Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2023 г. N 20АП-5580/23 по делу N А62-9889/2022

г. Тула

3 октября 2023 г.

Дело N А62-9889/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 26.09.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.10.2023.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Грошева И.П., судей Егураевой Н.В. и Селивончика А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савичевой О.И., при участии в судебном заседании: от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" - представителя Айваржи Е.С. (доверенность от 07.04.2023), от публичного акционерного общества "Россети Центр" - представителя Быстрова А.М. (доверенность от 18.10.2022), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 26.06.2023 по делу N А62-9889/2022 (судья Еремеева В.И.), принятое по исковому заявлению акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (г. Москва, ИНН 7704228075, ОГРН 1027700050278) к публичному акционерному обществу "Россети Центр" (г. Москва, ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) о взыскании 18 705,96 руб. в счет возмещенич потерь в электрических сетях за сентябрь 2022 года, объединенному с делом по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Центр" к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" о взыскании задолженности по договору за оказанные услуги по передаче электрической энергии за сентябрь 2022 года в сумме 4 351,10 руб. в отношении разногласий, связанных с расчетом в отношении потребителя Давыдова Василия Афанасьевича,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск (далее - АО "АтомЭнергоСбыт") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (далее - ПАО "Россети Центр") о взыскании 18 705,96 руб. в счет возмещения потерь в электрических сетях за сентябрь 2022 года (дело N А62-9889/2022).

ПАО "Россети Центр" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к АО "АтомЭнергоСбыт" о взыскании задолженности по договору за оказанные услуги по передаче электрической энергии за сентябрь 2022 года в сумме 4351,10 руб. в отношении разногласий, связанных с расчетом в отношении потребителя Давыдова Василия Афанасьевича (квартиросъемщик помещения Давыдова Ирина Викторовна) (дело N А62-2707/2023).

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 28.03.2023 дела N А62-9889/2022, N А62-2707/2023 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу N А62-9889/2022.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Давыдова Ирина Викторовна, Давыдов Василий Афанасьевич, Ковалева Анна Васильевна.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 26.06.2023 с ПАО "Россети Центр" в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" взыскано 18 705,96 руб. в счет возмещения потерь в электрических сетях за сентябрь 2022 года, а также судебные расходы по государственной пошлине в размере 2000 руб. В удовлетворении исковых требований ПАО "Россети Центр" отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Россети Центр" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований АО "АтомЭнергоСбыт" и удовлетворении требований ПАО "Россети Центр" в полном объеме.

В обоснование поданной апелляционной жалобы ПАО "Россети Центр", ссылаясь на абзац 15 пункта 2, пункты 139, 160, 170, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), пункты 35, 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), указывая, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в присутствии лица, осуществившего безучтеное потребление электрической энергии, с использованием средств фото и видео фиксации, полагает, что факт неучтенного потребления электрической энергии является доказанным. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Представитель ПАО "Россети Центр" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель АО "АтомЭнергоСбыт" в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции представителей не направили. На основании статей 156, 266 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников арбитражного процесса.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Кодекса в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Кодекса, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик) и ПАО "МРСК Центра" (покупатель) заключен договор от 25.06.2014 N 67529016 купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях (т. 1, л. д. 6), согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу покупателю электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях предусмотренных договором.

В соответствии с пунктом 4.1 договора расчет объема потерь электрической энергии осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

Объем фактических потерь электрической энергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации потерь за расчетный период, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть покупателя из других сетей или производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети покупателя потребителям, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 4.3 договора объем электрической энергии, принятой в сеть покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (приложение N 5 к договору).

Объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (пункт 4.4 договора).

Также между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 67528-1УП от 18.06.2014 (т. 1, л. д. 7).

Указанный договор в соответствии с пунктом 1.2 заключен заказчиком в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным территориальным сетевым организациям, и условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 2.1 договора исполнитель (ПАО "МРСК Центра") принял на себя обязательство оказывать заказчику (АО "АтомЭнергоСбыт") услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно пунктам 3.4.8, 4.1 договора филиал ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго", являясь исполнителем по договору, определяет объемы переданной по договору электрической энергии и мощности, в том числе, с учетом объемов выявленного безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 3.4.13 договора по результатам оказания услуг, исполнитель направляет заказчику для оформления акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц до 12 числа месяца, следующего за расчетным. Согласно пункту 3.2.10 договора, заказчик в течении 3 (трех) рабочих дней с момента получения акта об оказании услуги по передаче электрической энергии от исполнителя должен рассмотреть его, при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, с одновременным направлением оригинала способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части, направить претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг.

Договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 N 67528-1УП установлен порядок составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 6 приложения N 6 к договору).

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется исполнителем в соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 в течение 2 (двух) рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, актов текущей (в случае составления) и предыдущей проверки состояния схемы измерения электрической энергии работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, материалов фото- и видео- фиксации), а также на основании документов, предоставленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление в качестве объяснений (пояснений), и материалов, представленных заказчиком (пункт 6.7 приложения N 6 к договору).

Пунктом 6.10 приложения N 6 регламентировано определение объема безучетного потребления электрической энергии по точкам поставки потребителей-граждан, потребителей юридических и приравненных к ним лиц, использующих электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимися собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг следующими расчетными способами: при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, объем безучетного потребления электрической энергии рассчитывается как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы, за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте, составленном исполнителем (ТСО), до даты устранения такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то объем безучетного потребления электрической энергии рассчитывается за период начиная с даты проведения исполнителем (ТСО) предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

В соответствии с пунктом 6.12 приложения 6 к договору суммарное количество объемов электрической энергии, определенное по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, принятым заказчиком в расчетном периоде, подлежит: включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электрической энергии по договору; исключению из объема электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ему электрических сетях.

07 сентября 2022 года персоналом Вяземского РЭС в жилом доме по адресу: Вяземский район, д. Путьково, ул. Садовая, д. 9 произведена проверка прибора учета типа СЭ СО 505, заводской N 039656. Доступ к прибору учета сотрудников ПАО "Россети Центр" в жилом помещении осуществлен Давыдовым В.А.

В ходе проведения проверки выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии, а именно: подключение второго ввода до прибора учета, в связи с чем оформлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 07.09.2022 N 6700НУФЛ-048927, от подписи которого присутствующий представитель, полномочия которого явствовали из обстановки в силу абзаца второго пункта 1 статьи 182 ГК РФ, отказался (т. 1, л. д. 13).

Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с пунктом 62 Правил N 354, исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования за период не более, чем 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено безучетное потребление электрической энергии (с 09.06.2022 по 07.09.2022).

Объем недоучтенной электроэнергии составил: 2 кВт * 2 184 ч = 4 368 кВт*ч (т. 1, л. д 17).

Письмом N 67-4/3283 от 13.09.2022 указанный акт возвращен со стороны АО "АтомЭнергоСбыт" без исполнения (т. 1, л. д. 15).

Разногласия между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в указанный период возникли вследствие различной правовой квалификации акта безучетного потребления N 6700НУФЛ-048927 от 07.09.2022, составленного в отношении Давыдовой Ирины Викторовны:

Гарантирующий поставщик полагает, что факт безучетного потребления электрической энергии недоказан, поскольку акт о неучтенном потреблении не подписан потребителем, либо в присутствии незаинтересованных лиц, составлен в присутствии неустановленного лица, расчет по акту осуществлен по установленной мощности обогревателя, при этом, расчет выполнен за летний период. По мнению АО "АтомЭнергоСбыт", представленная со стороны сетевой организации фотофиксация достоверно не отражает выявленного нарушения, а актом о неучтенном потреблении электрической энергии не определено от каких сетей и в границах какого земельного участка осуществлено новое подключение в целях отнесения выявленного нарушения к безучетному потреблению, либо бездоговорному. Кроме того, полагает, что за сентябрь 2022 г. ПАО "Россети Центр" не произвело оплату электрической энергии в объеме разногласий в пользу истца за 4 368 квт/ч в общей сумме 18 705 руб. 96 коп., что является потерями сетевой организации.

ПАО "Россети Центр" считает, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 6700НУФЛ-048927 от 07.09.2022 содержит в себе сведения о мощности несанкционированно подключенного электрооборудования, а именно: обогреватель в количестве 1 штуки мощностью 2 кВт. Полагает, что прилагаемые фотографии подтверждают наличие обогревателя. Указывает, что в момент проведения проверки и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии сотрудниками ПАО "Россети Центр" обнаружен обогреватель, который был подключен к сети.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 6, абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктами 2, 44, 84, 136, 139, 172, 176, 177, 178, 187, 192, 193 Основных положений N 442, удовлетворил исковые требования АО "АтомЭнергоСбыт" и отказал в удовлетворении требований ПАО "Россети Центр", придя к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 07.09.2022 N 6700НУФЛ-048927 является не достоверным и не допустимым доказательством факта безучетного потребления электрической энергии.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 07.09.2022 N 6700НУФЛ-048927 не установлено, от каких сетей и в границах какого земельного участка осуществлено подключение к электрическим сетям, в связи с чем не представляется возможным установить является выявленное нарушение безучётным потреблением электрической энергии, либо бездоговорным.

