Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2023 г. N 08АП-8885/23 по делу N А46-14122/2020

город Омск

18 октября 2023 г.

Дело N А46-14122/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 18 октября 2023 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Аристовой Е. В.,

судей Брежневой О. Ю., Сафронова М. М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ауталиповой А. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы веб-конференции апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8885/2023) конкурсного управляющего Андреева Михаила Владимировича на определение от 02.08.2023 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-14122/2020 (судья Бацман Н. В.), вынесенное по результатам рассмотрения жалобы товарищества с ограниченной ответственностью "Benefit Partners" (БИН 10640004514, далее - товарищество, ТОО "Benefit Partners") на действия (бездействие) конкурсного управляющего Андреева М. В., при привлечении к участию в обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, -Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа", Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Омской области (далее - ФНС, инспекция, уполномоченный орган), в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Деловой центр "Бизнес-Сити" (ИНН 5503200950, ОГРН 1075543007858, г. Омск, ул. Т. К. Щербанева, д. 25, оф. 401, далее - ООО "ДЦ "Бизнес-Сити", центр, должник),

при участии в судебном заседании представителей:

от ТОО "Benefit Partners" - Дитятковской М. В. по доверенности от 15.01.2022,

от ФНС - Лагутиной Ю. Н. по доверенности от 21.07.2023 N 01-18/10608,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Центральному административному округу города Омска (ИНН 5503085553, ОГРН 1045504039184, г. Омск, ул. 24 Северная, 171А) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании ООО "ДЦ "Бизнес-Сити" несостоятельным (банкротом), принятым к производству определением от 15.09.2020.

Определением суда от 10.02.2021 (резолютивная часть от 04.02.2021) вышеуказанное заявление признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения сроком на пять месяцев, временным управляющим центром утверждена Барон Анна Юрьевна.

Решением суда от 14.07.2021 (резолютивная часть от 07.07.2021) центр признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Барон А. Ю.

Определением суда от 19.01.2023 (резолютивная часть от 12.01.2023) Барон А. Ю. освобождена от и. о. конкурсного управляющего центром.

На основании определения суда от 02.02.2023 (резолютивная часть от 26.01.2023) конкурсным управляющим ООО "ДЦ "Бизнес-Сити" утверждён Андреев М. В. (далее - управляющий).

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника товарищество обратилось 08.06.2023 в арбитражный суд с жалобой о признании незаконными действий управляющего, выразившихся в не проведении мероприятий по реализации имущества должника, затягивании процедуры конкурсного производства в отношении ООО "ДЦ "Бизнес-Сити", не распределении денежных средств между кредиторами.

К участию обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Ассоциация "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа", уполномоченный орган (определение от 14.06.2023).

Определением от 02.08.2023 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-14122/2020 жалоба товарищества удовлетворена. Признаны незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "ДЦ "Бизнес-Сити" Андреева М. В., выразившиеся в не проведении мероприятий по реализации имущества должника, затягивании процедуры конкурсного производства в отношении должника, не распределении денежных средств между кредиторами.

Управляющий, обжалуя законность состоявшегося судебного акта, просит в апелляционной жалобе его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении жалобы ФНС. По мнению апеллянта, при вынесении судебного акта судом первой инстанции нарушены (неправильно применены) нормы материального и нормы процессуального права, не были всесторонне и в полном объёме выяснены и исследованы все фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в судебном акте, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

29.09.2023 по системе подачи документов в электронном виде "Мой Арбитр" от управляющего поступили письменные дополнения к апелляционной жалобе. Мотивируя свою позицию, апеллянт указывает на следующие доводы:

- в ходе процедуры банкротства центра управляющим выполнен значительный объём действий и мероприятий, в том числе выполнялись мероприятия по инвентаризации имущества (и прав) должника, по оценке имущества должника, проводилась реализация имущества должника и распределялись денежные средства (конкурсная масса) вырученные от реализации имущества должника, при этом осуществлялось погашение текущих обязательств должника и погашение реестровых требований кредиторов;

