г. Москва |
|
29 сентября 2023 г. |
Дело N А40-42581/23 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 сентября 2023 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи: Тетюка В.И.,
судей: Семёновой А.Б., Семикиной О.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Пулатовой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ N 14" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.07.2023 по делу N А40-42581/23
по иску Министерства обороны Российской Федерации
к ФГУП "ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ N 14"
о взыскании 1 136 495 руб. 93 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: Ильяева А.В. по доверенности от 22.05.2023
от ответчика: не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
Минобороны России обратилось к ФГУП "ГВСУ N 14" о взыскании суммы процентов за пользование коммерческим кредитом в виде аванса в размере 1 136 495 руб. 93 коп. по государственному контракту от 23.10.2019 г.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.07.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вышеуказанным решением, ФГУП "ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ N 14" обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В своей жалобе заявитель указывает, что истец не исполнены встречные обязательства.
Заявитель в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, дело на основании ст. 156 АПК РФ рассмотрено в его отсутствие.
Истец с доводами жалобы не согласен, решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав представителя стороны, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, условиями госконтракта от 23.10.2019 г., заключенного между Министерством обороны Российской Федерации (заказчик) и ФГУП "ГВСУ N 14" (генпроектировщик) предусмотрено выполнение проектно-изыскательских работ объекта: "Реконструкция склада (сооружения 260) войсковой части 30107 на площадке 111".
Согласно п.2.1 контракта генпроектировщик осуществляет разработку градостроительной документации в объёме, необходимом для получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, выполнение обмерных работ, проведение инженерных изысканий, необходимых для подготовки проектной документации, разработку проектной документации и рабочей документации для строительства объекта в соответствии с условиями Контракта, в том числе раздела 16 контракта, другими исходными данными, необходимыми для выполнения генпроектировщиком работ.
Разделом 3 контракта установлены сроки выполнения обязательств: выполнение обмерных работ - 29.11.2019 г., проведение инженерных изысканий, разработка градостроительной документации - 31.07.2020 г., разработка проектной документации - 30.10.2020 г., получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации - 25.12.2020 г., разработка рабочей документации - 26.02.2021 г., подписание итогового акта приемки выполненных работ -28.03.2021 г.
Обязательства по контракту в полном объеме генподрядчиком не исполнены.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 1 ст.823 ГК РФ предусмотрено, что договорами, исполнение которых связано с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей, определяемых родовыми признаками, может предусматриваться предоставление кредита, в том числе в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий кредит), если иное не установлено законом.
В совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13/14 от 08.10.1998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" разъяснено, что проценты, взимаемые за пользование коммерческим кредитом, являются платой за пользование денежными средствами. Если иное не предусмотрено правилами о договоре, из которого возникло соответствующее обязательство, и не противоречит существу такого обязательства, к коммерческому кредиту применяются нормы о договоре займа (пункт 2 статьи 823 Кодекса). Проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются и выплачиваются за весь период пользования чужими денежными средствами по день их фактической уплаты (исполнения денежного обязательства).
Пунктом 5.13 контракта установлено, что в случае неисполнения генпроектировщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, в срок, установленный п.11.1 Контракта (30.11.2021), и (или) в случае одностороннего отказа государственного заказчика от исполнения Контракта (подпункт 12.1.3 Контракта), генпроектировщик лишается права на экономическое стимулирование (бесплатное пользование авансом), и к авансу (или его соответствующей части) применяются правила ст.823 ГК РФ о коммерческом кредите. Проценты за пользование коммерческим кредитом в виде аванса (или к его соответствующей части) уплачиваются, начиная со дня, следующего после дня получения аванса (или его соответствующей части) по день фактического исполнения обязательств. Плата за пользование коммерческим кредитом устанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ), действующей на день уплаты процентов, от суммы выданного аванса (или его соответствующей части) за каждый день пользования авансом (или его соответствующей частью), как коммерческим кредитом.
Аванс в сумме 7.082.356 руб. 04 коп. выплачен генподрядчику платежными поручениями от 07.11.2019 N 96862, от 15.09.2020 N 381198.
Выполненных генпроектировщиком и зачтенных государственным заказчиком в счет выплаченного аванса, не имеется, в связи с чем оснований для уменьшения суммы выплаченного аванса в целях расчета процентов за пользование коммерческим кредитом не имеется.
Согласно расчету истца, сумма процентов за пользование авансом как коммерческим кредитом составила 1 136 495 руб. 93 коп.
Из материалов дела следует, что ответчиком нарушен срок, установленный разделом 3 контракта. Доказательства обратного ответчик не представил.
В соответствии с п.2.1 контракта генпроектировщик принял на себя обязательства выполнить разработку градостроительной документации в объеме, необходимом для получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, выполнение обмерных работ, проведение инженерных изысканий, необходимых для подготовки проектной документации, разработку Проектной и Рабочей документации для строительства Объекта, в соответствии с условиями Контракта, в том числе раздела 16 Контракта, другими исходными данными, необходимыми для выполнения генпроектировщиком работ.
