Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2023 г. N 09АП-54559/23 по делу N А40-60192/2023

г. Москва

17 октября 2023 г.

Дело N А40-60192/23

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Александровой Г.С.

судей Савенкова О.В., Бондарева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Ермаковой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04 июля 2023 года по делу N А40-60192/23, принятое судьей Скачковой Ю.А.

по иску ООО "Азон" (ИНН 7719010280, ОГРН 1037739419376)

к Департаменту городского имущества города Москвы (ИНН 7726639745, ОГРН 1037739510423)

третье лицо: Правительство Москвы

о понуждении применять льготную ставку по договору аренды,

при участии в судебном заседании от истца: Мамедов Э.М. по доверенности от 26.05.2023, диплом 107718 0718694 от28.063.2017; от ответчика и третьего лица: Христофорова Ю.А. по доверенностям от 16.03.2023, 04.04.2023, диплом 107704 0137432 от 1803.2020;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Азон" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик) о признании права на имущественную поддержку субъекта малого предпринимательства, в виде предоставления льготной минимальной ставки арендной платы по договору от 06.05.2005 N 04-228/05 на аренду нежилого помещения площадью 128,4 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. 3-я Парковая д. 39, корп. 4, в период с 01.01.2020 по 31.12.2021 г. в размере 4.750 руб. за 1 кв.м в год; с 01.01.2022 по 31.12.2022 г. в размере 5.000 руб. за 1 кв.м в год, с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г. в размере 5.500 руб. за 1 кв.м в год, а также обязании Департамента городского имущества города Москвы отобразить применение льготной арендной ставки в финансово-лицевом счёте. (с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что является субъектом малого предпринимательства, в связи с чем на основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ, пунктов 1 и 5 постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", части 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", пункта 1 части 1 статьи 18 Закона города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве", имеет право на применение льготной ставки арендной платы, однако, ответчик в установлении такого размера неправомерно отказал.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: Правительство Москвы.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04 июля 2023 г. исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ответчика применять льготную ставку по договору аренды нежилого помещения от 06.05.2005 N 04-00228/05, заключённому между ООО "АЗОН" и ДГИ г. Москвы с 01.01.2020 по 31.12.2021 г. в размере 4.750 руб. за 1 кв.м в год, с 01.01.2022 по 31.12.2022 г. в размере 5.000 руб. за 1 кв.м в год, с 01.01.2023 по 31.12.2023 г. в размере 5.500 руб. за 1 кв.м в год. В остальной части в удовлетворении иска было отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик и третье лицо обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель заявителей апелляционной жалобы в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Истец представил отзыв, который приобщен к материалам дела в порядке ст. 262 АПК РФ, его представитель в суде апелляционной инстанции против доводов жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев и оценив все представленные по делу доказательства, не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) был заключен Договор аренды нежилого помещения площадью 128,4 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. 3-я Парковая д.39, корп.4, на срок до 31.12.2008.

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Поскольку после истечения срока действия договора ответчик продолжал пользоваться арендованным имуществом, при отсутствии возражений со стороны истца, договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок в порядке, предусмотренном ст. 621 ГК РФ.

В период действия данного договора обществу, как субъекту малого предпринимательства, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" (Постановление N 800-ПП) была установлена льготная ставка арендной платы.

По условиям договора ООО "АЗОН" обязано оплачивать аренду ежемесячно до 5-го числа текущего месяца в размере, согласованном в соответствующем расчете ставок арендных платежей.

Письмом от 09.12.2019 N 33-6-506599/19-(0)-2 Департамент уведомил Истца о повышении размера арендной ставки с 2020 до 9.990 руб. 25 коп. за 1 кв. м в год.

Письмом от 18.12.2020 N 33-6-707870/20-(0)-2 Департамент уведомил Истца об изменении размера арендной ставки, а именно: с 2021 размер арендной платы составит 9.943 руб. 93 коп. за 1 кв. м в год.

Письмом от 19.12.2022 N 33-6-807394/22-(0)-1 Департамент уведомил Истца о повышении размера арендной ставки с 2023 года до 10.963 руб. 18 коп. за 1 кв. м в год.

Согласно реестру субъектов малого и среднего предпринимательства истец является малым предприятием, арендует нежилое помещение площадью до 300 кв.м, задолженности по арендной плате не имеет, в связи с чем, имеет право на имущественную поддержку со стороны органов исполнительной власти города Москвы.