- на дату освобождения Барон А. Ю. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего центром не были завершены обязательные мероприятия, выполняемые в процедуре банкротства должника, в том числе: не подведены итоги последних торгов; не заключены договоры купли-продажи; не поступили денежные средства за реализованное имущество; не завершены (не выполнены) действия, связанные с подготовкой документов для совершения регистрационных действий с имуществом (в отношении которого торги, проводимые Барон А. Ю., признаны состоявшимися);

не поданы документы в Росреестр (для совершения регистрационных действий с имуществом, в отношении которого торги, проводимые Барон А. Ю., признаны состоявшимися); отсутствовали обобщённые сведения о торгах, имуществе, реализации имущества, о реализованном и не реализованном имуществе;

- надлежит учесть, что кредиторами в деле о банкротстве N А46-14122/2020 поданы жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего Барон А. Ю.;

- во время выполнения обязанностей конкурсного управляющего должника Андреев М. В. столкнулся с рядом проблем, возникших в связи с некачественной работой арбитражного управляющего Барон А. Ю. В данной связи в отношении каждого земельного участка проведена проверка по фактам инвентаризации, оценки, утверждения начальной цены и порядка их продажи, наличия всех результатов торгов, уведомления победителя торгов, поступления в конкурсную массу должника задатка и оплаты за участок по договору купли-продажи, подготовки документов и передачи документов в регистрирующий орган, перехода права собственности. По результатам проведённого анализа выявлено отсутствие земельного участка с кадастровым номером 55:20:191202:1606 в ранее опубликованных инвентаризационных ведомостях;

- для выполнения основных и дополнительных мероприятий, в том числе для завершения выполнения мероприятий, устранения недоработок Барон А. Ю., потребовалось значительное количество времени;

- Андреевым М. В. выполнены следующие действия и мероприятия:

1) направлены запросы Барон А. Ю.; 2) опубликованы сведения об утверждении конкурсного управляющего должника; 3) ознакомление с материалами судебных дел, направление ходатайств и отзывов; 4) направление 07.02.2023 запроса в ПАО "Банк Уралсиб" о предоставлении выписок (сведений) по банковским счетам должника;

