город Томск |
|
4 октября 2023 г. |
Дело N А03-11489/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 04 октября 2023 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Хайкиной С.Н.,
судей Бородулиной И.И.,
Павлюк Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полевый В.Н. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спецгрузавтотранс" (N 07АП-6793/2023) на решение от 30.06.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-11489/2022 (судья Трибуналова О.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Спецгрузавтотранс", г. Москва (ИНН 7728284801), к Алтайской таможне, г. Барнаул, о признании незаконными уведомлений Алтайской таможни от 06.06.2022 NN 10605000/У2022/0000096, 10605000/У2022/0000106, 10605000/У2022/0000104, от 07.06.2022 NN 10605000/У2022/0000130, 10605000/У2022/0000114, 10605000/У2022/0000110, 10605000/У2022/0000118 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
В судебном заседании приняли участие:
от заявителя: без участия, извещен
от заинтересованного лица: Букреева О.А. - доверенность от 20.12.22
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Спецгрузавтотранс" (далее - заявитель, общество, ООО "Спецгрузавтотранс") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Алтайской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) о признании незаконными уведомлений Алтайской таможни от 06.06.2022 N N 10605000/У2022/0000096, 10605000/У2022/0000106, 10605000/У2022/0000104, от 07.06.2022 NN 10605000/У2022/0000130, 10605000/У2022/0000114, 10605000/У2022/0000110, 10605000/У2022/0000118 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 30.06.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Спецгрузавтотранс" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
По мнению подателя апелляционной жалобы, спорный товар по описанию и своим признакам подходит к товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС. При проведении выездной таможенной проверки заинтересованным лицом допущены процессуальные нарушения. Общество не было уведомлено надлежащим образом о возобновлении производства по делу.
В отзыве на апелляционную жалобу таможня просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. На основании статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отзыв приобщен к материалам дела.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в 2019-2021 годах таможенными представителями ООО "Тайсу-ТБ", ООО "Трансэл", ООО "Спецгрузавтотранс" на основании договоров с ООО "Ренессанс Косметик" Владивостокскому таможенному посту (ЦЭД) Владивостокской таможни осуществлено декларирование товара "насадка-пульверизатор" в декларациях на товары (далее - ДТ) N N 10702070/280619/0120769, 10702070/160719/0134841, 10702070/070819/0153516, 10702070/070919/0180401, 10702070/311019/0226109, 10702070/241219/0273664, 10702070/250120/0019282, 10702070/100320/0047748, 10702070/010520/0088995, 10702070/290820/0204867, 10702070/191020/0255765, 10702070/241120/0291042, 10702070/241120/0291056, 10702070/031220/0299288, 10702070/180121/0011975, 10702070/120221/0035864, 10702070/220221/0045481, 10702070/050321/0058157, 10702070/150421/0104070, 10702070/290421/0119648, 10702070/130521/0134806, 10702070/180521/0142160, 10702070/090621/0169477, 10702070/050721/0202482, 10702070/290721/0232335, 10702070/051121/0359489, 10702070/151121/0371175.
При таможенном декларировании товар "насадка-пульверизатор" классифицирован в товарной подсубпозиции 8424 20 000 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) как пульверизаторы и аналогичные устройства, ставка таможенной пошлины 0%, налог на добавленную стоимость 20%. Товар выпущен для внутреннего потребления.
В период с 08.12.2021 по 27.04.2022 таможней на основании статьи 333 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена выездная таможенная проверка у ООО "Ренессанс Косметик" по вопросу проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации на товар "насадка-пульверизатор, предназначенная для установки на бутылку с чистящим средством при помощи резьбового соединения (для бытовой химии) моделей Н-6С, Н-3D, Н-9С, FOAM Н-6С, FOAM Н-9С, FORM Н-6С", ввезенного из Китая, по итогам которой составлен акт N 10605000/210/270422/А000241.
В результате проверки установлен факт заявления недостоверных сведений о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товаров, продекларированных в вышеперечисленных ДТ, что повлекло занижение суммы причитающихся к уплате таможенных платежей на 13 532 959,25 рублей.
