город Ростов-на-Дону |
|
05 октября 2023 г. |
дело N А32-856/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 октября 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,
судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 27.07.2023 по делу N А32-856/2022
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СТАР"
к Новороссийской таможне
об обязании возвратить излишне взысканные таможенные платежи и пени,
при участии:
от Новороссийской таможни посредством системы веб-конференции ИС "Картотека арбитражных дел":
представитель Гололобова Ю.Л. по доверенности от 31.01.2023,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "СТАР" (далее - заявитель, общество, ООО "СТАР") обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) об обязании возвратить излишне взысканные таможенные платежи и пеней по ДТ N N 10317120/080119/0001047, 10317120/100119/0001734, 10317120/160119/0002831, 10317120/220119/0004467, 10317120/250119/0005178, 10317120/260119/0005458, 10317120/310119/0006909, 10317120/040219/0008059, 10317120/050219/0008311, 10317120/070219/0008950 в размере 258 674 руб. 09 коп. в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.
Решением от 27.07.2023 Арбитражный суд Краснодарского края обязал Новороссийскую таможню осуществить возврат ООО "СТАР" излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N N 10317120/080119/0001047, 10317120/100119/0001734, 10317120/160119/0002831, 10317120/220119/0004467, 10317120/250119/0005178, 10317120/260119/0005458, 10317120/310119/0006909, 10317120/040219/0008059, 10317120/050219/0008311, 10317120/070219/0008950 в размере 258 674 руб. 09 коп. в течение десяти дней от даты вступления решения суда. Суд взыскал с Новороссийской таможни в пользу ООО "СТАР" расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 173 руб.
Решение суда мотивировано тем, что имущественное требование о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет, заявлено обществом правомерно.
Общество представило суду доказательства несоответствия оспариваемых действий таможенного органа действующему законодательству и нарушение этими действиями его прав и имущественных интересов, таможенный орган, в свою очередь, не доказал суду обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий.
В частности, обществом представлены все документы и сведения, достаточные для подтверждения заявленной таможенной стоимости, свидетельствующие о совершении сделки и правильности определения первого метода (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). В связи с чем у таможенного органа отсутствовали правовые основания для применения шестого (резервного) метода (по цене сделки с однородными товарами).
Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что Южной оперативной таможней в ходе оперативно-розыскного мероприятия "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" (постановление о производстве ОРМ от 27.04.2022 N 3, акт обследования от 28.04.2022, протокол изъятия предметов (документов, материалов) от 28.04.2022 при исследовании компьютера, находящегося в офисе по месту осуществления деятельности ООО "СТАР", были изъяты магнитные носители информации - внешний жесткий диск, моноблоки, флеш-накопитель. Таможней проведен анализ содержания архива электронной почты, в ходе которого была установлена электронная переписка общества с контрагентом "EKIN..". Выявлены факты направления обществом турецкой стороне шаблонов прайс-листов, спецификаций к контракту для подписи и печати (сообщения, содержащие файлы спецификаций, прайс-листов, в форматах Microsoft Word без подписей и печатей продавца). В ответ представителями иностранной фирмы направляются подписанные экземпляры документов. Исходя из вышеприведенных обстоятельств, коммерческие и иные документы (спецификации, инвойсы, упаковочные листы, прайс-листы, экспортные декларации), представленные ООО "СТАР" при таможенном декларировании и таможенном контроле товаров, в том числе по спорным ДТ, оформлялись непосредственно обществом, а не внешнеэкономическими контрагентами. Учитывая изложенное, таможенный орган полагает, что представленные обществом документы, являющиеся основными документами, непосредственно подтверждающими заявленные сведения по таможенной стоимости - внешнеэкономические контракты, приложения к контрактам, инвойсы, упаковочные листы, прайс-листы имеют признаки недействительных документов (поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, содержащих недостоверные сведения, не имеющих юридической силы - примечание 2 к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Данное обстоятельство, по мнению таможни, указывает, на фиктивность оформленных три реализации внешнеэкономической сделки документов и, соответственно, самой сделки. Таможенный орган также указывает, что при рассмотрении дела судом необоснованно возложено бремя доказывания имеющих значение обстоятельств (недостоверность и отсутствие документального подтверждения заявленной таможенной стоимости, наличие ценового отклонения от стоимости однородных товаров) исключительно на таможенный орган.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "СТАР" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, а также рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.
В судебном заседании представитель Новороссийской таможни поддержал занимаемую правовую позицию по рассматриваемому спору.
Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя лица, участвующего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту N 11 от 01.12.2017, заключенным с Фирмой "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, TURKEY" (Турция) на территорию Российской Федерации в январе - феврале 2019 года, на условиях поставки CFR Новороссийск ввезен товар - свежие фрукты: мандарины, лимоны и апельсины.
Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Новороссийской таможне по декларациям на товары (далее - ДТ) N N 10317120/080119/0001047, 10317120/100119/0001734, 10317120/160119/0002831, 10317120/220119/0004467, 10317120/250119/0005178, 10317120/260119/0005458, 10317120/310119/0006909, 10317120/040219/0008059, 10317120/050219/0008311, 10317120/070219/0008950.
