Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2023 г. N 02АП-5798/23 по делу N А28-15871/2022

г. Киров

06 октября 2023 г.

Дело N А28-15871/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Барьяхтар И.Ю., Минаевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плаксиной М.О.

при участии в судебном заседании представителей:

истца - Халявина А.А., по доверенности от 07.12.2022,

ответчика - Бессонова В.А., по доверенности от 09.01.2023,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью Теплоснабжающая организация "Зиновы", ИНН 4312148627, ОГРН 1134312001977

на решение Арбитражного суда Кировской области от 19.06.2023 по делу N А28-15871/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Киров" (ИНН 4345010511 ОГРН 1024301307084)

к обществу с ограниченной ответственностью Теплоснабжающая организация "Зиновы" (ИНН 4312148627 ОГРН 1134312001977)

о взыскании долга,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью Теплоснабжающая организация "Зиновы" (ИНН 4312148627 ОГРН 1134312001977)

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Киров" (ИНН 4345010511 ОГРН 1024301307084)

о признании извещения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Киров" (далее - Газпром, истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Теплоснабжающая организация "Зиновы" (далее - Общество, ответчик, заявитель) 823 118 руб. 72 коп. задолженности по договору поставки газа от 31.12.2019 N 22-Д-0759П/20 (далее - Договор) за октябрь 2022 года (далее - Спорный период).

Общество обратилось в Арбитражный суд Кировской области с встречным иском к Газпрому о признании извещения от 27.09.2022 N 468-16 о прекращении поставки природного газа (ограничении поставки до уровня 86,9 тыс. куб.м. в октябре 2022 года) недействительным.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 19.06.2023 первоначальный иск удовлетворен, в удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречного иска.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что истец нарушил процедуру введения ограничения поставки газа, направив уведомление с указанием о введении ограничения менее чем за три рабочих дня до 01.10.2022; истец неверно рассчитал объем ограничения, не учтя сведения об абонентах-потребителях ответчика, которые не могли быть ограничены ответчиком в потреблении коммунального ресурса; истец не имел права на изменение цены договора (применения повышающего коэффициента), так как ответчик является коммунально-бытовым потребителем; истец не совершал каких-либо действий, связанных с реальным ограничением поставки газа ответчику, в связи с чем не имеет права на применение к цене поставки повышающего коэффициента, направленного на покрытие издержек истца на незапланированный объем отбора газа.

Истец в отзыве отклонил доводы заявителя, изложил контраргументы, просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Подробно позиция изложена письменно.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кировской области проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

31.12.2019 Газпром (поставщик) и Общество (покупатель) заключили Договор, по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2020 по 31.12.2022 до точки подключения при наличии технической возможности, а покупатель оплачивать и получать (отбирать) газ.

Точка поставки - котельная мкр. Зиновы (г. Киров) (пункт 2.1.1 Договора).

В пункте 2.1.1 Договора стороны согласовали годовой объем поставки газа на 2020, 2021, 2022 годы с разбивкой по месяцам.

Месячный объем поставки по каждой точке подключения рассчитывается как сумма объемов газа, поставляемых по регулируемым оптовым ценам, и дополнительных объемов газа, поставляемых по предельному максимальному уровню оптовых цен. Суточная норма поставки газа по каждой точке подключения рассчитывается путем деления месячного договорного объема на количество дней месяца (пункт 2.3 Договора).

Заявка покупателя на изменении объема поставки газа либо график неравномерности должны быть направлены поставщику до 15 числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа. Изменение месячного объема поставки и неравномерность отбора газа в месяце поставки возможны (с учетом транспортной системы) при условии письменного согласования с поставщиком. Изменение объемов газа оформляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе путем обмена письмами (направление покупателем заявки поставщику, уведомление поставщиком покупателя), с учетом пункта 5.2 договора (пункт 2.4 Договора).

Согласно пункту 3.1 Договора поставщик поставляет, а покупатель выбирает в любые сутки поставки газ в объеме от минимального суточного объема, который составляет 80% от соответствующей суточной нормы, до максимального суточного объема, который составляет 110% от соответствующей суточной нормы.

Объем газа, выбранный покупателем в сутки поставки, не должен превышать максимальный суточный объем.

Отбор покупателем газа сверх максимального суточного объема без письменного согласования с поставщиком считается перерасходом газа и оплачивается с применением повышающего коэффициента в порядке и размерах, установленных Правилами поставки газа в РФ.

