г.Самара |
|
02 октября 2023 г. |
Дело N А55-28243/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 октября 2023 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Некрасовой Е.Н., судей Корнилова А.Б., Сорокиной О.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сычевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 25.09.2023 в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью управляющей компании "Лучший квартал" на решение Арбитражного суда Самарской области от 06.07.2023 по делу N А55-28243/2022 (судья Шехмаметьева Е.В.), возбужденному по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью управляющей компании "Лучший квартал" (ИНН 6324041706, ОГРН 1136324008028), г.Тольятти Самарской области, к публичному акционерному обществу "Т Плюс" (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350), г.Самара,
об урегулировании разногласий,
в судебном заседании приняли участие:
от ООО УК "Лучший квартал" - Курибеда А.В. (доверенность от 27.10.2022),
от ПАО "Т Плюс" - Зуева А.В. (доверенность от 26.08.2022),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Квартал" (с 12.10.2022 - общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Лучший квартал") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением (с учетом принятого судом первой инстанции в порядке ст.49 АПК РФ уточнения исковых требований) об урегулировании разногласий с публичным акционерным обществом "Т Плюс" (далее - ПАО "Т Плюс") при заключении договора теплоснабжения N 30526ко-ЦЗ (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг), приняв редакцию управляющей компании.
Решением от 06.07.2023 по делу N А55-28243/2022 Арбитражный суд Самарской области прекратил (в связи с отказом от иска) производство по делу в части требований об исключении п.2.2.3 приложения N 1 к договору теплоснабжения N 30526ко-ЦЗ; урегулировал разногласия, возникшие между ООО УК "Квартал" и ПАО "Т Плюс" при заключении договора теплоснабжения от 01.10.2021 N 30526ко-ЦЗ, и изложил спорные условия договора в следующей редакции:
п.5.1.1.2. договора принять в редакции ПАО "Т Плюс".
Приложение N 7 к договору (Температурный график N ЦР и КР N 0,968) принять в редакции ПАО "Т Плюс".
Приложение N 3 к договору изложить в следующей редакции:
"1.Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон является внешняя стена многоквартирного дома по адресу: г.Тольятти, ул.Жилина, 13А.
2. Внутренние теплопотребляющие энергоустановки, расположенные в здании по г.Тольятти, ул.Жилина, 13А до наружной стены здания, находятся на содержании и техническом обслуживании ООО УК "Квартал".
ООО УК "Лучший квартал" в апелляционной жалобе просило отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.
ПАО "Т Плюс" апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в отзыве на нее.
В судебном заседании представитель ООО УК "Лучший квартал" апелляционную жалобу поддержал, просил отменить решение суда первой инстанции.
Представитель ПАО "Т Плюс" апелляционную жалобу отклонил, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве, заслушав представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как видно из материалов дела, ПАО "Т Плюс" (теплоснабжающая организация) направило в адрес ООО УК "Квартал" (потребитель) проект договора теплоснабжения N 30526ко-ЦЗ, который управляющая компания подписала с протоколом разногласий.
ПАО "Т Плюс" в ответ на протокол разногласий направило протокол согласования разногласий в своей редакции, с которой ООО УК "Квартал" не согласилось и обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд.
Согласно предложенной ООО УК "Лучший квартал" редакции спорных условий договора, потребитель считает необходимым исключить п.5.1.1.2 договора, в котором предусмотрено, что в случае превышения потребителем температуры теплоносителя в обратном трубопроводе (t2) от заданной по температурному графику более чем на допустимые диапазоны, указанные в п.3.8 договора, теплоснабжающая организация взимает с потребителя неустойку (НДС не облагается), которая рассчитывается за каждые сутки расчетного периода, в которые происходило превышение, по формуле:
S2 = m2 *cp * t (перегрев) ООО Цтэ * 10(руб.), где
m2 - фактический массовый расход теплоносителя в обратном трубопроводе за сутки, т;
cp - удельная теплоемкость воды, ккал/(кгС). Величина cp принимается равной 1 ккал/(кгС);
t (перегрев) - разница между фактической температурой теплоносителя в обратном трубопроводе по показаниям прибора учета и среднесуточной температурой по температурному графику, определенному приложением N 7 к настоящему договору, с учетом отклонения не более чем на допустимые диапазоны, указанные в п.3.8 настоящего договора, °С;
Цтэ - цена тепловой энергии, согласованная настоящим договором, руб./Гкал.