По ДТ N 10317120/080119/0001047 на условиях поставки CFR Новороссийск оформлены следующие товары:
товар N 1 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, урожай 2018, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 4992 пластмассовых ящиках, на 42 поддонах, вес нетто - 46000.000 кг, вес брутто - 47844,000 кг, цена товара 23920,00 $ США, ИТС - 0,52 долл. США/кг;
по ДТ N 10317120/100119/0001734 на условиях поставки CFR Новороссийск оформлены следующие товары:
товар N 1 - ЛИМОНЫ свежие, сорт LAMAS, для употребления в пищу, урожай 2019, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2496 деревянных ящиках, на 21 поддонах, вес нетто - 22300.000 кг, вес брутто - 23922,000 кг, цена товара 12265,00 $ США, ИТС - 0,55 долл. США/кг;
товар N 2 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, урожай 2018, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2496 пластмассовых ящиках, на 21 поддонах, вес нетто - 24300.000 кг, вес брутто - 25222,000 кг, цена товара 12636,00 $ США, ИТС - 0,52 долл. США/кг;
по ДТ N 10317120/160119/0002831 на условиях поставки CFR Новороссийск оформлены следующие товары:
товар N 1 - ЛИМОНЫ свежие, сорт LAMAS, для употребления в пищу, урожай 2019, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 4368 деревянных ящиках, на 42 поддонах, вес нетто - 46900.000 кг, вес брутто - 50144,000 кг, цена товара 25795,00 $ США, ИТС - 0,55 долл. США/кг;
товар N 2 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, урожай 2019, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2496 пластмассовых и 7974 деревянных ящиках, на 105 поддонах, вес нетто - 114500.000 кг, вес брутто - 123110,000 кг, цена товара 59540,00 $ США, ИТС - 0,52 долл. США/кг;
по ДТ N 10317120/220119/0004467 на условиях поставки CFR Новороссийск оформлены следующие товары:
товар N 1 - ЛИМОНЫ свежие, сорт LAMAS, для употребления в пищу, урожай 2019, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2496 пластмассовых ящиках, на 21 поддонах, вес нетто - 23400.000 кг, вес брутто - 24322,000 кг, цена товара 12870,00 $ США, ИТС - 0,55 долл. США/кг;
по ДТ N 10317120/250119/0005178 на условиях поставки CFR Новороссийск оформлены следующие товары:
товар N 1 - ЛИМОНЫ свежие, сорт LAMAS, для употребления в пищу, урожай 2019, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2496 пластмассовых ящиках, на 21 поддонах, вес нетто - 23500.000 кг, вес брутто - 24422,000 кг, цена товара 12925,00 $ США, ИТС - 0,55 долл. США/кг;
по ДТ N 10317120/260119/0005458 на условиях поставки CFR Новороссийск оформлены следующие товары:
товар N 1 - ЛИМОНЫ свежие, сорт LAMAS, для употребления в пищу, урожай 2019, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2600 пластмассовых ящиках, на 26 поддонах, вес нетто - 24500.000 кг, вес брутто - 25432,000 кг, цена товара 13475,00 $ США, ИТС - 0,55 долл. США/кг;
по ДТ N 10317120/310119/0006909 на условиях поставки CFR Новороссийск оформлены следующие товары:
товар N 1 - ЛИМОНЫ свежие, сорт LAMAS, для употребления в пищу, урожай 2019, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2540 пластмассовых ящиках, на 26 поддонах, вес нетто - 24500.000 кг, вес брутто - 25432,000 кг, цена товара 13475,00 $ США, ИТС - 0,55 долл. США/кг;
по ДТ N 10317120/040219/0008059 на условиях поставки CFR Новороссийск оформлены следующие товары:
товар N 1 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, урожай 2019, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 2470 пластмассовых и 3590 деревянных ящиках, на 63 поддонах, вес нетто - 70200.000 кг, вес брутто - 75166,000 кг, цена товара 36504,00 $ США, ИТС - 0,52 долл. США/кг;
товар N 2 - ЛИМОНЫ свежие, сорт LAMAS, для употребления в пищу, урожай 2019, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 1700 деревянных ящиках, на 21 поддонах, вес нетто - 23500.000 кг, вес брутто - 25122,000 кг, цена товара 12925,00 $ США, ИТС - 0,55 долл. США/кг;
по ДТ N 10317120/050219/0008311 на условиях поставки CFR Новороссийск оформлены следующие товары:
товар N 1 - ЛИМОНЫ свежие, сорт LAMAS, для употребления в пищу, урожай 2019, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 7488 деревянных ящиках, на 63 поддонах, вес нетто - 69400.000 кг, вес брутто - 74266,000 кг, цена товара 38170,00 $ США, ИТС - 0,55 долл. США/кг;
товар N 2 - ГРЕЙПФРУТЫ свежие, сорт STAR RUBY, для употребления в пищу, урожай 2019, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 550 картонных коробках, на 11 поддонах, вес нетто - 10150.000 кг, вес брутто - 10502,000 кг, цена товара 5075,00 $ США, ИТС - 0,50 долл. США/кг;
товар N 3 - АПЕЛЬСИНЫ свежие, сорт CARA CARA, для употребления в пищу, урожай 2019, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 960 деревянных ящиках, на 10 поддонах, вес нетто - 12000.000 кг, вес брутто - 13020,000 кг, цена товара 5760,00 $ США, ИТС - 0,48 долл. США/кг;
по ДТ N 10317120/070219/0008950 на условиях поставки CFR Новороссийск оформлены следующие товары:
товар N 1 - ЛИМОНЫ свежие, сорт LAMAS, для употребления в пищу, урожай 2019, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 4366 деревянных и 2480 пластмассовых ящиках, на 63 поддонах, вес нетто - 69900.000 кг, вес брутто - 74166,000 кг, цена товара 38445,00 $ США, ИТС - 0,55 долл. США/кг;
товар N 2 - АПЕЛЬСИНЫ свежие, сорта CARA CARA, WASHINGTON, NAVELINA, для употребления в пищу, урожай 2019, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 3400 деревянных и 5140 пластмассовых ящиках, на 100 поддонах, вес нетто - 115020.000 кг, вес брутто - 120500,000 кг, цена товара 55209,60 $ США, ИТС - 0,48 долл. США/кг;
товар N 3 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт W.MURCOTT, для употребления в пищу, урожай 2019, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 600 пластмассовых ящиках, на 5 поддонах, вес нетто - 5800.000 кг, вес брутто - 6010,000 кг, цена товара 3016,00 $ США, ИТС - 0,52 долл. США/кг.
При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ N N 10317120/080119/0001047, 10317120/100119/0001734, 10317120/160119/0002831, 10317120/220119/0004467, 10317120/250119/0005178, 10317120/260119/0005458, 10317120/310119/0006909, 10317120/040219/0008059, 10317120/050219/0008311, 10317120/070219/0008950 товаров была заявлена ООО "СТАР" 1 Методом определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 4 и ст. 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N N 10317120/080119/0001047, 10317120/100119/0001734, 10317120/160119/0002831, 10317120/220119/0004467, 10317120/250119/0005178, 10317120/260119/0005458, 10317120/310119/0006909, 10317120/040219/0008059, 10317120/050219/0008311, 10317120/070219/0008950 ООО "СТАР" в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п. 1 Приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", были представлены следующие документы: контракт купли-продажи N 11 от 01.12.2017; спецификации к контракту на каждую поставку, инвойсы, коносаменты, сертификаты происхождения формы А.
