Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2023 г. N 08АП-7610/23 по делу N А70-26499/2022

город Омск

11 октября 2023 г.

Дело N А70-26499/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 октября 2023 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веревкина А.В.,

судей Бодунковой С.А., Еникеевой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Моториной О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7610/2023) Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе на решение от 22.05.2023 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-26499/2022 (судья Шанаурина Ю.В.), по иску Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе" к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о взыскании денежных средств, при участии в деле в качестве третьего лица Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу" (ОГРН 1128901003340),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - ФКР МКД ЯНАО, фонд, истец) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее - МТУ Росимущества, ответчик) о взыскании долга по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах по состоянию на 31.07.2022 в размере 154 123 руб. 78 коп., неустойки за период с 01.12.2019 по 31.03.2022 в размере 7 892 руб. 95 коп.

Определением от 06.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу" (далее - ФГКУ "УВО ВНГ России по ЯНАО").

Решением от 22.05.2023 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-26499/2022 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что оплата взносов на капитальный ремонт осуществляется ответчиком в соответствии с доведенными МТУ Росимущества лимитами. При этом, задолженность за период с 01.01.2020 по 30.09.2022 оплачена ответчиком в полном объеме. По мнению подателя жалобы, фондом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

Определением от 17.07.2023 апелляционная жалоба общества принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании Восьмого арбитражного апелляционного суда на 21.08.2023.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу истец и третье лицо по состоянию на 21.08.2023 не представили.

В заседание апелляционного суда 21.08.2023 представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Как указывает фонд, нежилое помещение офиса (кв. N 1) по адресу мкр. Геолог, д. 2, г. Тарко-Сале; нежилые помещения по адресу ул. Звездная, д. 6, п. Пангоды Надымский район; квартира N 6 по адресу ул. Российская, д. 48, г. Муравленко; квартира N 106 по адресу ул. Зои Космодемьянской д. 59, г. Салехард; нежилое помещение площадью по адресу ул. Чубынина, д. 12, г. Салехард; нежилое помещение по адресу мкр. Юбилейный, д. 2, корп.5А, г. Новый Уренгой; нежилые помещения NN 1-13 по адресу ул. Гагарина, д. 9 п. Харп Приуральский район, по состоянию на 31.07.2022 находились в оперативном управлении ответчика,

Исковые требования ФКР МКД ЯНАО со ссылками на статьи 153, 154, 155, 168, 169, 171 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

При рассмотрении дела судом первой инстанции МТУ Росимущества заявлено о пропуске фондом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Удовлетворение исковых требований явилось причиной подачи ответчиком апелляционной жалобы.

Проанализировав представленный фондом расчет размера исковых требований, апелляционный суд отмечает, что размер долга по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по состоянию на 31.07.2022 в отношении нежилых помещений N N 1-13 по адресу ул. Гагарина, д. 9 п. Харп Приуральский район - 128 126 руб. 25 коп., сформирован с учетом входящего сальдо долга на декабрь 2021 года в размере 126 417 руб. 80 коп.

Определениями рассмотрение жалобы МТУ Росимущества на решение от 22.05.2023 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-26499/2022 откладывалось. ФКР МКД ЯНАО определено представить в канцелярию Восьмого арбитражного апелляционного суда письменный отзыв на апелляционную жалобу, содержащий подробную, с указание периода и помесячного размера долга по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в отношении нежилых помещений NN 1-13 по адресу ул. Гагарина, д. 9 п. Харп Приуральский район за период до декабря 2021 года.

От ФКР МКД ЯНАО в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу с приложением лицевого счета по нежилым помещениям N N 1-13 по адресу ул. Гагарина, д. 9 п. Харп Приуральский район.

В заседание апелляционного суда 04.10.2023 представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, апелляционный суд считает, что решение суда по настоящему делу подлежит изменению.

ФКР МКД ЯНАО является специализированной организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Истец осуществляет свою деятельность на основании постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.07.2014 N 495-П и Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.03.2014 N 11-ЗАО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа". Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа утверждена постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.12.2014 N 1136-П и опубликована на официальном сайте органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа 15.01.2015.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В частях 1-2 статьи 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт, взносов на капитальный ремонт.