В силу постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда, площадью до 300 кв.м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов предоставляется имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы в размере 4.750 руб. за 1 кв.м в год на 2020 и 2021 гг., 5.000 руб. за 1 кв.м в год на 2022 г. и 5.500 руб. за 1 кв.м в год на 2023 г. (в редакции Постановления Правительства Москвы от 16.12.2020 г. N 2262-ПП, от 07.06.2022 г. N 995-ПП и от 29.11.2022 г. N 2688-ПП).

По условиям договора, в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы, ставка считается измененной в одностороннем порядке.

Истец обратился с заявлением в Департамент о предоставлении имущественной поддержки на указанный период. Однако, ответчик отказал истцу в предоставлении имущественной поддержки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с соответствующими исковыми требованиями.

Принимая решение, суд руководствуясь нормами главы 7 АПК РФ, положениями постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" (далее - Постановление N 800-ПП), исходил из наличия правовых оснований для признание за Обществом права на применение льготной ставки арендной платы, которая устанавливается ответчиком в одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Установив, что истец является субъектом малого предпринимательства, арендуемые им помещения менее 300 кв.м, договор аренды заключен без проведения торгов, и в соответствии с положениями постановления N 800-ПП ему не требовалось обращаться в Межведомственную комиссию по вопросу предоставления имущественной поддержки, так как Общество соответствует критериям пункта 1.1 постановления N 800-ПП и к нему не предъявляются дополнительные требования, установленные пунктом 2.1 постановления, арендные отношения между сторонами не прекращались, а доказательств того, что в спорные периоды с 2020 и по 2023 года истец перестал отвечать критериям, указанным в постановлении N 800-ПП, ответчиком представлено не было, в связи с чем суд первой инстанции правомерно требование по иску полностью удовлетворил, признав за истцом право на имущественную поддержку в виде установления льготной ставки в указанный период с 2020 г. по 2023 г.

В удовлетворении требования истца об обязании Департамент отобразить применение льготной арендной ставки в финансово-лицевом счёте суд отказал, т.к по заявленному требованию истцом избран не надлежащий способ защиты права, поскольку предметом спора не является оспаривание действий Департамента городского имущества города Москвы в порядке ст.ст. 198, 204 АПК РФ.

Апелляционный суд соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, у апелляционного суда не имеется.

Довод заявителя жалобы о том, что у истца отсутствует право на применение льготной ставки, т.к истец не обращался с заявление в МВК о предоставлении льготы, апелляционным судом отклоняется, поскольку право на применение льготной ставке по оплате арендной платы возникло у истца на основании принятых Правительством Москвы нормативных актов, а само предоставление льготы напрямую обусловлено площадью арендованного помещения не более 300 кв.м.

При этом, ответчиком не представлено доказательств несоответствия истца критериям, указанным в постановлении Правительства Москвы от 25.12.2012 г. N 800-ПП, для предоставления льготной арендной ставки.

Довод жалобы о том, что у истца имелась задолженность ввиду невнесения арендной платы за спорные периоды, в связи с чем истец утратил право на применение льготы по оплате арендной платы, апелляционным судом отклоняется, поскольку указанное документально ответчиком не подтверждается.

Как верно указано в решении суда первой инстанции, недоплата истца носила не значительный размер, арендная плата в период с 2020 года по 2023 год перечислялась арендатором регулярно, соответственно, ответчик не вправе ссылаться на недобросовестность истца, т.к после установления Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-271229/21 права истца на оплату аренды по льготной ставке в 2020 году и по июль 2021 года включительно, Департамент продолжал в 2021 году начислять сумму к оплате, исходя из рыночной ставки арендной платы, вопреки вступившему в законную силу судебному акту.

Установив, что истец арендную плату за указанные периоды полностью оплатил исходя из минимальной ставки арендной платы, а ответчик указанное документально не опроверг, суд первой инстанции правомерно требования по иску полностью удовлетворил.

Доводы приведенные в апелляционной жалобе ответчика и третьего лица не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем, апелляционная жалоба по изложенным в ней основаниям удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы распределяются судом в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на заявителя жалобы. Однако, заявители жалобы в силу закона освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 4, 9, 49, 65-66, 110, 176, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый Арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 04 июля 2023 года по делу N А40-60192/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Г.С. Александрова

Судьи

О.В. Савенков А.В. Бондарев