Посчитав, что сведения о таможенной стоимости товаров, оформляемых по спорным ДТ, должным образом не подтверждены, Новороссийской таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений от 08.01.2019 по ДТ N 10317120/080119/0001047:
- экспортную таможенную декларацию страны отправления с заверенным переводом на русский язык;
- прайс-лист производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческого предложения, адресованное не определенному кругу лиц и являющееся публичной офертой с заверенным переводом на русский язык. Пояснение по наличию/отсутствию скидки на данную партию товара. Данные о продажи товара этим Продавцом в адрес других покупателей;
- бухгалтерские документы об оприходовании однородных (идентичных) товаров в рамках контракта Документы по реализации товаров на внутреннем рынке, расчет цены реализации;
- документы, подтверждающие согласование сторонами контракта сроков оплаты декларируемой партии товаров Банковские документы по оплате декларируемой поставки (если она была произведена). Ведомость банковского контроля на текущую дату;
- пояснения по форме и способу согласования количества товара и общей стоимости поставки. Документы, подтверждающие согласование сторонами контракта количества товара и стоимости поставки Заявка по данной поставке; - копию коносамента с отметками об оплате фрахта;
- рассматриваемой сделки при условии продажи товара Другие документы, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров.
При этом ООО "СТАР" предложено для выпуска товаров в срок до 18.01.2019 предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В соответствии с расчетом размера обеспечения, его размер составил 223 484 руб. 82 коп.
Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчетами таможенного органа.
В установленный срок ООО "СТАР" в Новороссийскую таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (п. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/080119/0001047; таможенная расписка; запрос документов и (или) сведений от 08.01.2019; инвойс N IHR2019000000025 от 05.01.2019; упаковочный лист к инвойсу N 3-Т от 05.01.2019 г.; коносамент; спецификация N 3-Т от 05.01.2019; прайс- лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; экспортная декларация; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/080119/0001047; платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке товара; контракт N 11 от 01.12.2017 с доп. соглашением (приложение 1); ведомость банковского контроля (приложение 2).
По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов Новороссийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 02.04.2019 по ДТ N 10317120/080119/0001047.
Новороссийской таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений по ДТ N 10317120/100119/0001734:
- экспортную таможенную декларацию страны отправления с заверенным переводом на русский язык;
- прайс-лист производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческого предложения, адресованное не определенному кругу лиц и являющееся публичной офертой с заверенным переводом на русский язык. Пояснение по наличию/отсутствию скидки на данную партию товара. Данные о продажи товара этим Продавцом в адрес других покупателей;
- бухгалтерские документы об оприходовании однородных (идентичных) товаров в рамках контракта Документы по реализации товаров на внутреннем рынке, расчет цены реализации;
- документы, подтверждающие согласование сторонами контракта сроков оплаты декларируемой партии товаров Банковские документы по оплате декларируемой поставки (если она была произведена). Ведомость банковского контроля на текущую дату;
- пояснения по форме и способу согласования количества товара и общей стоимости поставки. Документы, подтверждающие согласование сторонами контракта количества товара и стоимости поставки Заявка по данной поставке;
- копию коносамента с отметками об оплате фрахта;
- рассматриваемой сделки при условии продажи товара Другие документы, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров.
При этом ООО "СТАР" предложено для выпуска товаров в срок до 20.01.2019 предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В соответствии с расчетом размера обеспечения, его размер составил 238 290 руб. 13 коп.
Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчетами таможенного органа.
В установленный срок ООО "СТАР" в Новороссийскую таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (п. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/100119/0001734; таможенная расписка; запрос документов и (или) сведений от 11.01.2019; инвойс N IHR2019000000040 от 07.01.2019; упаковочный лист к инвойсу N 5-Т от 07.01.2019; коносамент; спецификация N 5-Т от 07.01.2019; прайс- лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; экспортная декларация; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/100119/0001734; платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке товара; контракт N 11 от 01.12.2017 г. с доп. соглашением (приложение 1); ведомость банковского контроля (приложение 2).
По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов Новороссийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 05.04.2019 по ДТ N 10317120/100119/0001734.
Новороссийской таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений по ДТ N 10317120/160119/0002831:
- экспортную таможенную декларацию страны отправления с заверенным переводом на русский язык;
- прайс-лист производителя. Пояснение по наличию/отсутствию скидки на данную партию товара;
- бухгалтерские документы об оприходовании однородных (идентичных) товаров в рамках контракта Документы по реализации товаров на внутреннем рынке, расчет цены реализации;
- документы, подтверждающие согласование сторонами контракта сроков оплаты декларируемой партии товаров Банковские документы по оплате декларируемой поставки (если она была произведена). Ведомость банковского контроля на текущую дату; - пояснения по условиям продаж, которые могли повлиять на стоимость сделки; - пояснения декларанта о форме и способе заказа товаров покупателем.
При этом ООО "СТАР" предложено для выпуска товаров в срок до 25.01.2019 предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В соответствии с расчетом размера обеспечения, его размер составил 849 583 руб. 36 коп.
Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчетами таможенного органа.
В установленный срок ООО "СТАР" в Новороссийскую таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (п. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/160119/0002831; таможенная расписка; запрос документов и (или) сведений от 16.01.2019; инвойс N IHR2019000000065 от 11.01.2019; упаковочный лист к инвойсу N 6-Т от 11.01.2019; коносамент; спецификация N 6-Т от 11.01.2019; прайс-лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; экспортная декларация; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/160119/0002831; платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке товара; контракт N 11 от 01.12.2017 с доп. соглашением (приложение 1); ведомость банковского контроля (приложение 2).
По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов Новороссийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 10.04.2019 по ДТ N 10317120/160119/0002831.
Новороссийской таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений по ДТ N 10317120/220119/0004467:
- пояснения по наличию/отсутствию скидки на данную партию товара, данные о продажи товара этим продавцом в адрес других покупателей;
- перевод экспортной декларации, заверенный в установленном порядке;
- пояснения по условиям продаж, которые могли повлиять на цену сделки с одновременным предоставлением документов, обосновывающих приводимые разъяснения. Приложения к контракту, имеющие отношение к данной поставке. Спецификация 12-Т от 17.01.2019; документ из архива декларанта;
- ведомость банковского контроля на текущую дату, паспорт сделки, платежные документы по оплате рассматриваемой поставки, документы, подтверждающие согласование сторонами внешнеторгового контракта банковских реквизитов сторон, используемых для оплаты товаров; качественные характеристики товара, а так же документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; пояснения о наличии / отсутствии страхования; страховой полис/сертификат, (в случае, если осуществлялось страхование груза); сведения о лице, осуществляющем страхование товаров;
- бухгалтерские документы об оприходовании однородных (идентичных) товаров в рамках контракта; документы по реализации товаров на внутреннем рынке, расчет цены реализации;
- договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза. Оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида (если имеются);
- другие документы, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров.
