город Ростов-на-Дону |
|
27 октября 2023 г. |
дело N А32-27883/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Величко М.Г.
судей Сороки Я.Л., Шапкина П.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Семичасновым И.В.
при участии:
от истца: представитель Лантух А.В. по доверенности N 07.02-41/93 от 10.02.2023, паспорт;
от ответчика: представитель Епифанов М.В. по доверенности от 23.01.2023, паспорт;
от третьего лица: представителей не направил, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Сочи
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 07 июня 2023 года по делу N А32-27883/2021
по иску администрации города Сочи (ИНН 2320037148, ОГРН 1022302934367)
к обществу с ограниченной ответственностью "Сочикурортзеленстрой"
(ИНН 2320066558, ОГРН 1022302928262)
при участии третьего лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,
о признании отсутствующим права собственности,
УСТАНОВИЛ:
администрация города Сочи (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сочикурортзеленстрой" (далее - ответчик, общество), заявив следующие требования:
1) признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО "Сочикурортзеленстрой" на объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0203027:22 по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5, а именно:
- с кадастровым номером 23:49:0203027:1025 путем аннулирования записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) N 23-23-50/183/2012-621 от 06.07.2012;
- с кадастровым номером 23:49:0203027:1026 путем аннулирования записи о государственной регистрации права в ЕГРН N 23-23-50/183/2012-595 от 06.07.2012;
- с кадастровым номером 23:49:0203027:1028 путем аннулирования записи о государственной регистрации права в ЕГРН N 23-23-50/183/2012-619 от 06.07.2012;
- с кадастровым номером 23:49:0203027:1029 путем аннулирования записи о государственной регистрации права в ЕГРН N 23-23-50/183/2012-633 от 06.07.2012;
- с кадастровым номером 23:49:0203027:1030 путем аннулирования записи о государственной регистрации права в ЕГРН N 23-23-50/183/2012-632 от 06.07.2012;
- с кадастровым номером 23:49:0203027:1031 путем аннулирования записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости N 23-23-50/183/2012-631 от 06.07.2012;
- с кадастровым номером 23:49:0203027:1032 путем аннулирования записи о государственной регистрации права в ЕГРН N 23-23-50/183/2012-630 от 06.07.2012;
- с кадастровым номером 23:49:0203027:1033 путем аннулирования записи о государственной регистрации права в ЕГРН N 23-23-50/183/2012-629 от 06.07.2012;
- с кадастровым номером 23:49:0203027:1034 путем аннулирования записи о государственной регистрации права в ЕГРН N 23-23-50/183/2012-628 от 06.07.2012;
- с кадастровым номером 23:49:0203027:1035 путем аннулирования записи о государственной регистрации права в ЕГРН N 23-23-50/183/2012-626 от 06.07.2012;
- с кадастровым номером 23:49:0203027:1036 путем аннулирования записи о государственной регистрации права в ЕГРН N 23-23-50/183/2012-627 от 06.07.2012;
- с кадастровым номером 23:49:0203027:1037 путем аннулирования записи о государственной регистрации права в ЕГРН N 23-23-50/183/2012-624 от 06.07.2012;
2) исключить сведения о государственном кадастровом учете объектов с кадастровыми номерами: 23:49:0203027:1025, 23:49:0203027:1026, 23:49:0203027:1028, 23:49:0203027:1029, 23:49:0203027:1030, 23:49:0203027:1031, 23:49:0203027:1032, 23:49:0203027:1033, 23:49:0203027:1034, 23:49:0203027:1035, 23:49:0203027:1036, 23:49:0203027:1037, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0203027:22 по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5;
3) обязать ООО "Сочикурортзеленстрой" осуществить снос (демонтаж) следующих объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0203027:22 по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5:
- некапитальное нежилое строение ориентировочной площадью 14 кв.м.;
- объект капитального строительства - нежилое строение площадью 9 кв.м.;
- объект капитального строительства - нежилое строение площадью 70 кв.м.;
- объект капитального строительства - нежилое строение общей площадью 32 кв.м с навесом общей площадью 241 кв.м. под общей крышей;
- некапитальное строение - навес площадью 160 кв.м.;
- объект капитального строительства - нежилое строение ориентировочной площадью 60 кв.м.;
- некапитальное строение - навес площадью 31 кв.м.;
- некапитальное нежилое строение ориентировочной площадью 49 кв.м.;
- некапитальное строение - навес ориентировочной площадью 54 кв.м.;
- объект капитального строительства - одноэтажное нежилое здание ориентировочной площадью 192 кв.м.;
- некапитальное строение - навес ориентировочной площадью 540 кв.м.;
- OSB по металлическому ограждению;
- ленточный фундамент ориентировочной площадью 37 кв.м.;
- ленточный фундамент ориентировочной площадью 51 кв.м.;
- разрушенные элементы строения ориентировочной площадью 440 кв.м.;
- некапитальное строение - КПП ориентировочной площадью 5 кв.м.;
- мощение ЦПЛ ориентировочной площадью 116 кв.м.;
- ленточный фундамент ориентировочной протяженностью 36 кв.м.;
- некапитальное строение - объект ориентировочной площадью 28 кв.м.;
- объект ориентировочной протяженностью 35 пог.м.
Исковые требования мотивированны тем, что в результате визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203027:22 с использованием публичной кадастровой карты было выявлено, что в границах данного земельного участка зарегистрировано право собственности на объекты, перечисленные в заявлении, которые фактически отсутствуют или не соответствуют заявленным характеристикам. Кроме того, в предполагаемых границах обследуемого земельного участка расположены объекты с отсутствием правоустанавливающих документов. Территория земельного участка частично находится в антисанитарном состоянии, строительство на данном участке не ведётся.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - третье лицо, управление).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.08.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2021, исковые требования удовлетворены.
Судебные акты мотивированы тем, что в нарушение условий договора аренды от 21.08.2014 N 4900009559 обществом на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0203027:22 возведено двадцать объектов, представляющих собой строения из легких конструкций, которые являются самовольными постройками и подлежат сносу. Судами принято во внимание, что принадлежащие ответчику на праве собственности спорные объекты не являются объектами капитального строительства, ввиду чего требование администрации о признании отсутствующим права собственности общества на данные объекты удовлетворено. Суды исходили из сведений, полученных по результатам визуального осмотра с использованием публичной кадастровой карты, схемы, представленной ГБУ КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ", с указанием объектов, расположенных на земельном участке, а также обстоятельств, установленных в рамках дела N А32-21655/2020. С учетом данных, изложенных в названных документах, суды пришли к выводу, что отсутствуют основания для назначения экспертизы по делу, поскольку установлено нецелевое использование участка, отсутствие разрешения на возведение построек. При этом материально-правовой интерес администрации состоит в освобождении принадлежащего муниципальному образованию земельного участка от незаконно возведенных и находящихся на его территории объектов общества. Признавая обоснованными требования администрации в части признания права отсутствующим, суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что спорные объекты не обладают признаками капитальности, не имеют прочной связи с землей, в силу чего являются движимым имуществом, что исключает возможность их регистрации как объектов недвижимости.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.02.2022 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.08.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции указал на то, что суды не истребовали и не исследовали реестровые дела объектов, учтенных за обществом, не поставили на обсуждение вопрос о сравнении характеристик учтенных объектов и фактически расположенных на земельном участке объектов, не исследовали вопрос возникновения вещных прав у общества на эти объекты. Акт, составленный по результатам осмотра земельного участка, в отсутствие иных надлежащих и допустимых доказательств не может являться достаточным основанием для удовлетворения требований администрации о сносе объектов или вывода об отсутствии конкретного объекта на земельном участке при наличии сооружений на земельном участке или для определения их капитального характера.