Также ООО УК "Квартал" просило установить границей балансовой принадлежности тепловых сетей внешнюю стену многоквартирного дома N 13А по ул.Жилина; границей ответственности сторон за эксплуатацию тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок - коллективные (общедомовые) приборы учета. Кроме того, изменить параметры качества теплоснабжения, указав более высокий температурный график.
Возражая против заключения договора в редакции ООО УК "Квартал", ПАО "Т Плюс" пояснило, что п.21(1) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808; далее - Правила N 808) содержит условия, что договор теплоснабжения потребителей с единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения определяет ответственность потребителя за нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата.
В п.23 Правил N 808 предусмотрено, что договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.
Настаивая на прежней редакции п.5.1.1.2 договора, ПАО "Т Плюс" указало, что данный пункт устанавливает ответственность потребителя в соответствии с действующим законодательством.
Управляющая компания отметила, что теплоснабжающая организация также несет ответственность за режим/температуру поставки тепловой энергии в подающем трубопроводе (Т1), тем самым потребитель также должен нести ответственность за температуру в обратном трубопроводе (Т2).
В части разногласий по границам балансовой и эксплуатационной ответственности сторон ООО УК "Квартал" указало, что в п.2 Правил N 808 предусмотрено, что граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином законом основании.
Тепловая энергия и горячая вода, поставляемые в многоквартирные дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (ч.2 ст.5, п.10 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)).
Согласно п.1, 3 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в частности, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Точка поставки коммунальных услуг в многоквартирном доме, по общему правилу, должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома.
Поскольку МКД используется в целях удовлетворения потребности граждан в жилье, то при соблюдении вышеприведенных условий границы балансовой и эксплуатационной ответственности сторон подлежат установлению по внешней стене МКД.
Прибор коммерческого учета расположен в подвале МКД и относится к общему имуществу собственников МКД. Теплоснабжающая организация не имеет возможности и правовых оснований обслуживать сети (от стены МКД до прибора коммерческого учета, находящегося в подвале здания), принадлежащие собственникам МКД.
Сеть от МТК-52 до МКД строилась непосредственно для обеспечения теплоснабжения МКД.
Действующее законодательство не исключает возможности нахождения в собственности инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации построенных зданий, находящихся за внешней границей его стен.
В части разногласий по температурным графикам ПАО "Т Плюс" пояснило, что индивидуальные температурные графики по потребителям для включения в договоры теплоснабжения разрабатываются на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 N 637 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения эффективности, надежности и качества теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения".
Температурный график в точке поставки энергоресурса рассчитывается на основании данных по показаниям с приборов учета на вводе потребителя и на источнике тепловой энергии, определяемых в соответствии с Инструкцией по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (утв.Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325).
Для корректности статистического анализа данных принимаются дни из прошедшего ОЗП 2021-2022 года, когда фактические значения температуры подающего теплоносителя на выходе с источника тепловой энергии не превышают допустимых отклонений *3% от утвержденного температурного графика.
Таким образом, при расчете индивидуальных температурных графиков объектов ПАО "Т Плюс" с помощью специального программного модуля учитывается реальная величина снижения температуры теплоносителя в тепловых сетях от источника тепловой энергии до ввода индивидуальных тепловых пунктов.
Снижение температуры прямой сетевой воды в точке поставки энергоресурса относительно источника компенсируется расходом теплоносителя путем расчета сужающих устройств сопел элеваторов, установленных в индивидуальных тепловых пунктах потребителей, по индивидуальному температурному графику, либо работой системы автоматики. Таким образом, обеспечивается расчетное значение температуры на входе в систему.
При этом, соответствие фактического количества передаваемой тепловой энергии договорным параметрам достигается при условии выполнения потребителем требований готовности к отопительному периоду в соответствии с главой IV Приказа Минэнерго Российской Федерации от 12.03.2011 N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду" таких, как: проведение промывки оборудования и коммуникаций внутридомовых систем; проведение проверки состояния утепления зданий; проведение испытаний оборудования теплопотребляющих установок на прочность и плотность; проведение проверки работоспособности автоматических регуляторов систем теплопотребления и др.
В соответствии с Методическими указаниями были рассчитаны графики потребителя МКД по адресу: г.Тольятти, ул.Жилина, д.13А.