При этом ООО "СТАР" предложено для выпуска товаров в срок до 01.02.2019 предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В соответствии с расчетом размера обеспечения, его размер составил 134 039 руб. 14 коп.
Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчетами таможенного органа.
В установленный срок ООО "СТАР" в Новороссийскую таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (п. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/220119/0004467; таможенная расписка; запрос документов и (или) сведений от 23.01.2019; инвойс N IHR2019000000089 от 17.01.2019; упаковочный лист к инвойсу N 12-Т от 17.01.2019; коносамент; спецификация N 12-Т от 17.01.2019; прайс- лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; экспортная декларация; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/220119/0004467; платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке товара; контракт N 11 от 01.12.2017 с доп. соглашением (приложение 1); ведомость банковского контроля (приложение 2).
По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов Новороссийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 17.04.2019 по ДТ N 10317120/220119/0004467.
Новороссийской таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений по ДТ N 10317120/250119/0005178:
- экспортную таможенную декларацию страны отправления с заверенным переводом на русский язык;
- прайс-лист производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение и перевод на русский язык;
- пояснения декларанта о форме и способе заказа товаров покупателем (с подтверждающими документами), документы имеющие сведения о сорте, калибре классе товара повлиявших на цену товара;
- ведомость банковского контроля с расчетами по предоставленному ПС, пояснение по порядку оплаты за товар, банковские документы по оплате декларируемой поставки. Выписки по счетам;
- копию коносамента с отметками об оплате фрахта или пояснения по факту отсутствия в коносаменте отметки об оплате фрахта;
- бухгалтерские документы об оприходовании товаров, по предыдущим поставкам в рамках предоставленного контракта;
- документы и сведения о физических характеристиках, качественных характеристиках на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование;
- другие документы, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров.
При этом ООО "СТАР" предложено для выпуска товаров в срок до 04.02.2019 предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В соответствии с расчетом размера обеспечения, его размер составил 150 976 руб. 96 коп.
Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчетами таможенного органа.
В установленный срок ООО "СТАР" в Новороссийскую таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (п. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/250119/0005178; таможенная расписка; запрос документов и (или) сведений от 25.01.2019; инвойс N IHR2019000000099 от 19.01.2019; упаковочный лист к инвойсу N 14-Т от 19.01.2019; коносамент; спецификация N 14-Т от 19.01.2019; прайс- лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; экспортная декларация; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/250119/0005178; платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке товара; контракт N 11 от 01.12.2017 с доп. соглашением (приложение 1); ведомость банковского контроля (приложение 2).
По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов Новороссийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 10.04.2019 по ДТ N 10317120/250119/0005178.
Новороссийской таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений по ДТ N 10317120/260119/0005458:
- экспортную таможенную декларацию (заверенная копия) с переводом, заверенным в установленном порядке; - прайс-листы производителей (публичная оферта) с переводом на русский язык; - проформа-инвойс на поставку данной партии;
- ведомость банковского контроля на текущую дату; платежные поручения по оплате рассматриваемой поставки (в случае, если такая оплата была произведена);
платежные поручения по оплате предыдущих поставок; - бухгалтерские документы об оприходовании товаров;
- документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование;
- документы, содержащие сведения о стороне контракта, на которую возложена обязанность по оплате расходов по доставке товара от склада производителя до порта отгрузки, расходов по погрузке товаров на борт судна, расходов по таможенному оформлению товаров при их вывозе из страны экспорта, расходов по доставке товара от порта отгрузки до порта; - пояснения о сроке оплаты по данной поставке;
- другие документы, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров.
При этом ООО "СТАР" предложено для выпуска товаров в срок до 05.02.2019 предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В соответствии с расчетом размера обеспечения, его размер составил 121 711 руб. 33 коп.
Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчетами таможенного органа.
В установленный срок ООО "СТАР" в Новороссийскую таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (п. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/260119/0005458; таможенная расписка; запрос документов и (или) сведений от 27.01.2019; инвойс N IHR2019000000089 от 17.01.2019; упаковочный лист к инвойсу N 12-Т от 17.01.2019; коносамент; спецификация N 12-Т от 17.01.2019 ; прайс- лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; экспортная декларация; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/260119/0005458; платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке товара; контракт N 11 от 01.12.2017 г. с доп. соглашением (приложение 1); ведомость банковского контроля (приложение 2).
По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов Новороссийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 12.04.2019 по ДТ N 10317120/260119/0005458.
Новороссийской таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений по ДТ N 10317120/310119/0006909:
- сведений о стоимости товара в стране отправления - экспортная декларация с переводом, заверенным в установленном порядке; пояснения по форме расчетов, по согласованию сроков и условий оплаты за ввозимый товар (при наличии скидок - условия их предоставления). Пояснения по условиям продаж, которые могли повлиять на цену сделки. Иные документы, позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товара от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа. Бухгалтерские документы об оприходовании товара в рамках одного контракта. Ведомость банковского контроля на текущую дату, выписки по лицевым счетам, платежные поручения, заявления на перевод. Копию прайс-листа в виде договора публичной оферты с заверенным переводом на русский язык;
- качественные характеристики товара. Документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование;
- копии коносамента с обеих сторон. Пояснения по факту отсутствия в коносаменте отметки об оплате фрахта. Сведения о погрузке, выгрузке, перегрузке товара в пути следования. Предоставить информацию о плательщике фрахта. Пояснения о наличии / отсутствии страховки. Страховой полис/сертификат (в случае, если осуществлялось страхование груза). Сведения о лице, осуществляющем страхование товаров;
- договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза, Оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида (если имеются);
- другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров.
При этом ООО "СТАР" предложено для выпуска товаров в срок до 10.02.2019 предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В соответствии с расчетом размера обеспечения, его размер составил 133 687 руб. 79 коп.
Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчетами таможенного органа.
В установленный срок ООО "СТАР" в Новороссийскую таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (п. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/310119/0006909; таможенная расписка; запрос документов и (или) сведений от 01.02.2019; инвойс N IHR2019000000146 от 27.01.2019; упаковочный лист к инвойсу N 20-Т от 27.01.2019; коносамент; спецификация N 20-Т от 27.01.2019; прайс-лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; экспортная декларация; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/310119/0006909;
платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке товара; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (УПД); контракт N 11 от 01.12.2017 с доп. соглашением (приложение 1); ведомость банковского контроля (приложение 2).