Письмо ГБУ КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" с приложенной схемой расположения на земельном участке объектов также не может являться достаточным основанием для определения расположенных на нем объектов, их характеристик, поскольку схема составлена на основании визуального осмотра и справочной информации Росреестра по объектам недвижимости в режиме онлайн. Данное письмо фактически является дополнением к акту осмотра, поскольку администрация привлекает ГБУ КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" для участия в проведении совместных выездных проверочных мероприятиях объектов. Кассационный суд указал, что для правильного разрешения рассматриваемого дела суды не обсудили вопрос о необходимости назначения по делу судебной экспертизы, а также необходимости истребования реестровых дел в отношении объектов общества, учтенных в границах спорного земельного участка и установления обстоятельств возведения спорных объектов.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.08.2022 удовлетворено ходатайство истца об изменении предмета иска, согласно которому администрация города Сочи просит:
1) признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО "Сочикурортзеленстрой" на объекты со следующими кадастровыми номерами: 23:49:0203027:1025, 23:49:0203027:1026, 23:49:0203027:1028 23:49:0203027:1029, 23:49:0203027:1030, 23:49:0203027:1031, 23:49:0203027:1032, 23:49:0203027:1033, 23:49:0203027:1034, 23:49:0203027:1035, 23:49:0203027:1036,23:49:0203027:1037;
2) аннулировать запись о государственной регистрации права собственности ООО "Сочикурортзеленстрой" на объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0203027:22 по адресу: город Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5 с кадастровыми номерами 23:49:0203027:1025, 23:49:0203027:1026, 23:49:0203027:1028, 23:49:0203027:1029, 23:49:0203027:1030, 23:49:0203027:1031, 3:49:0203027:1032, 23:49:0203027:1033, 23:49:0203027:1034, 23:49:0203027:1035, 23:49:0203027:1036, 23:49:0203027:1037,
3) исключить сведения о государственном кадастровом учете объектов с кадастровыми номерами 23:49:0203027:1025, 23:49:0203027:1026, 23:49:0203027:1028 23:49:0203027:1029, 23:49:0203027:1030, 23:49:0203027:1031, 23:49:0203027:1032, 23:49:0203027:1033, 23:49:0203027:1034, 23:49:0203027:1035, 23:49:0203027:1036, 23:49:0203027:1037, расположенными на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0203027:22 по адресу: город Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5:
4) обязать ООО "Сочикурортзеленстрой" осуществить снос (демонтаж) объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0203027:22 по адресу: город Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5:
- частично разрушенное нежилое здание, этажность - 1 надземный этаж, площадью 407,0 кв. м (первоначальный объект в исковом заявлении - разрушенные элементы строения ориентировочной площадью 440 кв. м);
- объект капитального строительства - нежилое здание, этажность - 1 надземный этаж, площадь - 183 кв. м, расположенный на месте ранее учтенного объекта с кадастровым номером 23:49:0203027:1028 по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, ул. Егорова, д. 5 (первоначальный объект в исковом заявлении - объект капитального строительства - одноэтажное нежилое здание ориентировочной площадью 192 кв. м);
- объект капитального строительства - нежилое здание (склад стекла), этажностью 45, 0 кв. м, расположенный на месте ранее учтенного объекта с кадастровым номером 23:49:0203027:1030 (первоначальный объект в исковом заявлении - некапитальное нежилое строение ориентировочной площадью 49,0 кв. м);
- объект капитального строительства, этажность - 1, площадью 59,7 кв. м, расположенный на месте ранее учтенного объекта с кадастровым номером 23:49:0203027:1032 (первоначальный объект в исковом заявлении - объект капитального строительства - нежилое строение ориентировочной площадью 60 кв. м);
- объект капитального строительства - нежилое здание (Гараж) этажность - 1 надземный этаж, площадью 252,0 кв. м, расположенный на месте ранее учтенного объекта с кадастровым номером 23:49:0203027:1031 (первоначальный объект в исковом заявлении - объект капитального строительства - нежилое здание с навесом общей площадью 241 кв. м под общей крышей);
- объект капитального строительства - нежилое здание этажностью - 1 надземный этаж, площадью 14,0 кв. м (первоначальный объект в исковом заявлении - некапитальное нежилое строение площадью ориентировочной площадью 14 кв. м);
- объект капитального строительства - нежилое здание этажность - 1 надземный этаж, площадью 9,0 кв. м (первоначальный объект в исковом заявлении - объект капитального строительства - нежилое строение площадью 9, 0 кв. м);
- объект капитального строительства - нежилое здание этажность - 1, площадь занимаемая зданием составляет 62,7 кв. м (первоначальный объект в исковом заявлении - объект капитального строительства - нежилое строение площадью 70 кв. м);
- некапитальный объект - металлический каркас, возведенный на месте ранее существовавшего здания (по данным инвентарного дела - литер "Б" - Оранжерея), частично расположенный на месте ранее учтенного объекта с кадастровым номером 23:49:0203027:1026 (первоначальный объект в исковом заявлении - некапитальное строение - навес площадью 160 кв. м);
- часть монолитных железобетонных оснований (ориентировочно конструкции оставшихся частей здания литер "А" в инвентарном деле);
- некапитальный объект - временное сооружение.
5) привести земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203027:22, расположенный по адресу: город Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5, в первоначальное состояние путем демонтажа бетонного покрытия, выполняющего функцию проезда.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2023 в удовлетворении исковых требований отказано. С администрации города Сочи в пользу ООО "Сочикурортзеленстрой" взыскано 100 000 руб. расходов на оплату судебной экспертизы.
Судебный акт мотивирован тем, что с учетом имеющихся в деле доказательств и выводов проведенной по делу судебной экспертизы судом установлено, что переданные из государственной собственности спорные объекты недвижимого имущества были возведены до 1995 года. Поскольку гражданское законодательство, действовавшее до 1995 года, не содержало положений о самовольной постройке, аналогичных положениям статьи 222 ГК РФ, следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, возведенные до 01.01.1995, не могут быть признаны самовольными постройками в силу закона. Доказательств совершения обществом действий по реконструкции спорных объектов недвижимого имущества после 01.01.1995 и доказательств того, что в результате таких действий были созданы новые объекты недвижимости, подпадающие под действие статьи 222 ГК РФ, в материалы дела не представлено. Суд также не усмотрел оснований для обязания ответчика демонтировать объекты некапитального имущества, поскольку они существовали задолго до передачи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203027:22 на основании договора аренды от 21.08.2014 N 4900009559. Суд отклонил довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности с учетом положений, предусмотренных абзацем пятым статьи 208 ГК РФ, и негаторного характера иска администрации.
С принятым судебным актом не согласилась администрация, в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить, по делу принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объёме. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что фактически земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203027:22 используется в нарушение вида разрешённого использования, в отсутствие соответствующих разрешений, размещение спорных объектов на земельном участке затрагивает публичные интересы. Таким образом, указанные обстоятельства в совокупности являются достаточными основаниями для признания объектов, расположенных на спорном земельном участке, самовольными постройками.
В отзыве на жалобу ответчик просит решение от 07.06.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Ответчик указывает, что во исполнение определения Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2023 по делу N А32-27883/2021 ответчик представил экспертное заключение от 06.09.2023 N 519-2023. В данном исследовании сопоставлены характеристики объектов, изложенные в технических паспортах с фактическим состоянием объектов, со ссылкой на выписки из ЕГРН по каждому объекту недвижимости. Выводы экспертного заключения подтверждают доводы ответчика о том, объекты, имеющие технические недостатки, указанные экспертом, могут быть восстановлены в первоначальном состоянии без их сноса.
На основании части 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с назначением Попова А.А. судьей Арбитражного суда Центрального округа и прекращением его полномочий в качестве судьи Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, по результатам формирования состава суда в соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 3.1-3.3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", передана для рассмотрения апелляционная жалоба по делу N А32-27883/2021 (15АП-10739/2023) судье Величко М.Г., о чем вынесено Распоряжение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 24 от 28.09.2023.
В судебном заседании объявлено о замене в составе суда на основании определения Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2023 года судей Абраменко Р.А., Фахретдинова Т.Р. на судей Сороку Я.Л., Шапкина П.В.
В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после замены судьи рассмотрение дела начато сначала.
В судебное заседание третье лицо явку не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", пунктов 16, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов". В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От истца в апелляционный суд поступила письменная правовая позиция, которая приобщена судом к материалам дела.
Представители истца и ответчика поддержали свои правовые позиции озвученные ранее в судебных заседаниях.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, муниципальному образованию городской округ город-курорт Сочи на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203027:22 площадью 10799 кв. м, запись государственной регистрации права от 11.02.2013 N 23-23-50/046/2013-247.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2013 по делу N А32-7941/2013 установлено, что постановлением администрации от 09.01.1997 N 5/2 обществу предоставлен земельный участок площадью 1,08 га по ул. Егорова, 5 в Центральном районе города Сочи.
В целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на указанный участок общество обратилось с соответствующим заявлением от 24.12.2012 N 36, в котором просило предоставить в аренду земельный участок площадью 10799 кв. м с кадастровым номером 23:49:0203027:22.
В письменном ответе от 03.07.2013 N 12774/02-05-16 департамент имущественных отношений администрации отказал обществу в предоставлении муниципальной услуги.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2013 N А32-7941/2013 на администрацию возложена обязанность в месячный срок с вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении в аренду обществу земельного участка площадью 10799 кв. м с кадастровым номером 23:49:0203027:22, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5; на департамент имущественных отношений администрации возложена обязанность в месячный срок с вступления решения в законную силу направить в адрес общества подписанный со стороны департамента проект договора аренды земельного участка площадью 10799 кв. м с кадастровым номером 23:49:0203027:22, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5.
21 августа 2014 года администрация (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды N 4900009559, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203027:22 площадью 10799 кв. м, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5, в территориальной зоне "ОД-1" с видом разрешенного использования "бизнес центры, офисные центры, выставочные центры", категории земель - земли населенных пунктов (пункт 1.1). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 18.12.2014, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N 23-23-50/3662014-325. Договор заключен сроком на 49 лет, до 20.08.2063 (пункт 2.1).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.10.2020 по делу N А32-21655/2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.07.2021, договор от 21.08.2014 N 4900009559 расторгнут. Суд указал, что на основании обращения администрации в адрес прокуратуры Центрального района города Сочи о нарушении земельного и градостроительного законодательства на спорном земельном участке прокуратурой Центрального района города Сочи с привлечением специалистов государственного бюджетного учреждения Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" и уполномоченных органов администрации проведена проверка в отношении земельного участка.
По результатам визуального осмотра с использованием публичной кадастровой карты установлено, что в границах данного земельного участка зарегистрировано право собственности на следующие объекты:
1) нежилое здание (теплица) общей площадью - 47 кв. м с кадастровым номером 23:49:0203027:1035, фактически визуально строение отсутствует;
2) нежилое здание общей площадью - 1044,1 кв. м (количество этажей - 3, количество подземных этажей - 1) с кадастровым номером 23:49:0203027:1056, фактически визуально расположено двухэтажное строение;
3) нежилое здание (теплица) общей площадью - 172,8 кв. м с кадастровым номером 23:49:0203027:1034, фактически визуально расположен навес из металлоконструкций;
4) нежилое здание (административное здание) общей площадью - 183 кв. м (количество этажей - 1) с кадастровым номером 23:49:0203027:1028, фактически визуально расположено одноэтажное строение;
5) нежилое здание (склад стекла) общей площадью - 45 кв. м (количество этажей - 1) с кадастровым номером 23:49:0203027:1030, фактически визуально расположено одноэтажное строение;
6) нежилое здание (материальный склад) общей площадью - 134,4 кв. м (количество этажей - 1) с кадастровым номером 23:49:0203027:1032, фактически визуально расположено одноэтажное строение;
7) нежилое здание (материальный склад) общей площадью - 222,3 кв. м (количество этажей - 1) с кадастровым номером 23:49:0203027:1029, фактически визуально расположены конструкции из металла и дерева;
8) нежилое здание (гараж) общей площадью - 249,8 кв. м (количество этажей - 1) с кадастровым номером 23:49:0203027:1031, фактически визуально расположено одноэтажное строение;
9) нежилое здание (оранжерея) общей площадью - 182 кв. м (количество этажей - 1) с кадастровым номером 23:49:0203027:1026, фактически визуально расположены конструкции из металла и дерева;
10) нежилое здание (бытовые помещения) общей площадью - 28,2 кв. м (количество этажей - 1) с кадастровым номером 23:49:0203027:1033, фактически визуально расположены конструкции из металла и дерева;
11) нежилое здание (теплица) общей площадью - 33,2 кв. м (количество этажей - 1) с кадастровым номером 23:49:0203027:1036, фактически визуально расположены конструкции из металла и дерева;
12) нежилое здание (теплица) общей площадью - 20,2 кв. м (количество этажей - 1) с кадастровым номером 23:49:0203027:1037, фактически визуально строение отсутствует.