5) подана заявка на оформление доступа к банковским счетам должника, открытым в ПАО "Банк Уралсиб" (февраль 2023 года); 6) получение информации от банка, получение доступа к банковским счетам (март 2023 года). С марта 2023 года проводился анализ полученной информации, проводился анализ операций по счетам должника, в том числе анализировалось движение денежных средств по счетам по операциям, связанным с оплатой и возвратом задатков, с оплатой покупателями стоимости имущества по договорам купли-продажи; 7) получены сведения и документы (в электронном виде и на бумажном носителе) от предыдущего конкурсного управляющего. Проводился анализ полученной информации; 8) январь - февраль 2023 года - оформление доступа к ЭТП АО "Сбербанк-АСТ", для возможности подведения итогов торгов по имуществу должника (инициированных предыдущим конкурсным управляющим, сообщение о проведении торгов от 22.10.2022 N 9922862), а также для получения информации по торгам, ранее проведённым предыдущим конкурсным управляющим должником; 9) после получения доступа 15.02.2023 подведены итоги торгов (сообщение о проведении торгов от 22.10.2022 N 9922862). Сообщение о результатах торгов опубликовано на сайте ЕФРСБ 16.02.2023; 10) победителю торгов от 22.10.2022 направлено предложение о заключении договора купли-продажи имущества; 11) заключение договоров купли-продажи с победителями торгов, размещение сведений на сайте ЕФРСБ 03.03.2023, 09.03.2023; 12) в отношении части имущества должника, итоги торгов предыдущим конкурсным управляющим подведены в 2022 году, но часть мероприятий не завершена, в том числе: подготовка документов, получению оплаты за реализованное имущество, подача документов в регистрирующий орган, а именно в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 55:20:191202:1597, 55:20:191202:1598, 55:20:191202:1599, 55:20:191202:1600, 55:20:191202:1637, 55:20:191202:1638, 55:20:191202:1639, 55:20:191202:1640, 55:20:191202:1649, 55:20:191202:1650, 55:20:191202:1377, 55:20:191202:1378, 55:20:191202:1519, 55:20:191202:1536, 55:20:191202:1547, 55:20:191202:1548, 55:20:191202:1549, 55:20:191202:1550, 55:20:191202:1551, 55:20:191202:1663, 55:20:191202:1674, 55:20:191202:1675, 55:20:191202:1676, 55:20:191202:1679, 55:20:191202:1680, 55:20:191202:1681, 55:20:191202:1694, 55:20:191202:1695, 55:20:191202:1703, 55:20:191202:1705, 55:20:191202:1706, 55:20:191202:1710, 55:20:191202:2668, 55:20:191202:1552, 55:20:191202:1553, 55:20:191202:1554, 55:20:191202:1555, 55:20:191202:1556, 55:20:191202:1557. Из указанных земельных участков 16 имели обременение залогом в пользу ФНС, 23 - не обременены залогом. Только 11.04.2023 совершена последняя государственная регистрация прав на реализованные земельные участки должника, по которым документы подавались в МФЦ Андреевым М. В. Кроме того в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:191202:1552, 55:20:191202:1553, 55:20:191202:1554, 55:20:191202:1555, 55:20:191202:1556, 55:20:191202:1557, являющихся залогом ФНС, согласно сообщения опубликованного на сайте ЕФРСБ 05.06.2022 торги признаны состоявшимися, определён победитель торгов, при этом согласно выписке ЕГРН по состоянию на 14.07.2023 право должника не прекращено. Направлен запрос предыдущему конкурсному управляющему о предоставлении сведений, пояснений; 13) по договорам купли-продажи имущества, заключённым с победителями торгов, восстановленным и подготовленным Андреевым М. В., проведён контроль по осуществлению оплаты покупателями полной стоимости приобретённого имущества; 14) после оплаты покупателями на счёт должника полной стоимости имущества управляющим имущество передано покупателям, сданы документы в МФЦ либо направлены почтой в адреса покупателей для самостоятельной подачи документов в МФЦ по месту жительства покупателей; 15) после завершения торгов и процедур государственной регистрации имущества запрошены новые выписки из ЕГРН для проведения дополнительной проверки наличия/отсутствия прав должника на имущество; 16) восстановлен отчёт конкурсного управляющего должника об использовании денежных средств должника с ноября 2022 года, отчёт конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства с ноября 2022 года, реестр требований кредиторов должника с ноября 2022 года; 17) анализ торгов и расчётов покупателей за имущество, с целью учёта поступления денежных средств и их последующего распределения; 18) при попытке Андреевым М. В. исполнить возложенную обязанность по предоставлению бухгалтерской и иной отчётности в ФНС, управляющему отказано в выдаче электронной подписи для подачи документов. Причиной отказа со стороны ФНС РФ послужила запись, внесённая самим налоговым органом в ЕГРЮЛ, о недостоверности содержащихся в реестре сведений о юридическом лице; 19) назначено и проведено два собрания кредиторов (21.04.2023, 11.07.2023); 20) обращение в арбитражный суд 26.05.2023 с заявлением о разрешении разногласий между управляющим и ФНС по вопросу об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, являющегося предметом залога; 21) подготовлено предложение о последующей реализации имущества должника, не являющегося предметом залога, проект положения представлен на рассмотрение и утверждение собранием кредиторов, назначенным на 11.07.2023; 22) обращение в арбитражный суд 15.03.2023 с заявлением о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение судебного акта по делу N А46-17160/2021; направление исполнительного листа 24.04.2023 в службу судебных приставов; направлен запрос о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, возбужденного 18.05.2023; 23) поступление от ФНС письма от 07.06.2023, учёт сведений в отчёте конкурсного управляющего;

24) от Дитятковской М. В. (представителя Жиренова Г. по доверенности) поступило письмо от 24.07.2023 N 23. Требования Жиренова Г. внесены в отчёт конкурсного управляющего, на основании определения от 25.02.2022 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-14122/2020 и постановления от 29.09.2022 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа. Также управляющим выполнялись иные действия (мероприятия), помимо указанных, предусмотренные к выполнению в ходе процедуры конкурсного производства;

- довод конкурсных кредиторов о том, что полнотой информации о реализации земельных участков они не располагают, в открытых источниках отражены не все сведения, которые должны быть учтены, в том числе о расчётах по договорам, регистрации перехода собственности и иные, является необоснованным;

- факт наличия денежных средств на расчётном счёте организации (согласно отчёту о движении денежных средств от 12.04.2023 остаток на 11.04.2023 - 10 288 131,18 руб.) и не распределения указанной суммы между кредиторами не указывает на нарушение прав и законных интересов кредиторов;

- кредиторы не воспользовались правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий; в деле имеется спор о нарушении очерёдности гашения требований кредиторов по текущим платежам. В сложившихся условиях распределение денежных средств с расчётного счёта на погашение требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов, могло привести к нарушениям со стороны управляющего.