Представленные сетевой организацией фототаблица не принята судом, поскольку не позволяет достоверно установить характер выявленного нарушения и адрес объекта энергопотребления.

Судом также принято во внимание, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии не подписан работником сетевой организации Якименко С.С.

Судом учтено, что акт о безучетном потреблении электрической энергии от 07.09.2022 N 6700НУФЛ-048927 оформлен относительно точки поставки - жилой дом по адресу: Вяземский район, д. Путьково, ул. Садовая, д. 9, лицевой счет N 67200207142, в качестве потребителя в акте указан Давыдов Василий, в качестве квартиросъемщика - Давыдова Ирина Викторовна.

Согласно сведениям администрации Семлевского сельского поселения Вяземского района Смоленской области Давыдова Ирина Викторовна умерла 07.01.2019, проживала без регистрации по адресу: Смоленская обл., Вяземский p-он, д. Путьково, ул. Озерная, д. 3, кв. 1. На 07.09.2022 по данному адресу зарегистрирована Ковалева Анна Васильевна - дочь Давыдовой И.В. Ковалева А.В. по данному адресу не проживает. По указанному адресу проживает без регистрации Давыдов Василий Афанасьевич. На ул. Садовой д. Путьково Вяземского района Смоленской области дома под номером 9 нет (т. 3, л. д. 10).

В ходе совместного осмотра по адресу, где был составлен акт безучетного потребления, установлено, что жилой дом представляет собой двухквартирное строение с отдельными входами, вывески о нумерации домов и названии улицы отсутствуют. Дом, расположенный напротив осматриваемого, имеет табличку "Озерная, 18". Из пояснений соседки, проживающей по адресу: Вяземский район, д. Путьково, ул. Озерная, 18, следует, что дом, расположенный напротив, имеет адрес д. Путьково, ул. Озерная, с нечетной нумерацией.

Судом установлено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии участвовал Давыдов Василий Афанасьевич 03.03.1959 г.р., который пояснил, что присматривает за данным домом, в доме прописана дочь - Ковалева Анна Васильевна, 22.12.1981 г.р., которая фактически проживает в г. Вязьме, квитанции за электроснабжение приходят с адресом: д. Путьково, ул. Садовая, 9.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что из представленных в дело доказательств не представляется возможным установить место и способ неучтенного потребления электрической энергии.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что сетевой организацией не представлено допустимых доказательств подтверждающих факт и способ безучетного потребления электрической энергии, суд первой инстанции удовлетворил требования АО "АтомЭнергоСбыт", отказав в удовлетворении требований ПАО "Россети Центр".

Выводы суда первой инстанции являются правильными, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам. Оснований для иной оценки фактических обстоятельств дела у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку. Указанные доводы являются несостоятельными, поскольку сводятся к несогласию с оценкой, данной судом фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, что не является безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что из представленных в материалы дела копий акта о неучтенном потреблении электрической энергии (т. 1, л. д. 13, т. 2, л. д. 10) усматривается, что указанный акт после его составления дописывался. В частности в него вносилась дополнительная информация о лице допустившем безучетное потребление электрической энергии.

Из представленной в материалы дела фото таблицы не представляется возможным установить, в отношении какого объекта энергопотребления она составлена, а также является ли отраженное в ней присоединение к электрическим сетям осуществленным в обход прибора учета.

Данное обстоятельство также не представляется возможным установить из представленной в материалы дела видеосъемки.

Таким образом, допущенные работниками сетевой организации в ходе проведения проверки нарушения, вызывают обоснованные сомнения в достоверности зафиксированных в акте о неучтенном потреблении электроэнергии обстоятельств. Указанные нарушения, являются неустранимыми, в результате чего не представляется возможным установить не только то обстоятельство является ли неучтённое потребление электрической энергии безучётным, либо бездоговорным, но и сам факт такого потребления электрической энергии, что исключает возможность применения установленной законом ответственности в виде взыскания стоимости такого потребления.

При этом суд апелляционной инстанции также считает необходимым отметить, что сетевая организация, являясь субъектом предпринимательской деятельности и профессиональным участником рынка оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лицом, которому предоставлено право осуществления проверок приборов учета, в силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации несет риск наступления неблагоприятных последствий допущенных в процессе проведения таких проверок нарушений.

Схожий правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 12.09.2022 N Ф10-3794/2022 по делу N А68-4364/2021.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 270 Кодекса, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 26.06.2023 по делу N А62-9889/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.П. Грошев

Судьи

А.Г. Селивончик Н.В. Егураева