Ответчик ссылается на письмо от 25.06.2020 исх. N 21/03-13372. Указанным письмом генпроектировщик согласовывал план расстановки технологического оборудования на объекте, дополнительно сообщая о необходимости внесения изменений в техническое задание. В ответ на указанное обращение Заказчиком 06.07.2020 исх. N ФКП/КВ/2454 направлено письмо об отсутствии необходимости в изменении технического задания, в связи с чем утверждение Генпроектировщика, что указанное письмо свидетельствует о добросовестном поведении Генпроектировщика и свидетельствует о его стремлении исполнить обязательства по контракту в срок не состоятельно.
По мнению ответчика, заказчик несвоевременно выдал технические условия на присоединение к сетям электроснабжения, сетям связи, водоснабжения, что не соответствует действительности.
Стороны обязаны руководствоваться условиями Контракта, так согласно п.8.2.18 Контракта Ответчик обязался своевременно предоставлять расчеты нагрузок и иные данные, необходимые для запроса технических условий (далее - ТУ) в сетевых организациях, а также в соответствии п.п.6 п.3.8 раздела 16 Контракта выполнить расчет нагрузок по инженерному обеспечению и совместно с заказчиком получить технические условия на подключение объекта к сетям инженерного обеспечения, что обосновано ч. 5.2. ст. 48 ГрК РФ.
Письмом от 29.10.2019 исх. N ФКП/КВ/3227 ответчику направлены необходимые исходные данные. Одновременно в указанном письме Заказчик уведомил Ответчика о необходимости направления в адрес Заказчика расчетных нагрузок для запроса последним технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.
Исходные данные для запроса ТУ на подключение к сетям связи Генпроектировщик направил письмом только 24.09.2020 исх. N 21/03-07-20201 (вх. N ФКП/КВ/3764 от 24.09.2020 г.). На основании данных сведений 29.09.2020 письмом исх. N ФКП/КВ/3471 Заказчик запросил откорректированные ТУ на подключение к сетям связи, после получения откорректированных ТУ вх. от 07.10.2020 NФКП/КВ3963 направил их в адрес Генпроектировщика исх. NФКП/КВ/3632 от 12.10.2020 г.
Исходные данные для запроса ТУ на подключение к сетям водоотведения и водоснабжения Генпроектировщик направил только 28.07.2020 исх. N 21/03-07-01-15898 (вх. N ФКП/КВ/3064 от 28.07.2020). На основании данных сведений Заказчиком письмом от 03.08.2020 исх. N ФКП/КВ/2801 запрошены откорректированные ТУ на подключение к сетям водоотведения и водоснабжения, по факту получения 07.09.2020 вх. N ФКГТ/КВ/3544 откорректированных ТУ, направил их в адрес Генпроектировщика исх. N ФКП/КВ/3215 от 10.09.2020.
Исходные данные для запроса ТУ на подключение к сетям теплоснабжения Генпроектировщик направил только 08.09.2020 г. исх.N 21/03-07-01-18916 (вх. N ФКПУКВ/3561 от 08.09.2020). На основании данных сведений Заказчиком письмом исх. N ФКП/КВ/3228 от 10.09.2020 г. запрошены ТУ на подключение к сетям теплоснабжения, по факту получения откорректированных ТУ (вх. N ФКП/КВ/3729 от 22.09.2020) направил их в адрес Генпроектировщика письмом исх. N ФКП/КВ/3432 от 25.09.2020.
Анализ переписки позволяет сделать вывод о том, что Заказчиком своевременно и в полном объеме исполнялись все запросы Ответчика, что обеспечивало возможность выполнения работ с момента обращения последнего к Заказчику. Следует учесть, что запрос о предоставлении откорректированных ТУ Ответчик направил за месяц до окончания срока разработки проектной документации, что, учитывая установленные соответствующими постановлениями правительства сроки предоставления ТУ, заведомо не обеспечивало выполнение Ответчиком проектных работ в установленные Контрактом сроки.
Таким образом, предоставление ТУ было осуществлено Заказчиком своевременно с учетом сроков исполнения Ответчиком встречных обязательств, без выполнения которых Заказчик не мог обратиться к специализированным организациям, уполномоченным выдавать соответствующие ТУ.
Сроки выполнения этапов работ согласованы сторонами и закреплены в разделе 3 Контракта. При этом новые сроки выполнения этапов работ сторонами не согласовывались.
В соответствии условиями контракта, генподрядчик обязан осуществлять сбор необходимых исходных данных для выполнения работ, которые не вошли в состав данных, представленных заказчиком.
Кроме того, в целях получения исходных данных для выполнения проектно-изыскательских работ, которые не вошли в состав данных, представленных заказчиком, генподрядчик имеет право запрашивать у заказчика доверенность на представление интересов в соответствующих организациях и органах. Обращения о выдаче такой доверенности от генподрядчика не поступали.
Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в Определении от 18.06.2014 N ВАС-7076/14, если по условиям договора на выполнение проектных работ кроме выполнения проектных работ подрядчик принимает на себя обязательства осуществить сбор исходных данных и выполнить инженерные изыскания, он не вправе требовать от заказчика документы, относящиеся к исходным данным. Аналогичные выводы содержатся в Постановлении 11 ААС от 01.09.2015 N 11АП-8812/15 по делу N А55-1666/2015.
Подписав контракт, ответчик выразил свое согласие с условиями контракта и не имел замечаний, увеличивающих цену контракта и сроки выполнения работ по контракту (п. 2.3 контракта), вследствие чего принял на себя обязательство по сбору недостающих исходных данных и выполнению инженерных изысканий.
В части возложения на ответчика обязанности по сбору исходных данных контракт ответчиком не оспорен и не признан недействительным. Кроме того, приняв на себя обязательства выполнить работы в установленные контрактом сроки, генподрядчик одновременно принял на себя меры и сопутствующие риски, связанные с выполнением работ в объеме исходных данных, содержащихся в контракте.
Вопреки доводам ответчика, отношения сторон контракта не относятся к числу банковских операций, указанных в статье 5 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", из которой следует обязательность наличия лицензии только для осуществления деятельности по выдаче кредитов за счет привлеченных средств. В связи с этим возникшие отношения по экономическому стимулированию генподрядчика государственным заказчиком не могут быть квалифицированы в качестве банковской деятельности.
Следовательно, начисление процентов за пользование коммерческим кредитом в виде аванса правомерно и обосновано.
В соответствии со ст. 823 ГК РФ договорами, исполнение которых связано с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей, определяемых родовыми признаками, может предусматриваться предоставление кредита, в том числе в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий кредит), если иное не установлено законом. К коммерческому кредиту применяются правила гл. 42 ГК РФ о займе.
Для квалификации правоотношений по коммерческому кредиту правовое значение имеют следующие обстоятельства: закрепление в договоре условия о коммерческом кредите, факт передачи другой стороне денежных средств или других вещей, определенных родовыми признаками; несовпадение во времени встречных обязательств сторон.
В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Контракт подписан сторонами надлежащим образом, протокол разногласий не составлялся.
Согласно п.2.3 контракта при заключении контракта генподрядчик был ознакомлен с условиями контракта и не имел замечаний, увеличивающих цену контракта, а также сроки выполнения работ по контракту.
Из буквального толкования положений п.5.13 спорного контракта следует, что стороны действительно были намерены установить отношения по коммерческому кредиту, согласовав как право использования коммерческого кредита, так и условие об уплате за его использование процентов. Данное условие не противоречит положениям ст.ст.809, 823 ГК РФ и соответствует п. 4 ст. 421 ГК РФ.
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п.12 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", проценты, взимаемые за пользование коммерческим кредитом (в том числе суммами аванса, предварительной оплаты), являются платой за пользование денежными средствами. При отсутствии в законе или договоре условий о размере и порядке уплаты процентов за пользование коммерческим кредитом судам следует руководствоваться нормами ст.809 Кодекса.
Таким образом, вопреки доводам ответчика, проценты за пользование коммерческим кредитом не являются мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательства, а являются платой за пользование денежными средствами, срок уплаты которых наступил, а должник продолжает пользоваться денежными средствами, причитающимися кредитору.
В п.4 постановления N 13/14 разъяснено, что проценты, предусмотренные п.1 ст.395 ГК РФ, по своей природе отличаются от процентов, подлежащих уплате за пользование денежными средствами, представленными в качестве коммерческого кредита (ст.823 ГК РФ). Следовательно, к снижению процентов за пользование установленным договором коммерческим кредитом не применимы ни ст.333 ГК РФ, устанавливающая снижение меры ответственности за нарушение договорного обязательства, ни иные статьи ГК РФ об основаниях освобождения от ответственности.
Таким образом, приведенные выше правовые нормы разграничивают проценты за пользование коммерческим кредитом и проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности, при этом допускается взыскание по одному и тому же договору как процентов за пользование коммерческим кредитом, так и применение мер гражданско-правовой ответственности одновременно.
Из материалов дела следует, что условия контракта, в том числе и условия о коммерческом кредите были согласованы сторонами. Каких-либо разногласий при заключении договора и подписании рассматриваемого контракта в части установления размера ставки за пользование коммерческим кредитом не заявлялось.
Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
На основании изложенного, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, всесторонне и полно исследованы имеющееся в материалах дела доказательства, принято законное и обоснованное решение.
Апелляционная коллегия считает, что данная жалоба не подлежит удовлетворению, т.к. перечисленные в ней доводы в полном объеме уже заявлялись ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции, были исследованы, оценены и не нашли своего подтверждения в материалах дела.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчиком не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.
На основании изложенного, апелляционным судом не установлено оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 14.07.2023 по делу N А40-42581/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ФГУП "ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ N 14" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3000 рублей.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья |
В.И. Тетюк |
Судьи |
А.Б. Семёнова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-42581/2023
Истец: МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ответчик: ФГУП "ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ N14"