П.24 Правил N 808 определено, что показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.
С учетом различных протяженностей тепловых сетей от источника до рассматриваемого объекта, применение предложенных унифицированных температурных графиков, превышающих фактические значения температуры теплоносителя на вводе в объект, по мнению ПАО "Т Плюс", недопустимо.
При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения (ч.5 ст.15 Закона N 190-ФЗ).
В силу ч.8 ст.15 Закона N 190-ФЗ, п.21 Правил N 808 к договору теплоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абз.4 п.2 Правил N 808).
При этом граница эксплуатационной ответственности в силу абз.5 п.2 данных Правил устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности.
Исходя из смысла положений Закона N 190-ФЗ, Правил N 808 граница балансовой принадлежности тепловых сетей определяется по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.
Согласно правовой позиции ВАС РФ, изложенной в Решении от 28.10.2013 N ВАС-10864/13, издержки по эксплуатации электросети (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее сети, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких сетей и получает выгоду от их эксплуатации.
По смыслу ч.4 ст.8, ч.11 ст.15 Закона N 190-ФЗ, содержание тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), осуществляется лицами, осуществляющими их эксплуатацию и регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения. При этом, таким образом достигается баланс интересов сторон, поскольку в отличие от потребителя теплоснабжающая организация имеет возможность для компенсации соответствующих затрат и принятия мер для передачи таких сетей себе на обслуживание.
Довод ПАО "Т Плюс", со ссылкой на положения ЖК РФ, о несении собственниками бремени содержания сетей после внешней границы стены дома суд первой инстанции обоснованно отклонил.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314, точка поставки, по общему правилу, должна находиться на внешней стене МКД в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями.
Установка ОДПУ в непосредственной близости к наружной стене МКД обеспечивает оптимальный учет ресурса, потребляемого в целях оказания коммунальных услуг собственникам помещений, а также включающего в себя потери, возникающие во внутридомовых инженерных сетях.
Определение при поставке коммунального ресурса внешней границы (границы балансовой принадлежности) инженерных сетей, входящих в состав общего имущества, по внешней границе стены многоквартирного дома обусловлено ст.36 ЖК РФ, предусматривающей право общей долевой собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, и ст.210 ГК РФ, возлагающей на собственника имущества бремя его содержания.
Как верно указал суд первой инстанции, установленное п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491; далее - Правила N 491) положение об определении границы эксплуатационной ответственности в отсутствие соответствующих соглашений собственников помещений как с исполнителем коммунальных услуг, так и с ресурсоснабжающей организацией, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса по месту соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, применимо лишь в случаях, когда отношения сторон не касаются ресурсоснабжения либо когда ресурсоснабжающая организация отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем.
В случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются коммунальные ресурсы, ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за режим и качество подачи тепловой энергии на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, или принадлежащих собственникам жилых домов, к сетям инженерно-технического обеспечения что соответствует приведенным нормам жилищного законодательства.
Таким образом, установление границ эксплуатационной ответственности не по внешней границе многоквартирного жилого дома возможно только при наличии прибора учета, установленного за пределами данной границы, то есть на инженерных сетях на удалении от внешней стены многоквартирного дома и при условии согласования с собственниками; при размещении же прибора учета внутри дома основания для возложения эксплуатационной ответственности за общее имущество многоквартирного дома (внутридомовые инженерные сети до места установки общедомового прибора учета) на ресурсоснабжающую организацию отсутствуют с учетом положений ч.3 ст.30, ст.36, 39 ЖК РФ.
Исходя из изложенного, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Иное толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.
Доказательства принадлежности собственникам помещений в МКД сетей от границы внешней стены МКД по настоящему делу не представлены, также как и решение собственников о согласии принять на эксплуатацию тепловые сети, расположенные за пределами МКД.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что приложение N 3 к договору необходимо изложить в следующей редакции:
"1. Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон является внешняя стена многоквартирного дома по адресу: г.Тольятти, ул.Жилина, 13А.
2. Внутренние теплопотребляющие энергоустановки, расположенные в здании по г.Тольятти, ул.Жилина, 13А до наружной стены здания, находятся на содержании и техническом обслуживании ООО УК "Квартал".".