Товар классифицирован таможней в подсубпозиции 9616 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС как насадки и головки распылителей для гигиенических целей, ставка таможенной пошлины 15%, налог на добавленную стоимость 20%.
По итогам выездной таможенной проверки в порядке и сроки, установленные статьей 237 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) приняты:
- 27 решений о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;
- 27 решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.
Принятые решения и составленные в связи с ними корректировки деклараций на товары направлены в адрес ООО "Ренессанс Косметик" и таможенных представителей, в том числе ООО "Спецгрузавтотранс".
На основании принятых решений о классификации товара Алтайской таможней направлены Уведомления от 06.06.2022 N N 10605000/У2022/0000096, 10605000/У2022/0000106, 10605000/У2022/0000104, от 07.06.2022 NN 10605000/У2022/0000130, 10605000/У2022/0000114, 10605000/У2022/0000110, 10605000/У2022/0000118 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней на общую сумму 4 093 262,08 руб.
Не согласившись с выставленными таможней уведомлениями, ООО "Спецгрузавтотранс" обратились в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными указанных уведомлений.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что законность и обоснованность оспариваемых уведомлений таможенного органа подтверждена в рамках дела N А03-9064/2022, имеющего для настоящего дела преюдициальное значение.
Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.
Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в соответствии с договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 или международными договорами в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения также законодательством государств-членов.
Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании.
Российская Федерация, являясь участницей Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссель, 14.06.1983), выполняет обязательства, установленные Конвенцией, в том числе применяет для классификации товаров по ТН ВЭД правила классификации, принятые в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 N 372 Российская Федерация присоединилась к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров с 01.01.1997.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.
Учитывая изложенное, а также положения Основных правил интерпретации ТН ВЭД при классификации товаров в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности), в том числе о материале, назначении, которые определяются, исходя из текстов товарных позиций ТН ВЭД, примечаний к разделам и группам.
Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС. Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется согласно Основным правилам.
Разделом 3 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение N 522), определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.
Согласно пункту 5 Положения N 522 основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.
Пунктом 6 Положения N 522 установлено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).
Исходя из Основных правил интерпретации, Положения N 522, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, а затем субпозиция - исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), а также из соответствующих примечаний к разделам и группам (Правило 1 ОПИ), а при определении субпозиции учитываются также и примечания к субпозициям (Правило 6 ОПИ).
При классификации товара предпочтение отдается той товарной позиции, которая дает более полное описание товара, отображая его технические характеристики, функциональное назначение, область применения. Все эти обстоятельства оцениваются в совокупности.
Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС. Иными словами, классификация товаров должна осуществляться, в первую очередь, в соответствии с текстами наименований товарных позиций или Примечаний к разделам и группам (наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус, поэтому приоритет отдается текстам с наиболее точным описанием товара). В случае если в наименованиях товарных позиций или в Примечаниях нет специальных указаний, то классификация осуществляется в соответствии с ОПИ 1-6, с учетом установленных особенностей.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.
При таможенном декларировании классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД осуществляют декларант и иные лица.
Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. Выявление таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании является основанием для осуществления таможенным органом классификации товаров.
В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).
Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.02.2013 N 289 (далее - Порядок).
Согласно пункту 27 Порядка при выявлении по результатам таможенного контроля необходимости внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС, таможенный орган направляет (вручает) декларанту требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, до выпуска товаров (далее - требование) в виде электронного документа или документа на бумажном носителе (в зависимости от формы подачи ДТ).
При необходимости внесения изменений в классификационный код товара одновременно с требованием направляется решение о классификации товара, принятое в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.
Вопрос об отнесении товара "насадка-пульверизатор" либо к товарной позиции 8424, либо к товарной позиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС, на которой настаивает таможенный орган, рассматривался в рамках дела N А03-9064/2022.
Так, согласно решению по классификации товаров, таможенным органом для спорных изделий выбрана однодефисная субпозиция 9616 10 - распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки.
В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС к товарной позиции 9616 относятся "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств".
В свою очередь, в подсубпозиции 9616 10 900 0 классифицируется: "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств: - распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки - насадки и головки".
