсов, поставленных до смерти граждан, как на наследнике, в силу положений статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации. В свою очередь, ответчик обязан оплачивать поставленные коммунальные ресурсы, как собственник спорных жилых помещений, с момента открытия наследства, независимо от даты регистрации права собственности на соответствующие жилые помещения. На основании изложенного, обязанность по оплате коммунального ресурса в отношении вышеуказанных жилых помещений несет муниципальное образование.

Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Исходя из данных, содержащихся в выписках из ЕГРН, собственником спорных жилых помещений является ответчик, в выписке отсутствует информация о собственнике, что является основанием для возникновения у органа местного самоуправления обязанности по содержанию жилых помещений муниципального жилого фонда и оплате коммунальных услуг.

Информация о заселении спорных жилых помещений также отсутствует, расшифровки начислений по объектам приобщены к материалам дела с ходатайством истца 01.02.2023, в расчетах отражены все заявленные объекты, в том числе, с указанием примененной в расчете площади жилого помещения, периода начисления.

Учитывая, что факт поставки электроэнергии на сумму 1 294 830 руб. 88 коп. (с учетом отказа истца от части требований) подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, требования истца подлежат удовлетворению в указанном размере.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Свердловской области от 03.05.2023 по делу N А60-24336/2022 подлежит отмене в той части, в которой истец отказался от иска (пункт 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а производство по делу в указанной части - прекращению (статьи 49, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В остальной части оснований для отмены или изменения судебного акта суд апелляционной инстанции не усматривает. Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены, как не свидетельствующие о незаконности и необоснованности обжалуемого судебного акта в оставшейся части и не влекущие его отмены. Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции в оставшейся части исковых требований, правомерно удовлетворенных судом.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 26.07.2019 N 198-ФЗ при отказе истца от иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в размере 50 процентов.

Соответственно, истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в сумме 26 057 руб. в связи с отказом истца от иска в части на стадии рассмотрения дела судом первой инстанции и государственная пошлина в размере 11 руб. 50 коп. в связи с отказом от иска в части на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 150, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ истца, акционерного общества "Объединенная теплоснабжающая компания", от иска в части требований о взыскании долга на сумму 2 235 руб. 60 коп. по объекту, расположенному по адресу: п. Карпушиха, ул. Фадеева, д. 7, за период с 01.05.2019 по 31.08.2019.

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 03 мая 2023 года по делу N А60-24336/2022 в указанной части отменить, производство по делу прекратить.

Возвратить акционерному обществу "Объединенная теплоснабжающая компания" (ИНН 6658447960, ОГРН 1136658039100) из федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 11 (одиннадцать) руб. 50 коп., уплаченную по платежному поручению N 030558 от 26.04.2022 на общую сумму 54 028 руб. 00 коп.

В остальной части резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:

"1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Кировградского городского округа (ИНН 6616001080, ОГРН 1026601154557) в пользу акционерного общества "Объединенная теплоснабжающая компания" (ИНН 6658447960, ОГРН 1136658039100) 1 294 830 (один миллион двести девяносто четыре тысячи восемьсот тридцать) руб. 88 коп. - долг, а также 25 948 (двадцать пять тысяч девятьсот сорок восемь) руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

Возвратить акционерному обществу "Объединенная теплоснабжающая компания" (ИНН 6658447960, ОГРН 1136658039100) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 26 057 (двадцать шесть тысяч пятьдесят семь) руб., уплаченную по платежному поручению N 030558 от 26.04.2022 на общую сумму 54 028 руб. 00 коп.".

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Н.А. Гребенкина

Судьи

В.Ю. Назарова Э.А. Ушакова