По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов Новороссийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений)
в сведения, указанные в декларации на товары от 23.04.2019 по ДТ N 10317120/310119/0006909.
Новороссийской таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений по ДТ N 10317120/040219/0008059:
- экспортную таможенную декларацию страны отправления с заверенным переводом на русский язык;
- прайс-лист производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческого предложения, адресованное не определенному кругу лиц и являющееся публичной офертой с заверенным переводом на русский язык. Пояснение по наличию/отсутствию скидки на данную партию товара;
- бухгалтерские документы об оприходовании однородных (идентичных) товаров в рамках контракта Документы по реализации товаров на внутреннем рынке, расчет цены реализации;
- документы, подтверждающие согласование сторонами контракта сроков оплаты декларируемой партии товаров Банковские документы по оплате декларируемой поставки (если она была произведена). Ведомость банковского контроля на текущую дату;
- пояснения по условиям продаж, которые могли повлиять на стоимость сделки; - пояснения по форме и способу заказа товаров покупателем.
При этом ООО "СТАР" предложено для выпуска товаров в срок до 14.02.2019 предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В соответствии с расчетом размера обеспечения, его размер составил 509 233 руб. 04 коп.
Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчетами таможенного органа.
В установленный срок ООО "СТАР" в Новороссийскую таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (п. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/040219/0008059; таможенная расписка; запрос документов и (или) сведений от 05.02.2019; инвойс N IHR2019000000117 от 23.01.2019; упаковочный лист к инвойсу N 17-Т от 23.01.2019; коносамент; спецификация N 17-Т от 23.01.2019; прайс-лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; экспортная декларация; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/040219/0008059; платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке товара; контракт N 11 от 01.12.2017 г. с доп. соглашением (приложение 1); ведомость банковского контроля (приложение 2).
По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов Новороссийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 01.05.2019 по ДТ N 10317120/040219/0008059.
Новороссийской таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений по ДТ N 10317120/050219/0008311:
- экспортную таможенную декларацию страны отправления с заверенным переводом на русский язык;
- прайс-лист производителей (публичная оферта) с переводом на русский язык;
- ведомость банковского контроля на текущую дату; Платежные поручения по оплате рассматриваемой поставки (в случае, если такая оплата была произведена);
- платежные поручения по оплате предыдущих поставок; - бухгалтерские документы об оприходовании товаров;
- документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование;
- документы, содержащие сведения о стороне контракта, на которую возложена обязанность по оплате расходов по доставке товара от склада производителя до порта отгрузки, расходов по погрузке товаров на борт судна, расходов по таможенному оформлению товаров при их вывозе из страны экспорта, расходов по доставке товара от порта отгрузки до порта прибытия. Документы, содержащие сведения о величине указанных расходов;
- другие документы, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров.
При этом ООО "СТАР" предложено для выпуска товаров в срок до 15.02.2019 предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В соответствии с расчетом размера обеспечения, его размер составил 490 655 руб. 85 коп.
Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчетами таможенного органа.
В установленный срок ООО "СТАР" в Новороссийскую таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (п. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/050219/0008311; таможенная расписка; запрос документов и (или) сведений от 06.02.2019; инвойс N IHR2019000000157 от 28.01.2019; упаковочный лист к инвойсу N 21-Т от 28.01.2019; коносамент; спецификация N 21-Т от 28.01.2019; прайс-лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; экспортная декларация; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/050219/0008311; платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке товара; контракт N 11 от 01.12.2017 с доп. соглашением (приложение 1); ведомость банковского контроля (приложение 2).
По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов Новороссийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 23.04.2019 по ДТ N 10317120/050219/0008311.
Новороссийской таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений по ДТ N 10317120/070219/0008950:
- заверенный перевод на русский язык копии экспортной декларации страны отправителя;
- бухгалтерские документы об оприходовании однородных (идентичных) товаров в рамках контракта Документы по реализации товаров на внутреннем рынке, расчет цены реализации;
- документы, подтверждающие согласование сторонами контракта сроков оплаты декларируемой партии товаров Банковские документы по оплате декларируемой поставки (если она была произведена), Ведомость банковского контроля на текущую дату;
- пояснения по условиям продаж, которые могли повлиять на стоимость сделки;
- пояснения декларанта о форме и способе заказа товаров покупателем (с подтверждающими документами);
- копия коносамента с отметками об оплате фрахта;
- документы и сведения о физических характеристиках, качественных характеристиках на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование.
При этом ООО "СТАР" предложено для выпуска товаров в срок до 17.02.2019 предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В соответствии с расчетом размера обеспечения, его размер составил 1 005 198 руб. 22 коп.
Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчетами таможенного органа.
В установленный срок ООО "СТАР" в Новороссийскую таможню представлены дополнительно запрошенные документы и пояснения: пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров (п. 17 приказа ФТС от 14.02.2011 N 272); пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара (оплаты фрахта); пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости; копия ДТ N 10317120/070219/0008950; таможенная расписка; запрос документов и (или) сведений от 08.02.2019; инвойс N IHR2019000000173 от 01.02.2019; упаковочный лист к инвойсу N 24-Т от 01.02.2019; коносамент; спецификация N 24-Т от 01.02.2019; прайс- лист "EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI"; экспортная декларация; оборотно-сальдовая ведомость по сч. 41 по ДТ N 10317120/070219/0008950; платежное поручение, подтверждающее оплату по данной поставке товара; контракт N 11 от 01.12.2017 с доп. соглашением (приложение 1); ведомость банковского контроля (приложение 2).
По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов Новороссийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 29.04.2019 по ДТ N 10317120/070219/0008950.
В результате корректировки таможенной стоимости Новороссийской таможней взысканы таможенные платежи и пени в размере 258 674,09 руб. и НДС - 1 431 330, 11 руб.
НДС в размере 1 431 330,11 руб. был возвращен из бюджета РФ ООО "СТАР" в порядке обращения в налоговый орган за получением налогового вычета в соответствии со статьями 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации
Посчитав незаконными принятые таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, повлекшие за собой излишнее взыскание таможенных платежей и пеней, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Принимая решение по данному делу, суд первой инстанции с учетом положений статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных требований.
Апелляционная коллегия не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств дела.
Положения главы 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), закрепляют порядок определения таможенной стоимости товаров и условия применения методов определения таможенной стоимости.