В части установления температурных графиков суд первой инстанции правильно отметил, что температурный график в точке поставки энергоресурса рассчитывается на основании данных по показаниям с приборов учета на вводе потребителя и на источнике тепловой энергии, определяемых по Инструкции.
П.24 Правил N 808 определено, что показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.
Снижение температуры прямой сетевой воды в точке поставки энергоресурса относительно источника компенсируется расходом теплоносителя путем расчета сужающих устройств (шайб и сопел элеваторов), установленных в индивидуальных тепловых пунктах потребителей, по индивидуальному температурному графику, либо работой системы автоматики. Таким образом обеспечивается расчетное значение температуры на входе в систему.
С учетом различных протяженностей тепловых сетей от источника до рассматриваемых объектов, применение предложенных унифицированных температурных графиков, превышающих фактические значения температуры теплоносителя на вводе в объект, по мнению ПАО "Т Плюс", недопустимо.
Как следует из пояснений ПАО "Т Плюс", при разработке температурных графиков учтены положения СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарной-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", ГОСТ 30494-2011 "Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях", позволяющие обеспечить параметры микроклимата в жилых помещениях в соответствии со СНиП и ГОСТ.
Доводы ООО УК "Лучший квартал" о необходимости изменения температурного графика до указанных управляющей компанией пределов суд первой инстанции правильно отклонил как несостоятельные.
Положение договора в части установления ответственности потребителя суд первой инстанции признал соответствующими Закону N 190-ФЗ и Правилам N 808.
Согласно п.26 Правил N 808 режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает, в частности, показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата, диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе.
П.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв.Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115) установлены требования по технической эксплуатации, в том числе, систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ и обеспечивать, в частности, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме (п.1.1 ст.161 ЖК РФ).
Пп."ж" п.10 Правил N 491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение требования законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
В соответствии с пп."и" п.11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя проведение мероприятий по энергосбережению и повышении энергетической эффективности.
Исходя из ч.8 ст.12 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", в отопительный сезон лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить действия, направленные на регулирование расхода тепловой энергии в МКД, при наличии технической возможности такого регулирования и при соблюдении тепловых и гидравлических режимов, а также требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил.
Таким образом, исполнитель коммунальных услуг в рамках выполнения работ по содержанию общего имущества МКД обязан надлежащим образом осуществлять эксплуатацию теплопотребляющих установок в МКД путем регулировки систем отопления и горячего водоснабжения с целью соблюдения режима потребления в части термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя.
Управляющие компании и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за предоставление качественных коммунальных услуг и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (п.42 Правил N 491, п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354)).
В этих целях управляющие компании обязаны осуществлять: проверку исправности, работоспособности, регулировку и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов, относящихся к общему имуществу в МКД; постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давление, температура, расход) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности оборудования, гидравлические и тепловые испытания оборудования ИТП, проверка работоспособности водоподготовки для системы ГВС (п.17-19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290).
В силу п.2.6.2, 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв.Постановлением Госстроя от 27.09.2003 N 170) при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит, в том числе устранить неисправности: внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения. Эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления.
В связи с изложенным режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя является существенным условием договора, оснований для исключения данного условия из договора не имеется, стороны вправе предусмотреть в договоре ответственность за нарушение одной из сторон любого из предусмотренных договором или законом обязательств.
Указывая на исключение данного условия из договора, потребитель не предложил иные условия его ответственности за нарушение режима потребления тепловой энергии и теплоносителя.
При этом судом первой инстанции учтено наличие предусмотренной законом ответственности теплоснабжающей организации по исполнению своих обязательств.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости изложения п.5.1.1.2 договора, приложение N 7 к договору (температурный график N ЦР и КР N 0,968) в редакции, предложенной теплоснабжающей организацией (ПАО "Т Плюс").
Судебные расходы по уплате государственной пошлины судом первой инстанции распределены верно.
Доводы ООО УК "Лучший квартал" о том, что суд первой инстанции не дал оценку всем представленным в материалы дела доказательствам и доводам общества не нашел подтверждения в ходе рассмотрения апелляционной жалобы. При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 N 305-КГ17-13690, от 13.01.2022 N 308-ЭС21-26247).
Повторно проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.
Суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, поэтому у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст.270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ООО УК "Лучший квартал".
Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 06 июля 2023 года по делу N А55-28243/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий |
Е.Н. Некрасова |
Судьи |
А.Б. Корнилов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.