Кроме того, в предполагаемых границах обследуемого земельного участка расположены три одноэтажных строения, правоустанавливающие документы на которые не представлены; трансформаторная подстанция; пункт охраны; навес; полуразрушенные строения; бетонные площадки. На части земельного участка произрастают зеленые насаждения. Территория земельного участка частично находится в антисанитарном состоянии. Строительство не ведется.
Согласно сведениям из ЕГРН, общество является собственником объектов с кадастровыми номерами 23:49:0203027:1025, 23:49:0203027:1026, 23:49:0203027:1028, 23:49:0203027:1029, 23:49:0203027:1030, 23:49:0203027:1031, 23:49:0203027:1032, 23:49:0203027:1033, 23:49:0203027:1034, 23:49:0203027:1035, 23:49:0203027:1036, 23:49:0203027:1037.
ГБУ КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" предоставило схему земельного участка с расположенными на нем объектами и их техническими характеристиками:
1) объект - нежилое строение ориентировочной площадью 14 кв. м (объект N 1 на схеме) - не относится к объектам капитального строительства;
2) объект - нежилое строение площадью 9 кв. м (объект N 2 на схеме) - можно отнести к объектам капитального строительства, однако согласно данным справочной информации Росреестра сведения в ЕГРН в отношении объекта N 2 отсутствуют;
3) объект - нежилое, каменное строение площадью 70 кв. м (объект N 3 на схеме) - можно отнести к объектам капитального строительства, однако согласно данным справочной информации Росреестра сведения в ЕГРН в отношении объекта N 3 отсутствуют;
4) объект (нежилое строение N 5 площадью 32 кв. м с навесом N 4 площадью 241 кв. м под общей крышей) - можно отнести к объектам капитального строительства, однако согласно данным справочной информации Росреестра сведения в ЕГРН в отношении объекта N 4 отсутствуют. Установлено расположение указанного объекта на месте одноэтажного строения с кадастровым номером 23:49:0203027:1031 площадью 249,8 кв. м (гараж);
5) объект - навес площадью 160 кв. м (объект N 6 на схеме) - не относится к объектам капитального строительства. Установлено частичное расположение указанного объекта на месте строения - оранжереи с кадастровым номером 23:49:0203027:1026 площадью 182 кв. м;
6) объект - нежилое строение площадью 60 кв. м (объект N 7 на схеме) - можно отнести к объектам капитального строительства, однако согласно данным справочной информации Росреестра сведения в ЕГРН в отношении объекта N 6 отсутствуют. Объект является частью (пристройкой) снесенного ранее учтенного объекта недвижимости с кадастровым номером 23:49:0203027:1032 (материальный склад) площадью 134,4 кв. м;
7) объект - навес площадью 31 кв. м (объект N 8 на схеме) - нельзя отнести к объектам капитального строительства. Объект являлся частью (пристройкой) ранее поставленного на кадастровый учет объекта с кадастровым номером 23:49:0203027:1032 (материальный склад) площадью 134,4 кв. м;
8) объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1030 - нежилое строение площадью 49 кв. м (объект N 9 на схеме) - нельзя отнести к объектам капитального строительства;
9) объект - навес площадью 54 кв. м (объект N 10 на схеме) - нельзя отнести к объектам капитального строительства;
10) объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1028 с зарегистрированной площадью 183 кв. м - нежилое здание с фактической площадью 192 кв. м (объект N 11 на схеме) - является объектом капитального строительства ввиду наличия собственного основания (капитального фундамента) и каменных (кирпичных) несущих конструкций стен, однако фактически технические характеристики объекта не соответствуют характеристикам объекта, право на который зарегистрировано;
11) объект - навес площадью 540 кв. м (объект N 12 на схеме) - нельзя отнести к объектам капитального строительства. Установлено расположение указанного объекта на месте снесенной теплицы с кадастровым номером 23:49:0203027:1034 площадью 172,8 кв. м;
12) объект - OSB по металлическому ограждению (объект N 14 на схеме) - не является объектом капитального строительства. Установлено расположение указанного объекта на месте одноэтажного строения с кадастровым номером 23:49:0203027:1029 площадью 222,3 кв. м (материальный склад);
13) объект - ленточный фундамент площадью 37 кв. м (объект N 15 на схеме) - может являться объектом капитального строительства ввиду наличия собственного основания (капитального фундамента), однако ввиду его технического состояния не может эксплуатироваться по назначению и не соответствует требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства;
14) объект - ленточный фундамент площадью 51 кв. м (объект N 16 на схеме) - может являться объектом капитального строительства ввиду наличия собственного основания (капитального фундамента), однако ввиду его технического состояния не может эксплуатироваться по назначению и не соответствует требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства;
15) объект - разрушенные элементы строения площадью 440 кв. м (объект N 17 на схеме) - может являться объектом капитального строительства ввиду наличия собственного основания (капитального фундамента), однако ввиду его технического состояния не может эксплуатироваться по назначению и не соответствует требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства. Установлено расположение указанного объекта на месте оранжереи с кадастровым номером 23:49:0203027:1025 площадью 1145,6 кв. м;
16) объект - КПП площадью 5 кв. м (объект N 18 на схеме) - не является объектом недвижимого имущества;
17) объект - мощение ЦДЛ площадью 116 кв. м (объект N 19 на схеме) - не может являться объектом капитального строительства;
18) объект - ленточный фундамент ориентировочной протяженностью 36 м (объект N 20 на схеме) - является объектом капитального строительства ввиду наличия собственного основания (капитального фундамента), однако не может использоваться отдельно от земельного участка в качестве движимого и недвижимого имущества, является элементом благоустройства территории (земельного участка), связан с ним общим назначением, следует его судьбе и не относится к объектам недвижимого имущества. Установлено расположение указанного объекта на месте одноэтажного строения - теплица с кадастровым номером 23:49:0203027:1036 площадью 33,2 кв. м;
19) объект N 21 на схеме площадью 28 кв. м - нельзя отнести к объектам капитального строительства. Установлено расположение указанного объекта на месте одноэтажного строения с кадастровым номером 23:49:0203027:1033 (нежилое здание, бытовые помещения) площадью 28,2 кв. м;
20) объект протяженностью 35 м (объект N 22 на схеме) - не является объектом капитального строительства. Установлено расположение указанного объекта на месте одноэтажного строения с кадастровым номером 23:49:0203027:1026 площадью 182 кв. м.
В соответствии с данной схемой на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0203027:22 на месте снесенных объектов капитального строительства, зарегистрированных в установленном законом порядке расположены иные объекты (в частности некапитальные).
В ходе рассмотрения дела N А32-21655/2020 суд установил, что по договору аренды от 21.08.2014 N 4900009559 запрещено возведение (новых) строений, а также реконструкция и изменение функционального назначения существующих зданий и сооружений без получения соответствующей разрешительной документации (пункт 1.3 договора).
Разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства администрацией на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0203027:22 не выдавалось.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации в Арбитражный суд Краснодарского края с рассматриваемым иском.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ признаками самовольной постройки являются создание объекта на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо его создание без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.
По смыслу приведенных норм в предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят, в частности, следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца.
В пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме при первоначальном рассмотрении, суды первой и апелляционной инстанции исходили из сведений, полученных по результатам визуального осмотра с использованием публичной кадастровой карты, схемы, представленной ГБУ КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ", с указанием объектов, расположенных на земельном участке, а также обстоятельств, установленных в рамках дела N А32-21655/2020.
Суды пришли к выводу, что отсутствуют основания для назначения экспертизы по делу, поскольку установлено нецелевое использование участка, отсутствие разрешения на возведение построек. При этом материально-правовой интерес администрации состоит в освобождении принадлежащего муниципальному образованию земельного участка от незаконно возведенных и находящихся на его территории объектов общества - как движимых, так и недвижимых.
Признавая обоснованными требования администрации в части признания права отсутствующим, суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что спорные объекты 23:49:0203027:1025, 23:49:0203027:1026, 23:49:0203027:1028, 23:49:0203027:1029, 23:49:0203027:1030, 23:49:0203027:1031, 23:49:0203027:1032, 23:49:0203027:1033, 23:49:0203027:1034, 23:49:0203027:1035, 23:49:0203027:1036, 23:49:0203027:1037 не обладают признаками капитальности, не имеют прочной связи с землей, в силу чего являются движимым имуществом, что исключает возможность их регистрации как объектов недвижимости.
Отменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций по настоящему делу, суд кассационной инстанции указал следующее.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2013 по делу N А32-7941/2013 установлено, что постановлением администрации от 09.01.1997 N 5/2 обществу предоставлен земельный участок площадью 1,08 га по ул. Егорова, 5 в Центральном районе города Сочи.
В целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на указанный участок общество обратилось с соответствующим заявлением от 24.12.2012 N 36, в котором просило предоставить в аренду земельный участок площадью 10799 кв. м с кадастровым номером 23:49:0203027:22.
Таким образом, по мнению суда кассационной инстанции, до заключения договора аренды общество владело земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования. Вместе с тем, в рамках дела N А32-7941/2013 суды не рассматривали вопрос о нахождении спорных объектов общества на указанном земельном участке до заключения договора аренды, запись на которые внесена в ЕГРП.