В силу пункта 3.3 Договора при наличии задолженности покупателя по оплате стоимости поставленного газа и/или услуг по транспортировке газа поставщик вправе сократить объем поставляемого покупателю газа (вплоть до полного прекращения поставки газа) в соответствии с действующим законодательством.

Ограничение (прекращение) поставки газа производится по указанию поставщика покупателем самостоятельно, а в противном случае принудительно ГРО и/или поставщиком.

Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия.

Объем газа, подлежащий поставке покупателю в текущем месяце для обеспечения нужд абонентов покупателя, своевременно оплачивающих поставляемые ресурсы, определяется исходя из объема платежей, поступивших поставщику в оплату стоимости газа, поставленного за второй месяц, предшествующий текущему месяцу поставки. Определенный указанным в настоящем пункте способом объем поставки газа на месяц доводится поставщиком до покупателя письменно до начала месяца поставки (не менее чем за сутки).

Покупатель обязуется обеспечить подачу коммунальных ресурсов абонентам, своевременно оплачивающим поставляемые ресурсы в необходимых им объемах, а также своевременно произвести оплату за поставленный газ (пункт 3.4 Договора).

09.09.2022 истец направил ответчику почтой уведомление об ограничении поставки природного газа от 07.09.2022 N 450-16 (вручено адресату 26.09.2022).

Из уведомления следует, что ответчиком нарушены условия Договора, по состоянию на 07.09.2022 задолженность за газ, потребленный в период с декабря 2021 года по август 2022 года, составила 20 534 904 руб. 16 коп.

Истец уведомил, что в случае дальнейшего невыполнения договорных условий по поставке газа, с 01.10.2022 поставка газа Обществу будет ограничена. Полное прекращение поставки газа не предусматривается.

27.09.2022 истцом направил на электронную почту ответчика tselishevairina@yandex.ru повторное извещение N 468-16 об ограничении поставки газа с 10.00 ч. 01.10.2022 до уровня (86,9 тыс.куб.м. в октябре 2022 г.), соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, поставка которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения. Полное ограничение поставки газа не предусматривается.

Во исполнение условий Договора истец в октябре 2022 года поставил ответчику газ и выставил для оплаты счет-фактуру от 31.10.2022 N 19498 на сумму 3 226 704 руб. 62 коп. на основании акта о количестве поданного-принято газа от 31.10.2022.

Расчет стоимости объема поставленного газа и услуг по транспортировке газа за спорный период произведен истцом с применением повышающего коэффициента.

Претензией от 08.11.2022 истцом предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность.

Претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении.

Из статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Заявитель в жалобе считает, что истец неверно рассчитал объем ограничения, не учтя сведения об абонентах-потребителях ответчика, которые не могли быть ограничены ответчиком в потреблении коммунального ресурса.

Ограничение подачи (поставки) газа регулируется Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 N 1245 (далее - Правила N 1245).

В соответствии с пунктом 11 Правил N 1245 потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.

Согласно пункту 12 Правил N 1245 исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 11 Правил, может осуществляться путем:

а) полного и (или) частичного ограничения подачи (поставки) газа или вырабатываемых при использовании газа ресурсов своим абонентам, имеющим задолженность по оплате использованного ими газа или иных вырабатываемых с использованием газа ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) предварительно (не позднее, чем за 5 рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности;

в) предоставления потребителем поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.

Ответчик письменный расчет объема газа, согласно подпункту "в" пункта 12 Правил N 1245, после получения первичного уведомления об ограничении поставки газа в адрес истца не предоставил.

Пунктом 13 Правил N 1245 предусмотрено, что в случае непредоставления потребителем данных, указанных в подпункте "в" пункта 12 Правил N 1245, поставщик газа ограничивает поставку газа до уровня, соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения (или за меньший период, если предшествующий дате введения ограничения срок подачи (поставки) газа по договору составил менее 12 месяцев).

С учетом изложенного, довод заявителя в данной части несостоятелен.

Представленный истцом расчет объема ограничения до уровня 86,9 тыс. куб.м в октябре 2022 года соответствует требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

Также заявитель в жалобе указал, что истец нарушил процедуру введения ограничения поставки газа, направив уведомление с указанием о введении ограничения менее чем за три рабочих дня до 01.10.2022

Пунктом 3.3 Договора предусмотрено, что наличие задолженности является основанием для введения ограничения поставки газа.