В силу пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
На основании пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.
В пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов (подпункт 1); продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено (подпункт 2); никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления (подпункт 3); покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи (подпункт 4).
Согласно пункту 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.
В случае, если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений настоящей главы на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (пункт 1 статьи 45 ТК ЕАЭС).
Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении (пункт 2 статьи 45 ТК ЕАЭС).
В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе, сведения о товарах, в частности таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.
Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения, относятся к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации.
После выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа (пункт 3 статьи 112 ТК ЕАЭС).
В пункте 1 статьи 313 ТК ЕАЭС определено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
Согласно пункту 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.
На основании пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения (подпункт 1); таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах (подпункт 2).
При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 постановления от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - постановление N 49), принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 АПК РФ и часть 11 статьи 226 КоАП РФ).
В соответствии с пунктом 9 постановления N 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.
В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.
Из материалов дела следует, что документальным подтверждением заключения сделки является контракт купли-продажи от 01.12.2017 N 11, заключенный между продавцом - EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, TURKEY и покупателем ООО "СТАР", в соответствии с пунктом 1.1 которого продавец продает, а покупатель покупает плодоовощную продукцию импортного производства - свежие овощи фрукты, кроме товаров, указанных в санкционных списках.
В соответствии с п. 1.2 договора цены на товар устанавливаются в приложениях, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, и действительны в течение срока действия контракта.
Общая сумма контракта составляет 500 000 долларов США (п. 2.1 договора).
В стоимость товара включается: стоимость товара, тары, упаковки, погрузки, маркировки, доставки до пункта назначения, информацию об отгрузке товара, выписки коносамента, складированию товара, портовых и грузовых пошлин, оформления таможенных формальностей территории продавца (п. 2.2 договора). В конечную сумму товара включены все затраты по доставке товара до места назначения, в том числе: упаковка, маркировка, тара, поддоны, расходы, связанные с экспортным оформлением, погрузка, транспортировка (пункт 2.3. договора).
По условиям пункта 7.1 контракта оплату за поставляемые товары покупатель осуществляет в долларах США путем банковского перевода с правом отсрочки платежа на срок до 120 рабочих дней с момента получения партии товара, против представленных инвойсов или без таковой.
Сторонами согласованы существенные условия контракта, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у его участников не имеется.
Представленные обществом документы выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, содержат все необходимые сведения о наименовании товара и его стоимости. Описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар.
Сведения в данных документах также позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты. Противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в представленных документах, не установлено.
Довод Новороссийской таможни о необходимости дублирования условий поставки и оплаты товара в инвойсе, спецификации, контракте и других документах отклоняется судебной коллегией, как нормативно не обоснованный. Условия поставки и оплаты товара зафиксированы сторонами в контракте и едины для всех поставок по контракту. Отсутствует необходимость дублирования их во всех коммерческих документах и заключения дополнительных соглашений к нему.
Из материалов настоящего дела следует, что обществом при декларировании рассматриваемых товаров представлен инвойс от 01.02.2019 N IHR2019000000173, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 96 670, 60 долларов США.
Указанные в инвойсе от 01.02.2019 N IHR2019000000173 товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/070219/0008950.
При этом поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.
Из пункта 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту от 01.12.2017 следует, что в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 96 670,60 долларов США, указана ДТ N 10317120/070219/0008950.
При декларировании рассматриваемых товаров представлен инвойс N IHR2019000000157 от 28.01.2019, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 49 005 долларов США.
Указанные в инвойсе N IHR2019000000157 от 28.01.2019 товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/050219/0008311.
При этом поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.
Из пункта 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту от 01.12.2017 следует, что в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 49 005 долларов США, указана ДТ N 10317120/050219/0008311.
При декларировании рассматриваемых товаров представлен инвойс N IHR2019000000117 от 23.01.2019, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 49 429 долларов США.
Указанные в инвойсе N IHR2019000000117 от 23.01.2019 товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/040219/0008059.
При этом поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.
Из пункта 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту от 01.12.2017 следует, что в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 49 429 долларов США, указана ДТ N 10317120/040219/0008059.
При декларировании рассматриваемых товаров представлен инвойс N IHR2019000000146 от 27.01.2019, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 13 475 долларов США.
Указанные в инвойсе N IHR2019000000146 от 27.01.2019 товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/310119/0006909.
При этом поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.
Из пункта 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту от 01.12.2017 следует, что в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 13 475 долларов США, указана ДТ N 10317120/310119/0006909.
При декларировании рассматриваемых товаров представлен инвойс N IHR2019000000089 от 17.01.2019, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 26 345 долларов США.
Указанные в инвойсе N IHR2019000000089 от 17.01.2019 товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/260119/0005458.
При этом поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.
Из пункта 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту от 01 декабря 2017 года следует, что в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 26 345 долларов США, указана ДТ N 10317120/260119/0005458.
При декларировании рассматриваемых товаров представлен инвойс N IHR2019000000099 от 19.01.2019, котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 12 925 долларов США.
Указанные в инвойсе N IHR2019000000099 от 19.01.2019 товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/250119/0005178.
При этом поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.
Из пункта 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту от 01.12.2017 следует, что в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 12 925 долларов США, указана ДТ N 10317120/250119/0005178.
При декларировании рассматриваемых товаров представлен инвойс N IHR2019000000089 от 17.01.2019, котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 26 345 долларов США.
Указанные в инвойсе N IHR2019000000089 от 17.01.2019 товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/220119/0004467.
При этом поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.
Из пункта 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту от 01.12.2017 следует, что в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 26 345 долларов США, указана ДТ N 10317120/220119/0004467.
При декларировании рассматриваемых товаров представлен инвойс N IHR2019000000065 от 11.01.2019, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 85 335 долларов США.
Указанные в инвойсе N IHR2019000000065 от 11.01.2019 товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/160119/0002831.
При этом поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.
Из пункта 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту от 01.12.2017 следует, что в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 85 335 долларов США, указана ДТ N 10317120/160119/0002831.
При декларировании рассматриваемых товаров представлен инвойс N IHR2019000000040 от 07.01.2019, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 46 600 долларов США.
Указанные в инвойсе N IHR2019000000040 от 07.01.2019 товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/100119/0001734.
При этом поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.
Из пункта 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту от 01.12.2017 следует, что в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 46 600 долларов США, указана ДТ N 10317120/100119/0001734.