При этом в пояснениях к товарной позиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что в данную товарную позицию не включаются:
(а) резервуары (баллончики, флаконы и т.д.) для распылителей ароматических веществ, представленные отдельно (классифицируются в соответствии с составляющим их материалом);
(б) резиновые нажимные клапаны (товарная позиция 4014); (в) устройства для разбрызгивания или распыления товарной позиции 8424.
В товарной позиции 8424, исходя из ее текста, классифицируются следующие товары "Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания и распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства".
Таким образом, в товарной позиции 9616 и в товарной позиции 8424 могут классифицироваться изделия, конструктивно схожие с механическими устройствами для распыления жидкостей, пульверизаторы или триггерные распылители.
В то же время различие указанных товарных группировок применительно к анализируемом товару заключается в том, что к товарной позиции 9616 могут быть отнесены только распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки головки.
Материалами дела установлено, что в ходе проверочных мероприятий в распоряжении таможни имелись товарно-транспортные документы (спецификации, экспортные декларации страны вывоза, проформы-инвойсы, инвойсы, упаковочные листы), из которых следует, что спорный товар представляет собой насадку-пульверизатор или курковый распылитель, являющийся комплектующей частью (головкой) для пульверизатора, применяется для распыления жидкости.
Согласно сведениям, содержащимся в графе 31 указанных выше ДТ, насадка-пульверизатор предназначена для установки на бутылку с чистящим средством при помощи резьбового соединения (для бытовой химии).
В письме от 06.04.2022 N 112, направленном на требование таможни в ходе таможенной проверки, ООО "Ренессанс Косметик" пояснило, что использует насадки-пульверизаторы в собственном производстве при изготовлении средств бытовой химии (средств для очистки стекол, чистящих средств различной направленности). Товар выступает в качестве укупорочного материала, участвует в процессе укупорки путём накручивания внутренней крышки на горловину флакона или тары. В процессе использования распыляет жидкость.
Из информации, содержащейся на официальном сайте ООО "Ренессанс Косметик" www.ren-cosm.ru, следует, что общество является одной из крупнейших компаний по производству бытовой химии и косметики за Уралом и выпускает более 700 видов продукции. Компания известна по таким торговым маркам, как "Выгодная уборка", "Brand", "Shalet", "Sanchist" и т.д.
При анализе сведений о продукции, выпускаемой под указанными торговыми марками, таможней установлено, что насадки-пульверизаторы используются на следующих товарах бытовой химии: средствах для ванной комнаты (спреях), средствах универсальных (спреях), средствах для кухни (спреях), жидкостях-санитайзерах с высоким содержанием спирта (спреях), средствах для чистки казана и плит (спреях), чистящих средствах для кухни (спреях), средствах для очистки стекол и поверхностей с триггером. Данная информация также подтверждается каталогом продукции, изготавливаемой ООО "Ренессанс Косметик".
В ходе таможенной проверки, проведенной таможней в отношении ООО "Ренессанс Косметик", на основании решений таможенного органа о назначении таможенной экспертизы N N 10605000/190122/ПВ/000003, 10605000/190122/ПВ/000004, 10605000/190122/ПВ/000005, 10605000/190122/ПВ/000006 проведены таможенные экспертизы в ЭИО N 2 (г. Барнаул) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ в г. Новосибирске. Перед экспертом поставлены вопросы, требующие специальных знаний о характеристиках товаров, позволяющих их классифицировать в товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС.
Исходя из сведений о характеристиках товаров, содержащихся в заключениях таможенного эксперта ЭИО N 2 (г. Барнаул) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ в г. Новосибирске от 14.02.2022 N 12408020/0001455, от 15.02.2022 NN 12408020/0001456, 12408020/0001457, 12408020/0001458 (далее - Заключения эксперта), насадки-пульверизаторы (курковые распылители) не относятся к товарам, классифицируемым в товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС. Товар является насадкой-пульверизатором (курковым распылителем), навинчивающейся на ёмкость (последняя не входит в комплект поставки) с жидкостью посредством внутренней резьбы, и служит для мелкодисперсного распыления жидкости, в частности, средств бытовой химии, средств для ванной комнаты, чистящих средств для кухни, различных косметических средств, средств по уходу за волосами, солнцезащитной косметики, освежителей воздуха, средств по уходу за обувью и одеждой. Аналогичные выводы сделаны и экспертом ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ в г. Владивостоке в заключении от 07.04.2022 N 12410007/0007121 в период декларирования товара ООО "Ренессанс Косметик".