В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в доме.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.

Таким образом, собственник нежилого (жилого) помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании части 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, бремя расходов на содержание имущества в соответствии со статьями 210, 249, 296 ГК РФ обязано нести лицо, принявшее имущество в оперативное управление.

Поскольку спорные помещения в исковой период находились в оперативном управлении ответчика, он обязан был уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома фонду.

Отсутствие доведенных МТУ Росимущества лимитов денежных средств для исполнения обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, как верно отмечено судом первой инстанции, не может являться основанием для прекращения соответствующего обязательства.

Вместе с тем, МТУ Росимущества при рассмотрении настоящего дела в суд первой инстанции заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по начисленным взносам.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу части 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (часть 2 статьи 200 ГК РФ).

На основании части 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Аналогичная позиция Конституционного суда Российской Федерации изложена в определениях от 21.12.2006 N 576-О, от 19.06.2007 N 452-О-О, согласно которой истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого суд обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске. В этом случае принудительная (судебная) защита прав истца независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна.

Вывод суда первой инстанции о том, что согласно уточненным требованиям, изложенным фондом в табличном варианте, период образования задолженности находится в пределах срока исковой давности, основан на неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Из приложенной к отзыву на апелляционную жалобу копии лицевого счета следует, что долг по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по состоянию на 31.07.2022 в отношении нежилых помещений N N 1-13 по адресу ул. Гагарина, д. 9 п. Харп Приуральский район в общем размере 128 126 руб. 25 коп. сформирован за период с октября 2015 года.

Вместе с тем ФКР МКД ЯНАО обратился в суд с настоящим иском 09.12.2022.

При таких обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу, что на момент подачи фондом настоящего искового заявления в суд трехлетний срок исковой давности для предъявления соответствующих требований за период с октября 2015 года по октябрь 2019 года истек.

По расчету апелляционного суда, с учетом истечения срока исковой давности, долг по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по состоянию на 31.07.2022 в отношении нежилых помещений N N 1-13 по адресу ул. Гагарина, д. 9 п. Харп Приуральский район подлежит взысканию в размере 23 916 руб. 90 коп. за период с ноября 2019 года.

По иным помещениям, находящимся в оперативном управлении ответчика, период образования задолженности по оплате взносов находится в пределах срока исковой давности.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании с МТУ Росимущества долга по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах по состоянию на 31.07.2022 подлежат удовлетворению частично в размере 49 914 руб. 43 коп.

Доводы апелляционной жалобы о том, что задолженность за период с 01.01.2020 по 30.09.2022 оплачена ответчиком в полном объеме, не нашли своего подтверждения в материалах дела.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Поскольку судом установлен факт неисполнения обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт, применение к ответчику ответственности в виде пени обоснованно.

Проверив расчет неустойки, подготовленный истцом, апелляционный суд признает его неверным, поскольку на основании части 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

По расчету апелляционного суда, неустойка за нарушение сроков оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.12.2019 по 31.03.2022, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 7 424 руб. 06 коп.

В силу пункта 1 части 1 статьи 270 АПК РФ неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, является основанием для изменения решения суда.

Решение от 22.05.2023 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-26499/2022 подлежит изменению, апелляционная жалоба МТУ Росимущества - частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с удовлетворением исковых требований частично (35,39% от заявленных требований), подлежат возмещению фонду за счет ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 2 074 руб.

Излишне уплаченная при подаче иска государственная пошлина подлежит возврату ФКР МКД ЯНАО из федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.05.2023 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-26499/2022 изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе (ОГРН 1097232017574, ИНН 72021980442) в пользу Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе" (ОГРН 1148900000369, ИНН 8901998519) 49 914 руб. 43 коп. долга, 7 424 руб. 06 коп. неустойки, а также 2 074 руб. расходов по оплате государственной пошлины по иску.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Возвратить Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе" из федерального бюджета 8 154 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной при подаче иска по платежному поручению от 23.11.2022 N 12389.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председательствующий

А. В. Веревкин

Судьи

С. А. Бодункова Л. И. Еникеева