Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2023 г. N 13АП-32388/23 по делу N А56-22373/2013

г. Санкт-Петербург

23 октября 2023 г.

Дело N А56-22373/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2023 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Загараева Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Риваненковым А.И.,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчика: Шамрай Е.С. по доверенности от 11.10.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32388/2023) Международной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.06.2023 по делу N А56-22373/2013, принятое

по заявлению ООО "Веста СПб"

к Межрайонной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Веста СПб", ОГРН 1047808019368 (далее - Общество, заявитель), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, налоговый орган), возвратить Обществу 85 032 878 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за I квартал 2012 года, начислить и выплатить 6 781 372,02 руб. процентов за несвоевременный возврат НДС за период с 05.09.2012 по 22.08.2013 с последующим начислением процентов на сумму несвоевременно возвращенного налога с момента вынесения судом решения по день фактической уплаты исходя из учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, о взыскании с Инспекции в пользу Общества 200 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

Решением от 22.08.2013, оставленным без изменения постановлением от 24.12.2013, требования заявителя удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.04.2014 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 по делу N А56-22373/2013 в части обязания Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Веста СПб" 30 636 835 рублей налога на добавленную стоимость, соответствующие суммы процентов за несвоевременный возврат указанной суммы налога, взыскания с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу в пользу общества с ограниченной ответственностью "Веста СПб" судебных расходов по оплате услуг представителя и расходов по государственной пошлине отменены, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В остальной части судебные акты изменены и изложены судом кассационной инстанции в следующей редакции:

"Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу, место нахождения: 198216, Санкт-Петербург, Трамвайный пр., д. 23, корп. 1, исполнить собственные решения от 12.11.2012 N 123 о возмещении 54 396 043 руб. налога на добавленную стоимость, от 29.01.2013 N 86778 о возврате 53 335 139 руб. 74 коп. налога и N 86779 о возврате 1 060 903 руб. 26 коп. налога путем возврата обществу с ограниченной ответственностью "Веста СПб", место нахождения: 198095, Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 2/2, лит. А, пом. 6-н, ОГРН 1047808019368, налога на добавленную стоимость в сумме 54 396 043 рубля и соответствующих сумм процентов за нарушение сроков возврата налога в порядке, установленном статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации".

Решением суда от 07.07.2014 Обществу отказано в удовлетворении требований об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Веста СПб" 30 636 835 рублей налога на добавленную стоимость, 2 443 287,59 руб. процентов, начисленных на не своевременно возвращенную сумму НДС в размере 30 636 835 руб., 72 000 руб. 00 коп судебных расходов по оплате услуг представителя и 72 000 руб. 00 коп. расходов по уплате госпошлины.

27 декабря 2022 года Межрайонная ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу обратилась в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда первой инстанции от 22.08.2013.

Определением суда от 20.06.2023 заявление возвращено Инспекции.

Не согласившись с указанным определением, налоговый орган обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой. По мнению подателя жалобы, вывод суда о том, что рассмотрение заявления Межрайонной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу в юрисдикцию арбитражного суда первой инстанции не входит, не обоснован.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направил, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

В силу статьи 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.

В силу разъяснений, приведенных в абз. 3 п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов судов апелляционной и кассационной инстанций, которыми изменен судебный акт суда первой, апелляционной инстанции либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который, не передавая дело на новое рассмотрение, изменил судебный акт либо принял новый судебный акт.

Поскольку Постановлением от 17.04.2014 по делу N А56-22373/2013 Арбитражный суд Северо-Западного округа направил дело в части на новое рассмотрение в суд первой инстанции, то вывод суда первой инстанции о том, что рассмотрение заявления Межрайонной ИФНС России N19 по Санкт-Петербургу в юрисдикцию арбитражного суда первой инстанции не входит, не может быть признан обоснованным.

Согласно материалам дела, приговором Куйбышевского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28.12.2021 по делу N 1-6/2021, который оставлен в силе Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 29.09.2022 по делу N 22-4762/2022 (1-6/2021), Парамонов Е.В. признан виновным в совершении уголовного преступления по ч. 4 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Межрайонная ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу обратилась в арбитражный суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам 27 декабря 2022 года, то есть в пределах срока, установленного положениями статьи 312 АПК РФ.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции необоснованно возвратил исковое заявление на основании части 1 статьи 315 АПК РФ.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при рассмотрении жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, отказа в его принятии, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку арбитражный суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, арбитражный суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Кодекса.

При указанных обстоятельствах определение суда от 20.06.2023 подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20 июня 2023 года по делу N А56-22373/2013 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Л.П. Загараева