В ходе проверочных мероприятий таможней изучены требования к товарам бытовой химии, изложенные в подразделе 1 раздела 5 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору, утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе". Под товарами бытовой химии понимается продукция химической промышленности, используемая в быту, в том числе, моющие средства.
В товароведении к санитарно-гигиеническим средствам относятся различные виды товаров, предназначенные для обеспечения санитарного режима в лечебных и аптечных учреждениях, проведения гигиенических мероприятий и обеспечения личной гигиены человека. Выделяют следующие группы санитарно-гигиенических средств: - дезинфицирующие средства; - моющие средства; - гигиенические средства (подгузники, ватные палочки, мочалки и т.п.).
Судом установлено, что ввезённые ООО "Ренессанс Косметик" товары используются в качестве комплектующих частей при изготовлении продукции бытовой химии, предназначенной для гигиены жилища (уничтожения микробов, пыли, дезинфекции и т.д.), что также подтверждается сведениями, содержащимися в каталоге ООО "Ренессанс Косметик" (в частности, в нём указано, что средства торговой марки "Sanchist" предназначены для уборки и гигиены дома) и интернет- сайте ООО "Ренессанс Косметик" (на нём размещена информация о средстве торговой марки "Shalet", предназначенном для уборки и гигиены дома). Кроме того, часть ввозимой продукции используется ООО "Ренессанс Косметик" при производстве санитайзеров для рук и поверхностей с антибактериальным и дезинфицирующим эффектом.
Таким образом, совокупность установленных таможней данных о товаре "насадка-пульверизатор" свидетельствует о том, что он по своим конструкции, назначению, принципу действия и целям использования не является товаром, аналогичным пульверизаторам и иным устройствам, описанным в товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС. Более того, данный товар является головкой-насадкой, а не собственно распылителем из-за отсутствия ёмкости (в отличие от товаров позиции 8424), и предназначен для установки в горловину ёмкости (резервуара) с жидкостью, в данном случае, со средствами бытовой химии.
Следовательно, информация о предназначении товара, заявленная в графе 31 ДТ (для бытовой химии, а не для промышленного применения, как товары группы 84 ТН ВЭД), достоверна и подтверждена совокупностью полученных в ходе таможенной проверки документов. Средства бытовой химии, частью упаковки которых являются насадки-пульверизаторы (курковые распылители), используются для мойки, чистки, дезинфекции различных поверхностей в быту (ванн, раковин, плит, стекол, окон и т.д.) и для прочих гигиенических целей. Данная информация подтверждена сведениями о последующем использовании товара в качестве части упаковки пенно-моющих средств бытовой химии и санитайзеров.
Кроме того, спорный товар идентифицирован таможенными экспертами как укупорочное средство, оснащённое устройством для распыления, и предназначенное не только для хранения и транспортировки тары, но и для дальнейшего использования её содержимого (курковым распылителем). Одним из документов, использованных экспертом при проведении таможенных экспертиз, назначенных таможней, является ГОСТ 32180-2013 "Средства укупорочные. Термины и определения".
В соответствии с пунктом 2.1.1 ГОСТ 32180-2013 укупорочное средство - это изделие, предназначенное для укупоривания упаковки и сохранения её содержимого. Одним из элементов, используемых в укупорочных средствах и являющихся их составной частью, является пульверизатор (распылитель) - устройство для распыления, разбрызгивания жидкостей мельчайшими частицами (пункт 2.3.2). ГОСТ допускает применение термина "курковый распылитель" - пульверизатор, имеющий подвижную конструкцию в виде спускового курка, при нажатии на который происходит распыление продукта.