Подробно позиция заявителя изложена в дополнениях к апелляционной жалобе.

ТОО "Benefit Partners" в представленных суду апелляционной инстанции письменных возражениях на апелляционную жалобу (вх. 20.09.2023 в электронном виде) не согласилось с доводами жалобы, просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, судебный акт оставить в силе.

От ФНС по системе подачи документов в электронном виде "Мой Арбитр" 29.09.2023 поступил письменный отзыв на жалобу, в котором просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От представителя ТОО "Benefit Partners", управляющего поступили ходатайства о проведении онлайн-заседания, которые удовлетворены апелляционным судом. Судебное заседание 02.10.2023 проведено посредством веб-конференции с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел".

Между тем управляющий к онлайн-заседанию посредством веб-конференции с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" не присоединился.

Определением от 04.10.2023 рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 11.10.2023 в 15-50, в том числе в целях обеспечения прав участвующих в споре лиц на присутствие в судебном заседании. В порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) участвующим в споре лицам предложено представить объяснения относительно приведённых апеллянтом пояснений в части периода и объёма (вида) выполненной работы применительно к предмету обжалования действий (бездействия) управляющего; оснований (целей) резервирования денежных средств. Участвующим в споре лицам предложено обеспечить техническую поддержку участия в онлайн-заседании посредством веб-конференции с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (в случае заявления соответствующего ходатайства и наличия технической возможности проведения судебного заседания в указанном формате), правильность заполнения заявления (номер апелляционной жалобы, время судебного заседания и проч.).

Определениями от 04.10.2023 и 06.10.2023 апелляционным судом удовлетворены ходатайства товарищества и управляющего соответственно о проведении онлайн-заседания, которые удовлетворены апелляционным судом. Судебное заседание 11.10.2023 проведено посредством веб-конференции с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел".

Между тем управляющий к онлайн-заседанию посредством веб-конференции с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" не присоединился, о наличии технических неполадок при подключении, об отложении судебного заседания суду апелляционной инстанции не заявил.

Судом апелляционной инстанции установлено, что средства связи воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют, о чём свидетельствует осуществление фиксации судебного заседания информационной системой "Картотека арбитражных дел", участие представителя товарищества в онлайн-заседании.

Таким образом, управляющему обеспечена возможность дистанционного участия в процессе, которая не реализована по причинам, находящимся в сфере его контроля.

Апелляционный суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие управляющего.

Представители ТОО "Benefit Partners", уполномоченного органа в заседании суда апелляционной инстанции высказались согласно письменным возражениям и отзыву на апелляционную жалобу.

Учитывая надлежащее извещение иных лиц, участвующих в рассмотрении обособленного спора, о времени и месте проведения судебного заседания, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие в соответствии с положениями статей 123, 156, 266 АПК РФ.

Рассмотрев апелляционную жалобу, отзыв, письменные возражения, материалы дела, заслушав представителей, явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.

В обоснование жалобы товарищество указало, что с даты утверждения Андреева М. В. конкурсным управляющим (26.01.2023) им не проводятся мероприятия по формированию конкурсной массы. В частности, в ноябре 2022 года завершены публичные торги по реализации земельных участков (залог), в январе 2023 года - публичные торги по реализации земельных участок (не залог).

ТОО "Benefit Partners" дважды обращалось к управляющему (уведомления от 17.03.2023, 23.05.2023), обращая внимание на окончание торгов и необходимость срочно принять решение о дальнейшей судьбе не реализованного имущества. Также акцентировано внимание, что в целях не затягивания сроков на проведение процедуры конкурсного производства должника и её завершения в кратчайшие сроки необходимо ускорить организацию и проведение всех мероприятий в рамках данной процедуры.