В рамках дела N А32-21655/2020 суды расторгли договор аренды, ссылаясь на нецелевое использование земельного участка. Однако окружной суд отметил, что с учетом заявленных в рамках рассматриваемого дела требований является важным установление вопроса перечня объектов, принадлежащих обществу на легитимных основаниях, при заключении договора аренды, а также идентификации указанных объектов с объектами, фактически расположенными на данный момент на земельном участке. Между тем суды не истребовали и не исследовали реестровые дела объектов, учтенных за обществом, не поставили на обсуждение вопрос о сравнении характеристик учтенных объектов и фактически расположенных на земельном участке объектов, не исследовали вопрос возникновения вещных прав у общества на эти объекты.
Суд кассационной инстанции отметил, что акт, составленный по результатам осмотра земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", является документом, фиксирующим факт нахождения на земельном участке, расположенном в границах муниципального образования, объектов, состояния земельного участка. Каких-либо специальных требований к таким актам законодательство не предъявляет.
По мнению окружного суда, названные акты являются допустимым доказательством в рамках подготовки к предъявлению иска в защиту интересов муниципального образования, однако являются односторонними документами, составляются без представителей ответчика, нацелены на осуществление муниципального земельного контроля и принятие своевременных мер со стороны соответствующих органов, то есть они фиксируют использование земельных участков.
Суд кассационной инстанции указал, что письмо ГБУ КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" с приложенной схемой расположения на земельном участке объектов также не может являться достаточным основанием для определения расположенных на нем объектов, их характеристик, поскольку схема составлена на основании визуального осмотра и справочной информации Росреестра по объектам недвижимости в режиме on-line. Данное письмо фактически является дополнением к акту осмотра, поскольку администрация привлекает ГБУ КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" для участия в проведении совместных выездных проверочных мероприятиях объектов. Схема не содержит подписи лица, составившего указанный документ, а также обоснования, на основании чего специалист пришел к выводу о капитальности или некапитальности того или иного объекта.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа отметил, что для правильного разрешения рассматриваемого дела суды первой и апелляционной инстанции не обсудили вопрос о необходимости назначения по делу судебной экспертизы, а также необходимости истребования реестровых дел в отношении объектов общества, учтенных в границах спорного земельного участка и установления обстоятельств возведения спорных объектов.
Исполняя указания Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, определением от 14.02.2022 суд первой инстанции истребовал из Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю копии регистрационных дел в отношении всех объектов, учтенных в границах спорного земельного участка, в том числе с кадастровыми номерами 23:49:0203027:1025, 23:49:0203027:1026, 23:49:0203027:1028, 23:49:0203027:1029, 23:49:0203027:1030, 23:49:0203027:1031, 23:49:0203027:1032, 23:49:0203027:1033, 23:49:0203027:1034, 23:49:0203027:1035, 23:49:0203027:1036, 23:49:0203027:1037, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0203027:22 по адресу: город Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5.
Для всестороннего исследования обстоятельств дела и реализации иных задач судопроизводства в арбитражном суде, определением от 23.05.2022 по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено государственному бюджетному учреждению Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" отдел по городу-курорту Сочи (354065, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Красноармейская, д. 19).
На разрешение экспертизы были поставлены вопросы:
1) Какие объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0203027:22, по адресу: г. Сочи, ул. Егорова, 5?
2) Каковы технико-экономические показатели спорных объектов? Определить являются ли спорные объекты объектами капитального строительства или временными строениями? Установить, имеют ли спорные объекты фундамент? В случае положительного ответа указать глубину его залегания. Возможно ли перемещение объектов без причинения им несоразмерного ущерба?
3) Чем являются спорные объекты по своим параметрам, функциональному назначению и архитектурно-планировочному решению?
4) Соответствуют ли спорные объекты техническим и строительным нормам и правилам, в том числе требованиям о пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам, нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно соседний объектов недвижимости?
5) Соответствует ли расположение спорных объектов правилам землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, генеральному плану муниципального образования город-курорт Сочи, находятся ли спорные объекты в охранных зонах, в случае если таковые расположены в границах земельного участка?
6) Соответствуют ли спорные объекты проектной/разрешительной документации? В случае отрицательного ответа, указать, в чем именно выражено такое несоответствие? Определить, возможно ли приведение спорных объектов в соответствие с разрешительной / проектной документацией? В случае положительного ответа, указать какие именно работы необходимо выполнить?
7) Угрожают ли спорные объекты жизни и здоровью граждан, затрагивает ли права третьих лиц?
В заключении N ССТЭ-065/20-06-2022 экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, сделаны следующие выводы.
Отвечая на вопросы N 1, N 2, N 3, N 4 и N 7 эксперт указал, что в процессе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203027:22, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, улица Егорова, 5, установлено наличие следующих объектов:
Проезды (бетонные дороги и стены):
Проезды выполнены в виде бетонного покрытия территории, с учетом вертикальной планировки местности, с выполненными отводами для сточных вод от выпадающих атмосферных осадков. Несмотря на то, что объекты не могут быть отнесены к объектам капитального строительства, следует отметить тот факт, что их перемещение без причинения им несоизмеримого ущерба является невозможным. По сути, бетонные проезды являются замощениями территории и вспомогательными объектами при эксплуатации основных зданий, которые улучшают полезные свойства земельного участка и выполняют функции по благоустройству территории. На момент проведения обследования, объекты не эксплуатировались, доступ на территорию закрыт. Проезды (бетонные дороги и стены), не создают угрозы жизни и здоровью граждан, нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.
Площадки и мощения (бетонные и щебеночные поверхности):
Площадки и мощения выполнены в виде бетонных, каменных и асфальтовых покрытия территории, на существующих поверхностях местности. Перемещение бетонных площадок, без причинения им несоизмеримого ущерба является невозможным. В целом, объекты являются замощениями территории и вспомогательными объектами при эксплуатации основных зданий, которые улучшают полезные свойства земельного участка и выполняют функции по благоустройству территории, в виду чего не могут быть отнесены к объектам капитального строительства. На момент проведения обследования, объекты не эксплуатировались, доступ на территорию закрыт. Площадки и мощения (бетонные и щебеночные поверхности), не создают угрозы жизни и здоровью граждан, нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.
Каменные здания и строения объекты 1-9:
Разрушенное здание: объект N - 1, по данным инвентарного дела - Литер "А" его оставшаяся часть, "А2":
Частично разрушенное нежилое здание, этажностью 1 надземный этаж, площадь здания фактически 407,0 кв. м (по данным Инвентарного дела площадь здания составляла 1026,1 кв. м). Материал выполнения стен кирпич. Имеет признаки объекта капитального строительства (бетонное основание, бетонные и каменные стены), перемещение объекта без причинения ему несоизмеримого ущерба невозможно. Установить конструкции фундамента не представляется возможным. Присутствуют признаки разрушения конструкций. Объект не соответствует требованиям технических и строительных норм и правил, в том числе требованиям о сейсмобезопасности (конструкции объекта находятся в технически аварийном и недопустимом состоянии), требования пожарной безопасности здания не соблюдены (объект по сути является аварийным). Объект не соответствует требованиям санитарных и эпидемиологических норм и правил. Нарушений норм в части расположения здания относительно соседних объектов недвижимости не выявлено. Считаю, что дальнейшая безопасная эксплуатация объекта, без угрозы жизни и здоровью граждан, является невозможной. На момент проведения обследования, объект не эксплуатировался. Нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.
Конструкции оставшихся частей ориентировочно здания Литер "А":
Части монолитных железобетонных оснований, имеют признаки капитальных. Конструкции ленточного фундамента частично разрушены. Определить соответствие, либо не соответствие оставшихся частей ленточных фундаментов требованиям технических и строительных норм и правил, в том числе требованиям о сейсмобезопасности является невозможным, ввиду того, что данными объектами являются подземные части конструкций основания демонтированного (снесенного) здания. Требования пожарной безопасности к данному объекту не применимы. Определить соответствие объекта требованиям санитарных и эпидемиологических норм и правил является невозможным. Нарушений норм в части их расположения относительно соседних объектов недвижимости не выявлено. Установить возможность для дальнейшей безопасной эксплуатации, без угрозы жизни и здоровью граждан, является невозможным. На момент проведения обследования, объекты не эксплуатировались, доступ на территорию закрыт. Нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.
Объект N 2 (по данным инвентарного дела - Литер "Г" - административное здание (одноэтажное, площадью 159,1 кв. м), фактически трех этажное здание (фактическая площадь занимаемая зданием на земельном участке, по проведенным замерам по наружном) контуру здания 418,3 кв. м), площадь помещений по данным ЕГРН 1044,1 кв. м, из чего следует, что данное здание является реконструированным объектом, либо объектом, возведенным на месте ранее существовавшего (снесенного) здания):
Нежилое здание в его фактическом виде, стоит на кадастровом учете. Кадастровый номер объекта 23:49:203027:1056, согласно данным Публичной Кадастровой карты, этажностью 3 (2 надземных, 1 подземный), фактическая площадь помещений здания 1044,1 кв. м, площадь здания по наружным замерам 418,3 кв. м (площадь помещений здания, по статусу - ранее учтенного Литер "Г" - 159,1 кв. м). Имеет признаки объекта капитального строительства, перемещение объекта без причинения ему несоизмеримого ущерба невозможно. Видимые признаки разрушения отсутствуют. Установить конструкции фундамента не представляется возможным. Определить соответствие, либо не соответствие объекта требованиям технических и строительных норм и правил, в том числе требованиям о сейсмобезопасности невозможно ввиду отсутствия информации о его технических характеристиках (наличие фундамента, материал выполнения стен и перекрытий). Определить соответствие требованиям пожарных норм и правил невозможно, ввиду отсутствия информации о наличии противопожарных систем в здании (звуковые извещатели, системы противопожарной защиты, средства первой необходимости при пожаротушениях-огнетушители и др.). Определить соответствие объекта требованиям санитарных и эпидемиологических норм и правил невозможно, доступ во внутренние помещения здания ограничен. Выявлено наличие минимального отступа от здания до границы смежного земельного участка, с Кадастровым номером 23:49:0203027:3, который составляет 0,1 метр. На момент проведения обследования, объект не эксплуатировался, доступ во внутренние помещения здания закрыт. Установить наличие, либо отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, не представляется возможным определить, ввиду того что объект не является введенным в эксплуатацию.