При декларировании рассматриваемых товаров представлен инвойс N IHR2019000000025 от 05.01.2019, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 23 920 долларов США.
Указанные в инвойсе N IHR2019000000025 от 05.01.2019 товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/080119/0001047.
При этом поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.
Из пункта 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту от 01 декабря 2017 года следует, что в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 23 920 долларов США, указана ДТ N 10317120/080119/0001047.
Таким образом, представленные обществом документы не имеют признаков недостоверности и являются достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенного товара.
Условий, позволяющих исключить применение метода определения таможенной стоимости "по цене сделки" (пункт 1 статьи 39 ТК ЕАЭС), не выявлено.
Соответственно, в данной ситуации в полном объеме подтвержден факт оплаты ввозимого товара, имелась возможность для соотнесения платежных документов с инвойсами на товар.
Следовательно, заявитель представил необходимые документы, подтверждающие правомерность применения им первого метода определения таможенной стоимости товаров (метода по цене сделки), в связи с чем, у таможенного органа отсутствовали основания для отказа в принятии заявленной стоимости.
Достаточных и надлежащих доказательств недостоверности сведений, содержащихся в пакете документов, представленном обществом в подтверждение заявленной таможенной стоимости, равно как невозможность использования таких документов в их совокупности и системной оценке таможенный орган не представил, что не отвечает требованиям части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ.
Вопреки правовой позиции ответчика, само по себе выявление таможенным органом расхождений цены товара, заявленной декларантом, с ценовой информацией по однородным товарам, полученной посредством базы данных ИАС "Мониторинг-анализ", не свидетельствует о недостоверности заявленных обществом в декларации сведений.
Проанализировав декларации, полученные из ИАС "Мониторинг-Анализ", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что таможенным органом была использована не полностью соответствующая по сопоставимым условиям ценовая информация на товар, ввезенный заявителем, исходя из следующих обстоятельств.
При корректировке таможенной стоимости товаров необходимо учитывать страну отправления, условия поставки, вес товара, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку, физические характеристики товара, условия поставки, различия в весе, упаковке, условия контрактов и другие условия, поскольку они существенно влияют на определение таможенной стоимости ввозимого товара.
Корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных обществом, производилась таможенным органом на основе выписок, полученных из ИАС "Мониторинг-Анализ".
При этом была использована не полностью соответствующая по сопоставимым условиям ценовая информация на товар, ввезенный заявителем.
Из представленных таможней ДТ N N 10317120/020119/0000154, 10317120/060119/0000811, 10317120/171218/0021400, 10317120/021218/0016236, 10317120/201118/0013086, 10317120/221118/0013688, 10317120/061118/0009564, 10317120/020219/0007608, 10317120/141218/0020606, 10317120/211118/0013456, 10317120/251118/0014380, 10317120/310119/0006956, 10317120/171219/0021321, 10317120/091218/0018625, следует, что таможенный орган использовал сведения о физических характеристиках товара, качестве, количестве, наименовании, фирме изготовителя (производитель), условиях поставки и других условия, которые значительно отличаются от заявленных обществом.
Корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО "СТАР" по ДТ N N 10317120/080119/0001047, 10317120/100119/0001734, 10317120/160119/0002831, 10317120/220119/0004467, 10317120/250119/0005178, 10317120/260119/0005458, 10317120/310119/0006909, 10317120/040219/0008059, 10317120/050219/0008311, 10317120/070219/0008950 производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС "Мониторинг-Анализ" по ДТ NN 10317120/020119/0000154, 10317120/060119/0000811, 10317120/171218/0021400, 10317120/021218/0016236, 10317120/201118/0013086, 10317120/221118/0013688, 10317120/061118/0009564, 10317120/020219/0007608, 10317120/141218/0020606, 10317120/211118/0013456, 10317120/251118/0014380, 10317120/310119/0006956, 10317120/171219/0021321, 10317120/091218/0018625.
Судом первой инстанции установлено, что при сравнительном анализе данных ИАС "Мониторинг-Анализ" с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно:
- отличие в качественных характеристиках и сорте товара: у таможенного органа указано, что поставлялись лимоны свежие, класс 1, калибр 50+ММ; грейпфруты свежие, класс 1, без ГМО; лимоны свежие, без ГМО, сорт не указан; лимоны свежие, класс 1, размер 52-54; мандарины свежие, сорт NOVA; лимоны свежие, сорт INTERDONATO; апельсины свежие, без ГМО; мандарины свежие, сорт MINNEOLA, без ГМО;
- отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания ONPAK GIDA TARIM URUNLERI VE SANAYI TICARET LIMITED SIRKETI, Турция; ALTUN GIDA MADDELERI IHR. ITH. NAK. VE TIC. LTD. STI., Турция; TANEKS TARIM URUNLERI TIC. LTD.STI., Турция; ARMAN NARENCIYE TIC. LTD. STI., Турция; MOONSTAR ORMAN URUNLERI YAS SEB. MEY. INS. SAN. TIC. LTD. STI., Турция; ASI ZIRAI URUNLERI NAK. ITH. IHR. VE TIC. LTD. STI., Турция; SHAM TARIM GIDA ITH. IHR. SAN. VE TIC. LTD. STI., Турция;; ILSA DIS TICARET LIMITED SIRKETI, Турция; TEK ASYA TAR. URUN. TIC. LTD. STI., Турция; EREN TARIM URUNLERI SAN. VE TIC. LTD. STI., Турция; SONMEZLER AGROTAR TARIM GIDA SAN. VE TIC. A.S., Турция; SOYLU GIDA SANAY VE TICARET A.S., Турция; MENAS MERSIN ZIRAI URUNLERI ISL.IHR. SAN. VE TIC. A.S.,Турция;
- отличие в условиях поставки: у таможенного органа CIF СТОИМОСТЬ, СТРАХОВАНИЕ И ФРАХТ; FOB
- отличие в местонахождении получателя: у таможенного органа г. Геленджик.
Таможня при проведении выборки ДТ из ИАС "Мониторинг-Анализ" не представила информацию о долгосрочности заключенных контрагентами договоров, сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, расчет контрактной стоимости, калькуляцию себестоимости товара, а также другие документы и сведения, имеющие отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров.
Таможенный орган использовал иные условия поставки, что не соответствует условиям сопоставимости и однородности в отношении товаров, ввозимых ООО "СТАР".