Как указывает кредитор, на момент обращения с жалобой положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества не утверждено, мероприятия по реализации земельных участок (не залог) не осуществляются, своим бездействием управляющий затягивает сроки конкурсного производства и увеличивает расходование денежных средств, находящихся в конкурсной массе, чем нарушаются права конкурсных кредиторов.

По мнению подателя жалобы, на протяжении пяти месяцев управляющим не проводились необходимые в процедуре банкротства мероприятия по формированию конкурсной массы, что привело к увеличению финансовой нагрузки на должника в виде ежемесячного вознаграждения управляющему.

Кроме того, согласно отчёту о движении денежных средств от 11.04.2023, на расчётном счёте центра находятся денежные средства в размере 10 288 131,18 руб.

По мнению кредитора, бездействие управляющего, выразившееся в не распределении между кредиторами денежных средств, составляющих конкурсную массу, а также действия по резервированию соответствующих денежных средств без указания цели, являются незаконными.

Полагая действия управляющего незаконными, нарушающими права кредиторов должника, самого должника, товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящей жалобой.

Удовлетворяя жалобу ТОО "Benefit Partners", суд первой инстанции исходил из доказанности заявителем совокупности обстоятельств, в результате которых нарушены права или законные интересы должника, кредиторов, заинтересованных лиц в рамках процедуры банкротства.

Повторно рассмотрев материалы обособленного спора в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого определения.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В отношении арбитражного управляющего принцип разумности означает соответствие его действий определённым стандартам, установленным, помимо законодательства о банкротстве, правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утверждаемыми постановлениями Правительства Российской Федерации, либо стандартам, выработанным правоприменительной практикой в процессе реализации законодательства о банкротстве.

По правилам статьи 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов подлежат рассмотрению арбитражным судом в порядке и сроки, установленные пунктом 1 указанной статьи Закона о банкротстве.

В таком же порядке и сроки рассматриваются жалобы на действия арбитражного управляющего (пункт 3 статьи 60 Закона о банкротстве).

По смыслу вышеуказанной нормы права основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом: или факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей); или факта несоответствия этих действий требованиям разумности; или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

При этом жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) арбитражного управляющего действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: лицо, обратившееся с жалобой, обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы этого лица, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям добросовестности и разумности.

Надлежит учесть, что институт обжалования действий арбитражного управляющего в деле о банкротстве (в отличие от привлечения его к административной ответственности) имеет цель реальной защиты и восстановления нарушенных материальных прав кредиторов (уполномоченного органа).

Основной круг обязанностей конкурсного управляющего определён в статьях 20.3, 129, 130, 131, 139 Закона о банкротстве, неисполнение которых является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными.

Согласно пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан, в том числе принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

В пункте 1 статьи 139 Закона о банкротстве установлена обязанность конкурсного управляющего в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника представить собранию кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника.

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Закона, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьёй 130 настоящего Закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника (пункт 3 статьи 139 Закона о банкротстве).

Возражая против доводов жалобы, управляющий в отзыве указал, что после утверждения его судом в качестве конкурсного управляющего ООО "ДЦ "Бизнес-Сити", он незамедлительно приступил к исполнению обязанностей конкурсного управляющего. Осенью 2022 года подведены итоги торгов по реализации имущества должника, являющегося предметом залога, а в январе 2023 года подведены итоги торгов по реализации имущества должника, не являющегося предметом залога. Андреевым М. В. осуществлялись мероприятия, связанные с заключением с покупателями договоров купли-продажи имущества (по итогам торгов 2022 и 2023 гг.), контролировалось поступление оплаты от покупателей за реализованное имущество, принималось участие в регистрационных действиях с реализованным имуществом (после его полной оплаты). После получения сообщения от представителя ФНС России и ознакомления с вложением, управляющий опубликовал сообщение на сайте ЕФРСБ о получении от кредитора Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, находящегося в залоге у ФНС России, а также обратился к кредитору с предложением о дополнении Положения недостающей, обязательной и необходимой информацией, а также кредитору предложено внести в Положение поправки, использование которых позволит значительно сократить финансовые расходы, связанные с реализацией имущества должника.