Объект N 3 (по данным Инвентарного дела - Литер "В" - Административное зданием, площадь 158,2 кв. м, с пристройками "В1" площадь 16,6 кв. м, "В2" площадь 8,2 кв. м), фактически Литеры "В1", "В2" - демонтированы (снесены):
Нежилое административное здание с кадастровым номером 23:49:0203027:1028 (согласно данным Публичной Кадастровой карты), этажностью 1 (1 надземный этаж), площадь здания 183,0 кв. м (статус - ранее учтенный, год завершения строительства 1965). Материал выполнения стен кирпич. Является объектом капитального строительства, перемещение объекта без причинения ему несоизмеримого ущерба невозможно. Установить конструкции фундамента не представляется возможным. Имеются признаки разрушения конструкций. Объект не соответствует требованиям строительных норм и правил, в том числе требованиям о сейсмобезопасности (выявлены видимые разрушения конструкций стен). Определить соответствие требованиям пожарных норм и правил невозможно, ввиду отсутствия информации о наличии противопожарных систем в здании (звуковые извещатели, системы противопожарной защиты, средства первой необходимости при пожаротушениях-огнетушители и др.). Определить соответствие объекта требованиям санитарных и эпидемиологических норм и правил невозможно, так как доступ во внутренние помещения здания ограничен, нарушений норм в части расположения здания относительно соседних объектов недвижимости не выявлено. Дальнейшая безопасная эксплуатация здания в его техническом состоянии, без угрозы жизни и здоровью граждан, является невозможной. На момент обследования. объект не эксплуатировался, доступ во внутренние помещения здания закрыт. Нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.
Объект N 4 (по данным инвентарного дела - Литер "3" - склад стекла):
Нежилое здание склад стекла, с кадастровым номером 23:49:0203027:1030 (согласно данным Публичной Кадастровой карты), этажностью 1 (1 надземный этаж), площадь здания 45,0 кв. м (статус - ранее учтенный). Материал выполнения стен кирпич. Имеет признаки объекта капитального строительства (бетонное основание в виде площадки - без заглубления, кирпичные стены на высоту более 1,6 метра, установить конструкции фундамента не представляется возможным, Перемещение объекта без причинения ему несоразмерного ущерба невозможно. Имеются признаки разрушения конструкций. На момент поведения обследования, объект не эксплуатировался. Также, рядом с объектом установлены (смонтированы) металлические каркасы навесов (по данным инвентарного дела - Литеры "III, IV, V"):
Навесы, не являются объектами капитального строительства. Не соответствует требованиям технических и строительных норм и правил, в том числе требованиям о сейсмобезопасности. Оценить соответствие объекта требованиям пожарной безопасности является невозможным. Определить соответствие требованиям санитарных и эпидемиологических норм и правил невозможно. Нарушений норм в части расположения здания относительно соседних объектов недвижимости не выявлено. Считаю что дальнейшая безопасная эксплуатация, без угрозы жизни и здоровью граждан невозможна. На момент проведения обследования, не эксплуатировались. Нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.
Объект N 5 (по данным инвентарного дела - материальные склады Литеры "Ж", "Ж1", "Ж2", фактически литер "Ж" - снесен, имеются признаки реконструированных объектов Литер "Ж1" и "Ж2", либо объектов возведенных на местах ранее существовавших зданий):
Расположены на месте объекта с кадастровым номером 23:49:0203027:1032 (согласно данным Публичной Кадастровой карты), этажность 1 надземный этаж (статус - ранее учтенный, площадь 134,4 кв. м, год завершения строительства 1964). Фактически площадь составляет 59,7 кв. м. Материал выполнения стен кирпич, шлакоблок. Является объектом капитального строительства, перемещение объекта без причинения ему несоизмеримого ущерба невозможно. Части конструкций разрушены. Установить конструкции фундамента не представляется возможным. Не соответствует требованиям технических, строительных норм и правил, в том числе требованиям о сейсмобезопасности. Определить соответствие требованиям пожарных норм и правил невозможно, ввиду отсутствия информации о наличии противопожарных систем в здании (звуковые извещатели, системы противопожарной защиты, средства первой необходимости при пожаротушениях - огнетушители и др.). Определить соответствие объекта требованиям санитарных и эпидемиологических норм и правил невозможно. Нарушений норм в части расположения здания относительно соседних объектов недвижимости не выявлено. Дальнейшая безопасная эксплуатация здания в его техническом состоянии, без угрозы жизни и здоровью граждан, является невозможной. На момент проведения обследования, объект не эксплуатировался, доступ во внутренние помещения здания закрыт. Нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.
Объект N 6 (по данным инвентарного дела - Литер "О" площадь застройки 73,8 кв. м, фактически имеются признаки реконструированного объекта, либо объекта возведенного на месте ранее существовавшего здания площадь застройки 62,7 кв. м):
Нежилое здание этажностью 1 надземный этаж, площадь занимаемая зданием составляет 62,7 кв. м. Материал выполнения стен каменный (скрыт по отделкой), видимая часть основания - бетонная плита, определить наличие подземной части фундамента (при его наличии) невозможно. Является объектом капитального строительства, перемещение объекта без причинения ему несоизмеримого ущерба невозможно. Определить соответствие, либо не соответствие объекта требованиям строительных норм и правил, в том числе требованиям о сейсмобезопасности. невозможно, из-за отсутствия информации о наличии фундаментов, и армирования кладки каменных стен. Требования пожарной безопасности не соблюдены, отсутствуют средства пожаротушения, звуковые извещатели и др. На момент проведения обследования, объект не эксплуатировался, в виду чего определить соответствие объекта требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил невозможно, непонятна эксплуатация объекта (его функциональное назначение). Установить наличие, либо отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, не представляется возможным, ввиду того что отсутствует информация о выполнении строительно-монтажных работ при его возведении. Выявлено наличие минимального отступа от здания до границы смежного земельного участка, с кадастровым номером 23:49:0203027:12, который составляет 0,2 метра.
Объект N 7 (по данным инвентарного дела - гараж Литер "Д", площадью 249,8 кв. м фактически - навес, ангар, автомойка и др. имеются признаки реконструированного объекта, либо объекта возведенного на места ранее существовавшего здания площадью 252,0 кв. м):
Нежилое здание гараж с кадастровым номером 23:49:0203027:1031, согласно данным Публичной Кадастровой карты, этажностью 1 надземный этаж, площадь здания статус - ранее учтенный с площадью 249,8 кв. м, фактически 252,0 кв. м. Материал выполнения стен (скрыт под отделкой имеются видимые трещины), видимая часть основания - бетонная плита, определить наличие подземной части фундамента (при его наличии) невозможно, наличие и техническое состояние перекрытия установить не удалось. Объект имеет признаки капитального, перемещение объекта без причинения ему несоизмеримого ущерба невозможно. Определить соответствие объекта требованиям строительных норм и правил и сейсмобезопасности, невозможно, из-за отсутствия информации о наличии фундаментов, и армирования кладки каменных стен. Требования пожарной безопасности не соблюдены, отсутствуют средства пожаротушения, звуковые извещатели и др. Фактически объект не эксплуатируется, в виду чего определить соответствии, либо не соответствие объекта требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил, невозможно. так как не понятно его эксплуатационное назначение (функциональное назначение и использование объекта). Установить наличие, либо отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, не представляется возможным, ввиду того что отсутствует информация о выполнении строительно-монтажных работ при его возведении. Выявлено наличие отступа от здания до границы смежного земельного участка, с кадастровым номером 23:49:0203027:12, который составляет 1,5 метра.
Объект N 8 (по данным инвентарного дела - Литер "С"):
Нежилое здание этажностью 1 надземный этаж, площадь здания 14,0 кв. м. Материал выполнения стен кирпич. Является объектом капитального строительства. Установить конструкции фундамента не представляется возможным. Объект не соответствует требованиям технических и строительных норм и правил, в том числе требованиям о сейсмобезопасности. Требования пожарной безопасности не соблюдены, отсутствуют средства пожаротушения, звуковые извещатели и др. (объект, по сути, является аварийным). Определить соответствие либо не соответствие объекта требованиям санитарных и эпидемиологических норм и правил невозможно. Нарушений норм в части расположения здания относительно соседних объектов недвижимости не выявлено. Дальнейшая безопасная эксплуатация объекта, без угрозы жизни и здоровью граждан, невозможна. На момент проведения обследования, объект не эксплуатировался. Нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.
Объект N 9 (по данным инвентарного дела - Литер "Т", фактически имеются признаки реконструированного объекта, либо объекта, возведенного на месте ранее существовавшего здания), площадь, занимаемая объектом на земельном участке, составляет 9,0 кв. м:
Нежилое здание этажностью 1 надземный этаж, площадь здания по наружным замерам составляет 9,0 кв. м. Является объектом капитального строительства. Установить конструкции фундамента не представляется возможным. Материал выполнения стен не известен, имеет место видимая облицовка наружных стен кирпичом, определить наличие подземной части фундамента (при его наличии) невозможно. Объект имеет признаки капитального. Определить соответствие, либо несоответствие объекта требованиям строительных норм и правил, в том числе требованиям о сейсмобезопасности невозможно, из-за отсутствия информации о наличии фундаментов, материала стен. Определить соответствие объекта требованиям санитарных и эпидемиологических норм и правил невозможно, ввиду того что невозможно определить назначение и использование объекта. Доступ во внутреннее пространство закрыт. Нарушений норм в части расположения здания относительно соседних объектов недвижимости не выявлено. На момент проведения обследования, объект не эксплуатировался. Угрозы жизни и здоровью граждан не выявлено. Нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.