Наличие у ответчика задолженности по оплате за ресурс в период, предшествующий спорному, подтверждается материалами дела и Обществом не оспаривается.

В силу пункта 8 Правил N 1245 поставщик не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа.

В отношении категорий потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, предусмотренных приложением, срок направления такого уведомления должен составлять не менее 20 календарных дней до планируемой даты введения ограничения.

Согласно пункту 13 Правил N 1245 поставщик газа не позднее чем за 3 рабочих дня до введения ограничения повторно направляет потребителю уведомление, предусмотренное пунктом 8 настоящих Правил, с указанием основания и даты введения ограничения, а также объемов газа, поставляемых в период ограничения и рассчитанных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Из материалов дела следует, что уведомление об ограничении поставки газа направлено истцом ответчику почтой 09.09.2022, за 21 календарный день до планируемой даты введения ограничения.

Уведомление вручено ответчику 26.09.2022.

Повторное уведомление N 468-16 направлено истцом на электронную почту ответчика tselishevairina@yandex.ru 27.09.2022 (за 3 рабочих дня до введения ограничения).

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети "Интернет" информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.).

Ответчик факт принадлежности адреса электронной почты tselishevairina@yandex.ru работнику Общества не оспаривает.

Представленной истцом перепиской подтверждается, что практика, установившаяся во взаимоотношениях сторон по Договору, предусматривает направление юридически значимых сообщений по указанному адресу электронной почты (tselishevairina@yandex.ru).

Довод заявителя о том, что истец не имел права на изменение цены договора (применения повышающего коэффициента), так как ответчик является коммунально-бытовым потребителем, несостоятелен.

В соответствии с пунктом 12 Правил N 162 поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.

Пунктом 13 Правил N 162 установлено, что поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику. Неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца допускается в случаях, предусмотренных договором. В договоре поставки газа, которым предусматривается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца, должны быть определены минимальные и максимальные суточные объемы поставки газа. При этом минимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 20 процентов ниже, а максимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 10 процентов выше среднесуточной нормы поставки газа.

В соответствии с пунктом 17 Правил N 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента:

- с 15 апреля по 15 сентября - 1,1;

- с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Данные коэффициенты являются элементом ценообразования в регулируемом виде деятельности по газоснабжению.

Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Отнесение к категории бытовых потребителей участника рынка газа в отношении той части газа, которая используется на производство энергоресурсов, законодательством в области газоснабжения не предусмотрено.

Покупатели, приобретающие газ в целях его преобразования в иной вид энергоресурса (тепло, горячую воду), используют газ в коммерческих целях, его цена заложена в стоимость производимых и продаваемых такими организациями энергоресурсов. Поэтому таких покупателей нельзя отнести к категории коммунально-бытовых потребителей и в случае перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком они оплачивают объем отобранного ими газа сверх установленного договором с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных пункта 17 Правил N 162.

Исключение составляют случаи, когда переработка полученного газа в иной вид энергоресурса происходит на оборудовании, относящемся к общедомовому имуществу жилого дома, то есть в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности покупателя газа в целях коммунально-бытового потребления гражданами, проживающими в жилом доме.

Аналогичная позиция содержится в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016), согласно которому в круг лиц, к которым правило пункта 17 Правил не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

В связи с этим по смыслу Правил N 162 в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

В материалах дела отсутствуют доказательства и ответчик не оспаривает, что продажу поставляемого ему истцом газа населению и иным категориям потребителей не осуществляет, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзоре N 3 (вопрос 2).

Материалами дела подтверждается, что переработка полученного ответчиком газа осуществляется в отдельной газовой котельной, которая не входит в общедомовое имущество, не находится в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для отнесения ответчика к коммунально-бытовому потребителю.

Довод заявителя о том, что истец не претерпел какие-либо негативные последствия вследствие сверхвыборки ответчиком объема природного газа, так как не осуществлял действий, направленных на фактическое ограничение поставки природного газа, был рассмотрен и обоснованно отклонен судом первой инстанции.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил первоначальный иск и отказал в удовлетворении встречного иска.

Суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 19.06.2023 по делу N А28-15871/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Теплоснабжающая организация "Зиновы" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

И.Ю. Барьяхтар Е.В. Минаева