Также управляющий пояснил, что в связи с наличием в конкурсной массе не реализованного залогового и не залогового имущества, им не распределены денежные средства, поступившие в конкурсную массу должника, в счёт погашения реестровых требований кредиторов.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что публичные торги по реализации земельных участков, принадлежащих ООО "ДЦ "Бизнес-Сити", находящихся в залоге, завершены в ноябре 2022 года, а публичные торги по реализации земельных участков, принадлежащих должнику, не являющихся залоговым имуществом, завершены в январе 2023 года.

Согласно информации на ЕФРСБ сообщение о результатах торгов конкурсный управляющий Андреев М. В. опубликовал 16.02.2023, после чего размещены два сообщения о заключении договоров купли-продажи.

Вместе с тем, как указал суд первой инстанции, до настоящего времени управляющим не проведены мероприятия по формированию конкурсной массы, в том числе не принято решение судьбе нереализованного имущества должника, не утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества для его рассмотрения на собрании кредиторов, что, в свою очередь, влечёт затягивание сроков конкурсного производства и увеличение расходования денежных средств, находящихся в конкурсной массе.

Суд первой инстанции соглашается с доводами конкурсных кредиторов о том, что полнотой информации о реализации земельных участков они не располагают, в открытых источниках отражаются не все сведения, которые должны быть учтены, в том числе о расчётах по договорам, регистрации перехода права собственности и иные. Первичная документация находится у управляющего.

При этом актуальные данные о перечне, характеристиках и стоимости земельных участков, подготовленные управляющим, в материалах арбитражного дела, отсутствуют.

Инспекция пояснила суду первой инстанции, что начиная с апреля 2023 года, неоднократно обращалась к управляющему о предоставлении перечня подлежащих реализации участков, находящихся в залоге ФНС России; соответствующий перечень не предоставлен. Данное обстоятельство Андреев М. В. не отрицает.

26.05.2023 управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий с уполномоченным органом, при этом свой проект положения о торгах с указанием лотов представил только 26.07.2023.

22.06.2023 на ЕФРСБ опубликовано сообщение N 11782117, в котором управляющий уведомил о проведении общего собрания кредиторов должника в очной форме 11.07.2023 в 14-00 по повестке дня, в которую включён вопрос N 2 об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "ДЦ "Бизнес-Сити".

Судом отмечено, что ранее (собрание кредиторов должника, назначенного на 21.01.2023) такой вопрос не рассматривался.

14.07.2023 на ЕФРСБ размещено сообщение N 11962574 о результатах проведения собрания кредиторов с приложением протокола от 11.07.2023.

Из вышеуказанного протокола следует, что представители кредиторов (ФНС, товарищество) указали, что в период ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов, им направлен проект положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, являющегося предметом залога ФНС, а должен быть проект положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, не являющегося предметом залога. Предложенный управляющим проект положения о продаже не залогового имущества не предусматривает обязательную публикацию сообщений о проведении торгов и о результатах торгов в газете "КоммерсантЪ". Представителям необходимо дополнительное время, для согласования позиции, поскольку необходимо голосовать по вопросу, касающемуся не залогового имущества. Решение по включению в повестку дня собрания кредиторов дополнительного вопроса не принято.

В настоящее время собрание кредиторов не назначено, положение о торгах не утверждено, реализация имущества не осуществляется. Актуальные сведения об имуществе должника, подлежащим реализации, в материалах дела отсутствуют.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 3 Обзора судебной практики N 4 (2016) от 20.12.2016, по смыслу пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве именно конкурсный управляющий, являющийся профессиональным участником отношений в сфере банкротства, наделён компетенцией по оперативному руководству процедурой конкурсного производства.

В круг основных обязанностей конкурсного управляющего входит формирование конкурсной массы. Для достижения этой цели арбитражный управляющий обязан принимать управленческие решения, направленные на поиск, выявление, и принятие в ведение имущества должника, возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц. В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве конкурсный управляющий несёт самостоятельную обязанность действовать в интересах должника и кредиторов добросовестно и разумно. Данную обязанность управляющий исполняет вне зависимости от того, обращались к нему кредиторы с какими-либо предложениями либо нет. Это означает, что меры, направленные на пополнение конкурсной массы, планирует и реализует, прежде всего, сам арбитражный управляющий как профессионал, которому доверено текущее руководство процедурой банкротства.