Объект - ТП (Трансформаторная подстанция):
ТП не является капитальной, перемещение без причинения несоизмеримого ущерба возможно, монолитное железобетонное основание площадью 21,9 кв. м имеет признаки капитального, его перемещение без нарушения целостности является невозможным. Объект соответствует требованиям технических и строительных норм и правил, в том числе требованиям о сейсмобезопасности, требования пожарной безопасности в части возможности подъезда пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения обеспечены. Определить соответствие объекта требованиям санитарных и эпидемиологических норм и правил невозможно. Нарушений норм в части расположения здания относительно соседних объектов недвижимости не выявлено. Эксплуатируется ли объект на данный момент, определить не удалось. Угрозы жизни и здоровью граждан, не выявлено. Нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.
Объект - металлический каркас (по данным инвентарного дела - Литер "Б" - оранжереи, площадью 182,0 кв. м, материал выполнения стен и перегородок - бетонные), фактически имеют признаки, указывающие на наличие объекта возведенного на месте ранее существовавшего здания, так как смонтированный металлический каркас не имеет бетонных стен и перегородок, фактически объект не является капитальным, а его планировка не соответствует данным инвентарного дела Литер "Б" - Оранжерея). Перемещение металлического каркаса без причинения несоизмеримого ущерба возможно, путем его демонтажа с перемещением и последующей сборки. Установить подземные конструкции фундамента не представляется возможным, каркас возведен на бетонной площадке. Определить соответствие, либо несоответствие объекта требованиям технических и строительных норм и правил, в том числе требованиям о сейсмобезопасности, а также требованиям пожарных, санитарных и эпидемиологических норм и правил не представляется возможным, ввиду того что объект является частично демонтированным и оценить его технические характеристики, в том числе для учета пожарных рисков и санитарных требований невозможно.
Нарушений норм в части расположения здания относительно соседних объектов недвижимости не выявлено. Дальнейшая безопасная эксплуатация объекта в его состоянии, без угрозы жизни и здоровью граждан, является невозможной. На момент проведения обследования, объект не эксплуатировался. Нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.
Временное сооружение:
Объект не является капитальным, так как его перемещение возможно без причинения ему несоизмеримого ущерба. Монолитные железобетонные конструкции отсутствуют. Определить соответствие, либо не соответствие объекта требованиям технических и строительных норм и правил, в том числе требованиям о сейсмобезопасности является невозможным, ввиду того, что объект не является стационарным. Требования пожарной безопасности в части возможности подъезда пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения обеспечены. Определить соответствие объекта требованиям санитарных и эпидемиологических норм и правил является невозможным. Нарушений норм в части расположения здания относительно соседних объектов недвижимости не выявлено. Дальнейшая безопасная эксплуатация объекта, без угрозы жизни и здоровью граждан, возможна. Нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.
Отвечая на вопрос N 5, эксперт указал, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203027:22, расположенный по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5, находится в территориальной зоне "ОД-1". Согласно Генеральному плану - "Зона зеленых насаждении общего пользования".
Основные виды разрешенного использования данной территориальной зоны, это: коммунальное, социальное, бытовое, амбулаторно-поликлиническое обслуживание, дошкольное, начальное, среднее, общее, высшее профессиональное образование, культурное развитие, общественное управление, обеспечение научной деятельности и гидрометеологии, деловое управление, объекты торговли, магазины, банковская и страховая деятельность, общественное питание, гостиничное обслуживание, развлечения, спорт, связь, среднеэтажная жилая застройка, многоэтажная жилая застройка, обеспечение внутреннего правопорядка, земельные участки общего пользования.
Вспомогательные и условно разрешенные виды разрешенного использования данной территориальная зоны, это: обслуживание автотранспорта / малоэтажная многоквартирная жилая застройка, религиозное использование.
Все виды разрешенного использования допускают возведение (строительство) объектов капитального строительства. Имеют место нарушения ПЗЗ, в части несоблюдения трех метровых отступов от зданий до границ земельного участка. Спорные объекты находятся в охранных зонах, расположенных в границах земельного участка.
Территориальная зона ОД-1, не может находиться в функциональной зоне зеленых насаждений общего пользования. Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203027:22 полностью находится в границах зоны регулируемой застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения - ансамбля "Парк "Ривьера" с 1989 года, в соответствии с приказом Приказ администрации Краснодарского края от 14.08.2018 N 234-кн Об утверждении границ территории объектов культурного наследия регионального значения "Парк "Ривьера", 1898 года, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, улица Егорова, 1; "Поляна дружбы народов, первое дерево на которой посажено председателем государственного совета ГДР О. Гротеволем", 1960 год, Краснодарский край, город Сочи. Центральный район, улица Егорова, 1, парк "Ривьера", у входа; "Здание дачи Хлудова". 1896 года, 1941 - 1944 годов, Краснодарский край, город-курорт Сочи, Центральный район, улица Егорова, 1, парк "Ривьера"; "Аллея писателей (21 бюст русских и советских писателей)". 1960-е годы, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, улица Егорова, 1, парк "Ривьера".
Отвечая на вопрос N 6, эксперт отметил, что определить соответствие, либо несоответствие объектов проектно/разрешительной документации невозможно, ввиду отсутствия каких-либо проектных и разрешительных документов.
В силу части 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств, исследуемых наряду с другими доказательствами по делу.
Заключение судебной экспертизы, представленное в материалы настоящего дела, признано судом соответствующим требованиям статьи 86 АПК РФ, исследования проведены объективно, в пределах соответствующих специальностей, всесторонне и в полном объеме, в заключениях эксперты основывались на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Также экспертами в полной мере соблюдены базовые принципы судебно-экспертной деятельности - принципы научной обоснованности, полноты, всесторонности и объективности исследований, установленные статьей 8 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ.
Оснований для признания экспертного заключения недопустимым доказательством судом не установлено, определением суда от 21.11.2022 судом отклонено ходатайство ответчика о назначении по делу повторной судебной экспертизы.
Во исполнение требований апелляционного суда, ответчиком также в материалы дела представлено заключение специалиста N 519-2023 от 06.09.2023 "Исследование технического состояния строений, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Егорова, 5", из которого следует, что по вопросу:
- Определить техническое состояние объектов с кадастровыми номерами 23:49:0203027:1025,23:49:0203027:1026,23:49:0203027:1028,23:49:0203027:1029,23:49:0203027:1030,23:49:0203027:1031,23:49:0203027:1032,23:49:0203027:1033,23:49:0203027:1034,23:49:0203027:1035,23:49:0203027:1036, 23:49:0203027:1037, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5 исследование было произведено на основании предоставленных документов и осмотра объектов исследования. Исследование произведено методами информационно-сравнительного анализа и совокупностью действий, предусмотренных осмотром (измерение, фиксация и др.). В ходе проведения исследования, специалистом была проанализирована техническая документация, а также проведен детальный осмотр конструктивных элементов объектов.
1) Объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1026.
Согласно Техническому паспорту (Инвентарный номер N 2892) строение Литер - Б (оранжерея), имело бетонный ленточный фундамент, стены и перегородки - бетонные, полы - бетонные, кровля - металлические остекленные конструкции. Фактически существующее на местности строение является капитальным и состоит из двух частей, первая часть имеет металлический каркас с размерами 25х4,8 м, каркас возведен на бетонной площадке. Кровля выполнена из металлического каркаса (металлические стойки и фермы), не имеет остекления. Вторая часть представлена бетонным фундаментом размером 2,10 х 9 м (Фото N 5-8).
В ходе проведения осмотра специалистом были исследованы следующие конструктивные элементы объекта исследования с помощью измерительного оборудования:
По первой части строения (металлический каркас на бетонном фундаменте):
- Фундамент (бетонный ленточный);
По результатам проведённых натурных визуальных и инструментальных измерений согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, и оценки технического состояния строительных конструкций объект - Литер "Б", расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Егорова, 5, специалистом определено следующее:
- Видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Повреждения несущих конструкций, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Характерные деформации здания и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследований отсутствуют.
Фундамент исследуемого объекта Литер Б - имеет дефекты в виде мелких трещин в бетоне. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ составил - 25%.
- Металлический каркас.
Металлический каркас находится в хорошем состоянии, коррозии не имеется, соединения металлических элементов выполнены прочно, поверхности швов равномерные, непроверенные участки отсутствуют, требования СП 70.13330.2012,СП 28.13330.2017 и ГОСТ 23118-2019 соблюдены.
По второй части строения Литер Б (бетонный ленточный фундамент).
По результатам проведённых натурных визуальных и инструментальных измерений согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, и оценки технического состояния строительных конструкций объект - Литер "Б", расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Егорова, 5, специалистом определено следующее:
- Видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Повреждения несущих конструкций, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Характерные деформации здания и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследований отсутствуют.
Фундамент исследуемого объекта Литер Б - бетонный ленточный, имеет дефекты в виде мелких трещин в бетоне. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ существующей части строения составил - 15%.
Было установлено, что удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 60%. Таким образом, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы, используя существующие на местности конструкции.
В ходе проведения осмотра установлено, что конструкции, фактически имеющиеся на местности (объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1026) идентифицированы по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер Б, при этом отдельные конструктивные элементы объекта изменены в результате произведенных ремонтных работ. Техническое состояние объекта оценивается как удовлетворительное, т.е. существующие конструктивные элементы строения Литер Б пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого ремонта. Производство ремонтно-восстановительных работ металлических остекленных конструкции не потребует больших экономических затрат. Удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 60%. Следовательно, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы используя существующие на местности конструкции.
2) Объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1028.
В ходе проведения исследования специалистом было установлено, что объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1028 идентифицирован по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер В,В1,В2.
Согласно Техническому паспорту (Инвентарный номер N 2892) строение Литер - В,В1,В2 (административное здание), имело бетонный ленточный фундамент, стены и перегородки - кирпичные, кровля - асбофанера по деревянным стропилам. Фактически существующее на местности строение является капитальным. Конструкции строения соответствуют конструкциям, указанным в Техническом паспорте (Инвентарный номер N 2892). Фактически строение выполнено из кирпичных стен и перегородок, кровля-асбофанера по деревянным стропилам, фундамент - ленточный бетонный. (Фото N 9-13).