Более того, таможенный орган, в нарушение положений статьи 200 АПК РФ, не представил в материалы дела внешнеторговые контракты и коммерческие документы по сравниваемым товарам, в связи с чем, отсутствует возможность оценить и сопоставить все условия сравниваемых сделок.
Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и являться основанием для отказа в таможенном оформлении ввозимых товаров.
Таможенный орган не представил доказательства того, что уровень таможенной стоимости, заявленной декларантом, является самым низким по всей федеральной таможенной службе России за сопоставимый период по идентичным или однородным товарам.
Из изложенного следует, что таможенным органом не доказана обоснованность применения резервного метода определения таможенной стоимости товара - не представлены доказательства того, что использованная ценовая информация (из базы данных таможенных деклараций) была сопоставлена с конкретными условиями сделки, а также не доказано, что использованная информация подтверждает ценовую информацию, сложившуюся на рынке согласно коммерческим условиям, сопоставимым с условиями контракта, заключенного ООО "СТАР".
Кроме того, информация, содержащаяся в базах данных таможни, носит учетно-статистический характер и не обладает необходимыми признаками, установленными законом, позволяющими использовать ее в качестве основы для определения таможенной стоимости по методам по цене сделки с идентичными или однородными товарами.
Более того, на формирование рыночной цены может оказывать влияние система факторов, в том числе: технические, функциональные и качественные характеристики товара, коммерческие условия сделки, налоги страны импорта, и прочие. Эти причины могут привести к объективным расхождениям в уровне цен на один и тот же товар.
В материалы дела Новороссийская таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих шестому, для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о несостоятельности доводов таможни о правомерности применения шестого метода определения таможенной стоимости.
В случае отказа от использования метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенный орган обязан указать, влияние каких именно условий не может быть учтено при определении таможенной стоимости по этому методу, и в чем заключается такое влияние. В этом смысле, различие стоимости сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки, а является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.
Доказательства того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, ответчик не представил. Низкий ценовой уровень сам по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара.
Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к ДТ N N 10317120/080119/0001047, 10317120/100119/0001734, 10317120/160119/0002831, 10317120/220119/0004467, 10317120/250119/0005178, 10317120/260119/0005458, 10317120/310119/0006909, 10317120/040219/0008059, 10317120/050219/0008311, 10317120/070219/0008950 и контрактам N 11 от 01.12.2017 судом не выявлено.
Материалами дела подтверждается, что ООО "СТАР" по спорным декларациям произведена оплата поставщику в полном объеме (ведомости банковского контроля от 09.06.2022). Судом установлено, что в соответствии с разделом V. Итоговые данные расчетов по контракту Ведомости банковского контроля, расчет между сторонами произведен в полном объеме.
Новороссийской таможней не представлены суду доказательства того, что заявителем произведена оплата за оформленный по спорным декларациям товар в большем объеме, чем указано в ведомости банковского контроля.
Существенные условия контракта сторонами исполнены, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у сторон друг к другу не имеется.
Суд апелляционной инстанции повторно исследовал представленные в материалы дела доказательства и установил, что документы, представленные заявителем при подаче спорных ДТ, достаточны для подтверждения стоимости сделки и применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), предусмотренного статьей 39 ТК ЕАЭС.
Не принимаются доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не были учтены документы и сведения, полученные таможенным органом в ходе оперативно-розыскных мероприятий. Суд апелляционной инстанции критически относится к указанным доводам таможни, так как отсутствуют доказательства того, что таможенным органом в рамках оперативно-розыскных мероприятий были изъяты у общества печати, штампы, факсимиле с оттисками иностранной организации, подтверждающие факт оформления документов ООО "СТАР". Само по себе нахождение документов в формате "Word" не свидетельствует о том, что документы оформлялись обществом.
Таможенный орган представил заключение специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления N 12406006/0014095 от 30.06.2022, в котором специалист сделал вывод, что подпись, выполненная от имени представителя иностранного контрагента в контракте N 1 от 14.07.2017, вероятно выполнена одним лицом, а в дополнительных соглашениях от 17.09.2017, N 1 от 25.09.2017, N 3 от 20.11.2017, N 4 от 09.04.2018, N 5 от 13.07.2018, N 6 от 14.07.2018, N 7 от 26.12.2018, N 8 от 15.01.2019, N 9 от 16.01.2019, от 15.05.2019 - вероятно выполнена другим лицом.
Суд первой инстанции правомерно указал, что выводы специалиста в указанном заключении носят вероятностный характер и, следовательно, данное заключение не может быть использовано в качестве доказательства неподписания дополнительных соглашений уполномоченным лицом иностранного контрагента. В заключении специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления N 12406006/0014095 от 30.06.2022 указано, что в месте расположения оттиска печати и подписи иностранного контрагента признаков компьютерного монтажа не выявлено. Указанное подтверждает, что оттиск печати поставлен иностранным контрагентом. При наличии надлежащего оттиска печати (что подтверждается в том числе специалистом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления) доводы таможенного органа о подписании контракта (дополнительных соглашений к нему) ненадлежащим лицом, являются необоснованными.
Таким образом, иностранным поставщиком осуществлена поставка товара, а ООО "СТАР" произведена оплата указанного товара. Указанные обстоятельства таможенным органом не оспариваются и подтверждают факт заключения контракта уполномоченным лицом.
Как следует из пункта 34 Постановления Пленума ВС РФ N 49 от 26.11.2019 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" определено, что "с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).
При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет".
Новороссийской таможней и материалами дела, подтверждается уплата заявителем таможенных платежей в полном объеме по корректировке таможенной стоимости по спорным ДТ.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования ООО "СТАР" об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ N N 10317120/080119/0001047, 10317120/100119/0001734, 10317120/160119/0002831, 10317120/220119/0004467, 10317120/250119/0005178, 10317120/260119/0005458, 10317120/310119/0006909, 10317120/040219/0008059, 10317120/050219/0008311, 10317120/070219/0008950 в размере 258 674 руб. 09 коп. в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу,
Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Положения частей 1 и 2 статьи 8, частей 1 и 2 статьи 9 АПК РФ конкретизируют закрепленный в статье 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации принцип осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.
Судебной коллегией установлено, что судом первой инстанции в полной мере рассмотрены и оценены доводы и представленные доказательства всех участников процесса.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией рассмотрены и отклоняются, поскольку не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.07.2023 по делу N А32-856/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
И.Н. Глазунова |
Судьи |
О.Ю. Ефимова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-856/2022
Истец: ООО "СТАР"
Ответчик: "Новороссийская таможня"