В силу положений Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Достижение указанной цели возлагается на конкурсного управляющего, который осуществляет полномочия руководителя должника и иных его органов управления и действует в пределах, в порядке и на условиях, установленных названным законом.

Цель конкурсного производства заключается в последовательном проведении мероприятий по формированию конкурсной массы и её реализации для проведения расчётов с кредиторами.

Конкурсный управляющий вправе распоряжаться имуществом должника исключительно в порядке и на условиях, которые установлены указанным Законом (пункт 3 статьи 129 Закона о банкротстве).

Согласно статьям 134, 142 Закона о банкротстве в процедуре конкурсного производства расчёты с кредиторами, в том числе по текущим обязательствам, производит конкурсный управляющий.

Интересы должника, кредиторов и общества могут быть соблюдены при условии соответствия действий арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют его деятельность по осуществлению процедур банкротства. При этом реализация прав и исполнение обязанностей конкурсным управляющим обусловлены целями конкурсного производства, которое применяется к должнику с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).

Законом о банкротстве не установлен конкретный срок, в течение которого конкурсный управляющий должен исполнить обязанности, возложенные на него статьёй 129 названного Закона.

Указанный срок определяется с учётом особенностей процедур банкротства, в силу которых расчёты с кредиторами должны быть осуществлены в наиболее короткие сроки.

Материалами обособленного спора подтверждено и не оспорено управляющим, в соответствии с отчётом о движении денежных средств от 12.04.2023, остаток денежных средств на счёте должника на 11.04.2023 составил 10 288 131,18 руб.

На дату рассмотрения жалобы товарищества соответствующие денежные средства управляющим между кредиторами должника не распределены, цели их резервирования кредиторам не раскрыты.

Как указал управляющий в судебном заседании 26.07.2023 и подтверждено аудиозаписью судебного заседания, "денежные средства им не зарезервированы, при этом распределять до завершения мероприятий он не намерен".

Определением от 04.02.2021 Арбитражного суда Омской области требования уполномоченного органа включены в реестр требований кредиторов в размере 51 031 752,74 руб., из которых 51 001 029,63 руб. обеспечены залогом имущества должника.

Судом принято во внимание, что в собственности должника находится значительное количество земельных участков, как обременённых залогом, так и свободных от залога, в реестр включено два кредитора - ФНС России и ТОО "Benefit Partners", при этом требование уполномоченного органа практически полностью обеспечено залогом.

Также суд первой инстанции посчитал заслуживающими внимания доводы товарищества о том, что не получая денежные средства, последнее несёт инфляционные потери, лишено возможность извлекать прибыль из оборота денежных средств.

Обстоятельства, препятствующие управляющему, в соответствии с законодательством о банкротстве, зарезервировать необходимую сумму, а остаток распределить между кредиторами, не раскрыты (статьи 9, 65 АПК РФ).

Признавая жалобу товарищества обоснованной, действия (бездействие) конкурсного управляющего Андреева М. В., выразившееся в не проведении мероприятий по реализации имущества должника, затягивании процедуры конкурсного производства в отношении должника, не распределении поступивших в конкурсную массу денежных средств между кредиторами - незаконными, суд первой инстанции пришёл к выводу, что указанные действия (бездействие) управляющего нарушают права и законные интересы должника, кредиторов, заинтересованных лиц в рамках процедуры банкротства.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и применённым нормам права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при её рассмотрении, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение обжалуемого судебного акта.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы судом по уплате государственной пошлины апелляционной инстанции не распределяются, поскольку жалобы на определения арбитражного суда по жалобам на арбитражного управляющего государственной пошлиной не облагаются.

Поскольку Андреев М. В. при подаче апелляционной жалобы ошибочно уплатил государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 150 руб., данная сумма подлежит возврату указанному лицу.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 АПК РФ, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 02.08.2023 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-14122/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Андрееву Михаилу Владимировичу из федерального бюджета 150 руб. государственной пошлины, уплаченной по чеку по операции от 08.08.2023.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленными квалифицированными электронными подписями судей, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Председательствующий

Е. В. Аристова

Судьи

О. Ю. Брежнева М. М. Сафронов