В ходе проведения осмотра специалистом были исследованы следующие конструктивные элементы объекта исследования с помощью измерительного оборудования:
- Фундамент (бетонный ленточный);
По результатам проведённых натурных визуальных и инструментальных измерений согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, и оценки технического состояния строительных конструкций объект - Литер "В,В1,В2", расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Егорова, 5, специалистом определено следующее:
- Видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Повреждения несущих конструкций, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Характерные деформации здания и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследований отсутствуют.
Фундамент исследуемого объекта Литер В, В1, В2 - бетонный ленточный, имеет дефекты в виде мелких трещин в бетоне. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ составил - 20%.
- Стены (кирпичные);
Стены исследуемого строения имеют мелкие трещины и отпадение штукатурки местами. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ составил -25%.
- Кровля (асбофанера по деревянным стропилам);
Кровля исследуемого строения имеет в отдельных местах просветы, разрушения отдельных асбестоцементных листов. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ составил - 41%.
Перегородки исследуемого объекта имеют волосные трещины в местах сопряжения перегородок с потолками. Дефектов, снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции, не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ составил - 15%.
Перекрытия исследуемого объекта имеют мелкие волосные трещины на потолке, выкрашивание штукатурки отдельными местами. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ составил - 16%.
В ходе проведения осмотра установлено, что конструкции, фактически имеющиеся на местности (объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1028) идентифицированы по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер В,В1,В2. Общий физический износ составил 40%. При этом техническое состояние объекта оценивается как удовлетворительное, т.е. существующие конструктивные элементы строения Литер В пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого ремонта (расшивка швов, очистка фасада, восстановление штукатурки, замена покрытия кровли). Следовательно, учитывая техническое состояние конструкций, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы используя существующие на местности конструкции.
3) Объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1029.
В ходе проведения исследования специалистом было установлено, что объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1029 идентифицирован по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер Е, Е1, Е2.
Согласно Техническому паспорту (Инвентарный номер N 2892) строение Литер Е,Е1,Е2 (материальный склад), имело бетонный ленточный фундамент, стены и перегородки - деревянные, кровля - асбофанера, перекрытия - деревянные, полы - дощатые. Фактически имеется фундаментная плита, устроен пол (плитка), имеются фрагменты стен. (Фото N 14-15).
В ходе проведения осмотра специалистом были исследованы следующие конструктивные элементы объекта исследования с помощью измерительного оборудования:
- Фундамент (бетонный ленточный).
По результатам проведённых натурных визуальных и инструментальных измерений согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, и оценки технического состояния строительных конструкций объект - Литер "Е, Е1, Е2", расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Егорова, 5, специалистом определено следующее:
- Видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Повреждения несущих конструкций, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Характерные деформации здания и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследований отсутствуют.
Фундамент исследуемого объекта Литер Е, Е1, Е2 - бетонный ленточный, имеет дефекты в виде мелких трещин в бетоне. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ существующей части строения составил - 20%.
Было установлено, что удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 33%. Фундамент и покрытие пола находятся в надлежащем состоянии. Согласно Техническому паспорту (Инвентарный номер N 2892) строение Литер Е, Е1,Е2 (материальный склад), имело стены и перегородки - деревянные, перекрытия - деревянные. Таким образом, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы, используя существующие на местности конструкции.
В ходе проведения осмотра установлено, что конструкции, фактически имеющиеся на местности (объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1029) идентифицированы по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер Е, Е1, Е2, при этом отдельные конструктивные элементы объекта изменены в результате произведенных ремонтных работ, фактически на местности имеется фундаментная плита с устройством пола, выполнено устройство фрагментов стен. При этом техническое состояние объекта оценивается как хорошее, т.е. существующие конструктивные элементы строения Литер Е, Е1, Е2 пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого ремонта и восстановления. Производство ремонтно-восстановительных работ деревянных стен, перекрытий и перегородок не потребует больших экономических затрат. Удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 33%. Следовательно, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы, используя существующие на местности конструкции.
4) Объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1030.
В ходе проведения исследования специалистом было установлено, что объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1030 идентифицирован по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер З.
Согласно Техническому паспорту (Инвентарный номер N 2892) строение Литер З (склад стекла), имело бетонный ленточный фундамент, стены - кирпичные, перегородки - нет, кровля - асбофанера по металлическому каркасу, перекрытия-нет, полы - бетонные. Фактически существующее на местности строение является капитальным. Фактически строение выполнено из блоков, фундамент - бетонный, кровля - асбофанера. Конструкции строения соответствуют конструкциям, указанным в Техническом паспорте (Инвентарный номер N 2892). При этом отдельные конструктивные элементы объекта изменены в результате произведенных ремонтных работ. (Фото N 16-19).
В ходе проведения осмотра специалистом были исследованы следующие конструктивные элементы объекта исследования с помощью измерительного оборудования:
- Фундамент (бетонный ленточный).
По результатам проведённых натурных визуальных и инструментальных измерений согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, и оценки технического состояния строительных конструкций объект - Литер "З", расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Егорова, 5, специалистом определено следующее:
- Видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Повреждения несущих конструкций, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Характерные деформации здания и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследований отсутствуют.
Фундамент исследуемого объекта Литер З - бетонный ленточный, имеет дефекты в виде мелких трещин в бетоне. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ составил - 20%.
- Стены (блочные).
Стены исследуемого строения имеют массовые выпучивания и выветривание швов. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ составил - 40%.
- Кровля (асбофанера по металлическому каркасу).
Кровля исследуемого строения имеет в отдельных местах просветы, разрушения отдельных асбестоцементных листов. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ составил - 30%.
В ходе проведения осмотра установлено, что конструкции, фактически имеющиеся на местности (объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1030) идентифицированы по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер З, при этом отдельные конструктивные элементы объекта изменены в результате произведенных ремонтных работ. При этом техническое состояние объекта оценивается как неудовлетворительно, т.е. эксплуатация существующих конструктивных элементов строения Литер З возможна лишь при условии значительного ремонта (ремонт поврежденных мест стен, перемычек). Следовательно, учитывая техническое состояние конструкций, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы, используя существующие на местности конструкции.
5) Объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1031.
В ходе проведения исследования специалистом было установлено, что объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1031 идентифицирован по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер Д.
Согласно Техническому паспорту (Инвентарный номер N 2892) строение Литер Д (гараж), имело бетонный ленточный фундамент, стены - кирпичные, перегородки - кирпичные, кровля - асбофанера по металлическим конструкциям, полы - бетонные, дощатые. Фактически существующее на местности строение является капитальным. Конструкции строения соответствуют конструкциям, указанным в Техническом паспорте (Инвентарный номер N 2892). Фактически строение выполнено из бетонных стен, перегородки - блочные, кровля - металлический профилированный лист. При этом отдельные конструктивные элементы объекта изменены в результате произведенных ремонтных работ. (Фото N 20-23).
В ходе проведения осмотра специалистом были исследованы следующие конструктивные элементы объекта исследования с помощью измерительного оборудования.
- Фундамент (бетонный ленточный).
По результатам проведённых натурных визуальных и инструментальных измерений согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, и оценки технического состояния строительных конструкций объект - Литер "Д", расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Егорова, 5, специалистом определено следующее:
- Видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Повреждения несущих конструкций, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Характерные деформации здания и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследований отсутствуют.
Фундамент исследуемого объекта Литер Д - бетонный ленточный, имеет дефекты в виде мелких трещин в бетоне. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ составил - 10%.
- Стены (кирпичные).
Стены исследуемого строения имеют мелкие трещины, местами отпадение штукатурки. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ составил - 10%.
- Кровля (металлический профилированный лист по металлическому каркасу).
Кровля исследуемого строения находится в хорошем состоянии, не имеется просветов, вмятин, зазоров. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено.
- Перегородки (блочные);
Перегородки исследуемого строения из блока находятся в хорошем состоянии. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено.
- Перекрытия (металлические, обшиты профилированным листом);
Перекрытия исследуемого строения находятся в хорошем состоянии. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено.
В ходе проведения осмотра установлено, что конструкции, фактически имеющиеся на местности (объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1031) идентифицированы по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер Д, при этом отдельные конструктивные элементы объекта изменены в результате произведенных ремонтных работ. При этом техническое состояние объекта оценивается как хорошее, повреждений и деформаций не имеется, имеются отдельные устраняемые мелкие дефекты, не влияющие на эксплуатацию конструктивного элемента, т.е. существующие конструктивные элементы строения Литер Д пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого ремонта. Следовательно, учитывая техническое состояние конструкций, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы используя существующие на местности конструкции.
6) Объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1032.
В ходе проведения исследования специалистом было установлено, что объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1032 идентифицирован по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер Ж, Ж1, Ж2.
Согласно Техническому паспорту (Инвентарный номер N 2892) строение Литер Ж, Ж1,Ж2 (материальный склад), имело бетонный трубный фундамент, стены - три стены дощатые, перегородки - нет, кровля - рубероид, полы - бетонные. Дверные проемы - ворота металлическая сетка на металлических трубах. Фактически существующее на местности строение имеет фундамент - бетонный, стены - блочные, дощатые, кровля-асбофанера. Конструкции строения в целом соответствуют конструкциям, указанным в Техническом паспорте (Инвентарный номер N 2892). При этом отдельные конструктивные элементы объекта изменены в результате произведенных ремонтных работ. (Фото N 24-27).
В ходе проведения осмотра специалистом были исследованы следующие конструктивные элементы объекта исследования с помощью измерительного оборудования:
- Фундамент (бетонный ленточный).