Таким образом, насадки-пульверизаторы являются элементами укупорочных средств и не относятся к пульверизаторам, классифицируемым в подсубпозиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку функция укупоривания не упомянута в пояснениях к ней. Укупорочные средства из пластмассы классифицируются в товарной позиции 3923 ТН ВЭД ЕАЭС "Изделия для транспортировки или упаковки товаров, из пластмасс; пробки, крышки, колпаки и другие укупорочные средства, из пластмасс". В соответствии с пояснениями к данной товарной позиции, в неё включаются, в том числе, пробки, крышки, колпаки и другие укупорочные средства. Однако возможность распыления как функция товара не обозначена ни в тексте данной товарной позиции, ни в пояснениях к ней.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обществом произведена неверная классификации товаров, продекларированных в ДТ N N 10702070/280619/0120769, 10702070/160719/0134841, 10702070/070819/0153516, 10702070/070919/0180401, 10702070/311019/0226109, 10702070/241219/0273664, 10702070/250120/0019282, 10702070/100320/0047748, 10702070/010520/0088995, 10702070/290820/0204867, 10702070/191020/0255765, 10702070/241120/0291042, 10702070/241120/0291056, 10702070/031220/0299288, 10702070/180121/0011975, 10702070/120221/0035864, 10702070/220221/0045481, 10702070/050321/0058157, 10702070/150421/0104070, 10702070/290421/0119648, 10702070/130521/0134806, 10702070/180521/0142160, 10702070/090621/0169477, 10702070/050721/0202482, 10702070/290721/0232335, 10702070/051121/0359489, 10702070/151121/0371175 в подсубпозиции 8424 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем признал оспариваемые решения и уведомления таможенного органа, согласно которым товар по спорным ДТ подлежит классификации в подсубпозиции 9616 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС законными, а требования заявителей не подлежащими удовлетворению.
Исходя из абзацев четвертого и пятого пункта 3.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 30-П действующие во всех видах судопроизводства общие правила распределения бремени доказывания предусматривают освобождение от доказывания входящих в предмет доказывания обстоятельств, к числу которых процессуальное законодательство относит обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу (статья 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статья 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами. Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
По смыслу приведенной процессуальной нормы преюдициальное значение могут иметь только юридические факты материально-правового содержания, но не те факты, установление которых имеет процессуальное значение. При этом, преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства, но и запрещает их опровержение. Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен в порядке, установленном законом.
Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.09.2023 (резолютивная часть) по делу N А03-9064/2022 решение от 02.03.2023 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 22.06.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-9064/2022 оставлены без изменения.
Таким образом, правильность классификации таможенным органом товара "насадка-пульверизатор" в подсубпозиции 9616 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС установлена вступившим в законную силу судебным актом по делу N А03-9064/2022, имеющего преюдициальное значение в настоящем случае.
Вопрос о допущенных таможней процессуальных нарушениях также был предметом рассмотрения судов в рамках дела N А03-9064/2022.
Так, судами установлено, что таможенная проверка проведена в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом N 289-ФЗ. Приостановление её проведения, назначение экспертизы, ознакомление проверяемого лица с принятыми в связи с этим решениями осуществлено таможней в соответствии с положениями ТК ЕАЭС и Федерального закона N 289-ФЗ.
Довод апелляционной жалобы о том, что общество не было уведомлено надлежащим образом о возобновлении производства по делу, апелляционным судом признается несостоятельным.
Частью 6 статьи 121 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
ООО "Спецгрузавтотранс", являясь заявителем и участвуя в судебных заседаниях по делу N А03-9064/2022, в том числе в суде апелляционной инстанции, безусловно, располагало сведениями о дате вступления в силу судебного решения по названному делу, следовательно, зная о содержании статей 121 и 146 АПК РФ, могло и должно было предполагать о возобновлении производства по делу N А03-11489/2022 и самостоятельно предпринять меры к получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Доводы и аргументы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, апелляционный суд изучил и признает несостоятельными, поскольку все они сводятся к иному, нежели у суда, толкованию норм действующего законодательства и оценке фактических обстоятельств спора. Однако наличие у апеллянта собственной правовой позиции по спорным вопросам не является основанием для отмены принятого по делу судебного акта.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 30.06.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-11489/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спецгрузавтотранс" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Председательствующий |
С.Н. Хайкина |
Судьи |
И.И. Бородулина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А03-11489/2022
Истец: ООО "Спецгрузавтотранс"
Ответчик: Алтайская таможня.