По результатам проведённых натурных визуальных и инструментальных измерений согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, и оценки технического состояния строительных конструкций объект - Литер "Ж, Ж1, Ж2", расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Егорова, 5, специалистом определено следующее:
- Видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Повреждения несущих конструкций, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Характерные деформации здания и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследований отсутствуют.
Фундамент исследуемого объекта Литер Ж - бетонный ленточный, имеет дефекты в виде мелких трещин в бетоне. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ составил - 20%.
- Стены (блочные).
Стены исследуемого объекта - блочные, имеют трещины и выбоины. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ составил - 40%.
- Кровля (асбестоцементные листы).
Кровля исследуемого объекта - асбестоцементные листы, имеет дефекты в виде протечек и просветов в отдельных местах, трещины. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно.
Физический износ составил - 40%.
В ходе проведения осмотра установлено, что конструкции, фактически имеющиеся на местности (объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1032) идентифицированы по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер Ж, Ж1, Ж2, при этом отдельные конструктивные элементы объекта изменены в результате произведенных ремонтных работ. Физический износ строения составил - 56%. При этом техническое состояние объекта оценивается как неудовлетворительное, т.е. эксплуатация существующих конструктивных элементов строения Литер Ж, Ж1, Ж возможна лишь при условии значительного ремонта (заделка выбоин, герметизация швов). Следовательно, учитывая техническое состояние конструкций, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы используя существующие на местности конструкции.
7) Объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1033.
В ходе проведения исследования специалистом было установлено, что объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1033 идентифицирован по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер И, И1.
Согласно Техническому паспорту (Инвентарный номер N 2892) строение Литер И, И1 (бытовое помещение), имело бетонный ленточный фундамент, стены - кирпичные, перегородки - кирпичные, кровля - асбофанера по деревянным стропилам, полы - дощатые, покрытые линолеумом. Фактически на местности имеется фундамент - бетонный ленточный. (Фото N 28-29).
В ходе проведения осмотра специалистом были исследованы следующие конструктивные элементы объекта исследования с помощью измерительного оборудования:
- Фундамент (бетонный ленточный).
По результатам проведённых натурных визуальных и инструментальных измерений согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, и оценки технического состояния строительных конструкций объект - Литер "И, И1", расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Егорова, 5, специалистом определено следующее:
- Видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Повреждения несущих конструкций, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Характерные деформации здания и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследований отсутствуют.
Фундамент исследуемого объекта Литер И, И1 - бетонный ленточный, имеет дефекты в виде мелких трещин в бетоне. Дефектов снижающих эксплуатационную пригодность данной конструкции не обнаружено, восстановление конструкции возможно. Физический износ составил - 20%.
Было установлено, что удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 35%. Фундамент находится в надлежащем состоянии. Таким образом, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы используя существующие на местности конструкции.
Таким образом, в ходе проведения осмотра установлено, что конструкции, фактически имеющиеся на местности (объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1033) идентифицированы по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер И,И1, фактически на местности имеется только фундамент. При этом техническое состояние объекта оценивается как хорошее, повреждений и деформаций нет, имеются отдельные устраняемые мелкие дефекты, не влияющие на эксплуатацию конструктивного элемента. Производство ремонтно-восстановительных работ стен, перекрытий и перегородок не потребует больших экономических затрат. Удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 35%. Следовательно, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы используя существующие на местности конструкции.
8) Объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1034.
В ходе проведения исследования специалистом было установлено, что объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1034 идентифицирован по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер К.
Согласно Техническому паспорту (Инвентарный номер N 2892) строение Литер К (теплица), имело кирпичный ленточный фундамент, стены - сетка рабица на металлических столбах, перегородки - нет, кровля - стекло в металлическом каркасе, полы - земля. Фактически на местности имеется фундаментное основание, устроен пол (плитка), устройство пола и фундамент находятся в надлежащем состоянии, дефектов не обнаружено (Фото N 30-31).
В ходе проведения осмотра специалистом были исследованы следующие конструктивные элементы объекта исследования с помощью измерительного оборудования:
- Фундамент (бетонный ленточный).
По результатам проведённых натурных визуальных и инструментальных измерений согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, и оценки технического состояния строительных конструкций объект - Литер "К", расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Егорова, 5, специалистом определено следующее:
- Видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Повреждения несущих конструкций, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Характерные деформации здания и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследований отсутствуют.
Было установлено, что удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 35%. Фундамент находится в надлежащем состоянии. Таким образом, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы, используя существующие на местности конструкции.
Таким образом, в ходе проведения осмотра установлено, что конструкции, фактически имеющиеся на местности (объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1034) идентифицированы по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер К при этом отдельные конструктивные элементы объекта изменены в результате произведенных ремонтных работ, фактически на местности имеется только фундаментная плита, устроен пол (плитка). При этом техническое состояние объекта оценивается как хорошее, повреждений и деформации нет, имеются отдельные, устраняемые дефекты, не влияющие на эксплуатацию конструктивного элемента. Производство ремонтно-восстановительных работ стен, перекрытий и перегородок, учитывая их конструкцию (сетка-рабица на металлических столбах, кровля -стекло в металлическом каркасе) не потребует больших экономических затрат. Удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 35%. Следовательно, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы, используя существующие на местности конструкции.
9) Объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1035.
В ходе проведения исследования специалистом было установлено, что объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1035 идентифицирован по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер Л.
Согласно Техническому паспорту (Инвентарный номер N 2892) строение Литер Л (теплица), имело бетонный ленточный фундамент, стены - стекло в деревянных рамах, перегородки - нет, перекрытия - нет, кровля - стекло в деревянных рамах, полы - бетонная дорожка шириной 60 см. Фактически на местности имеется бетонный ленточный фундамент с размерами 3,50х9,20, фундамент находится в надлежащем состоянии, дефектов не обнаружено.(Фото N 32-33).
В ходе проведения осмотра специалистом были исследованы следующие конструктивные элементы объекта исследования с помощью измерительного оборудования:
- Фундамент (бетонный ленточный).
По результатам проведённых натурных визуальных и инструментальных измерений согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, и оценки технического состояния строительных конструкций объект - Литер "Л", расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Егорова, 5, специалистом определено следующее:
- Видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Повреждения несущих конструкций, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Характерные деформации здания и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследований отсутствуют.
Было установлено, что удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 35%. Фундамент находится в надлежащем состоянии. Таким образом, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы, используя существующие на местности конструкции.
Таким образом, в ходе проведения осмотра установлено, что конструкции, фактически имеющиеся на местности (объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1035) идентифицированы по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер Л, фактически на местности имеется бетонный ленточный фундамент. При этом техническое состояние имеющихся элементов оценивается как хорошее, т.е. существующие конструктивные элементы строения Литер Л пригодны для эксплуатации. Производство ремонтно-восстановительных работ стен, перекрытий и перегородок не потребует больших экономических затрат (устройство стен: стекло в деревянных рамах, устройство дверных проемов: деревянные каркас обтянут пленкой, устройство кровли: стекло в деревянных рамах). Удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 35%. Следовательно, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы, используя существующие на местности конструкции.
10) Объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1036.
В ходе проведения исследования специалистом было установлено, что объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1036 идентифицирован по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер М.
Согласно Техническому паспорту (Инвентарный номер N 2892) строение Литер М (теплица), имело бетонный ленточный фундамент, стены - сетка рабица на металлических трубах обтянута пленкой, перегородки - нет, перекрытия - нет, кровля - стекло в металлических рамах, полы - земля. Фактически на местности имеется фундамент - бетонный ленточный (Фото N 34-35).
В ходе проведения осмотра специалистом были исследованы следующие конструктивные элементы объекта исследования с помощью измерительного оборудования:
- Фундамент (бетонный ленточный).
По результатам проведённых натурных визуальных и инструментальных измерений согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, и оценки технического состояния строительных конструкций объект - Литер "М", расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Егорова, 5, специалистом определено следующее:
- Видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Повреждения несущих конструкций, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Характерные деформации здания и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследований отсутствуют.
Было установлено, что удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 35%. Фундамент находится в надлежащем состоянии. Таким образом, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы, используя существующие на местности конструкции.
Таким образом, в ходе проведения осмотра установлено, что конструкции, фактически имеющиеся на местности (объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1036) идентифицированы по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер М., фактически на местности имеется только фундамент - бетонный ленточный. При этом техническое состояние объекта оценивается как хорошее, т.е. существующие конструктивные элементы строения Литер М пригодны для эксплуатации, но требуют некоторых восстановительно-ремонтных работ. Производство ремонтно-восстановительных работ стен, перекрытий и перегородок не потребует больших экономических затрат (устройство стен: сетка рабица на металлических трубах обтянута пленкой, устройство кровли: стекло в металлических рамах, устройство дверных проемов: металлическая сетка в деревянном каркасе). Удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 35%. Следовательно, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы, используя существующие на местности конструкции.
11) Объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1037.
В ходе проведения исследования специалистом было установлено, что объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1037 идентифицирован по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер Н.
Согласно Техническому паспорту (Инвентарный номер N 2892) строение Литер Н (теплица), имело фундамент из металлических труб, стены - металлический каркас из труб обтянута пленкой полиэтиленовой, перегородки - нет, перекрытия - нет, кровля - асбофанера на каркасе из металлических труб и деревянных рам, полы - земля. Фактически на местности имеется фундамент - бетонный ленточный (Фото N 36-37).
В ходе проведения осмотра специалистом были исследованы следующие конструктивные элементы объекта исследования с помощью измерительного оборудования:
- Фундамент (бетонный ленточный).
По результатам проведённых натурных визуальных и инструментальных измерений согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, и оценки технического состояния строительных конструкций объект - Литер "Н", расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Егорова, 5, специалистом определено следующее:
- Видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Повреждения несущих конструкций, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Характерные деформации здания и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследований отсутствуют.
Было установлено, что удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 35%. Фундамент находится в надлежащем состоянии. Таким образом, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы, используя существующие на местности конструкции.
Таким образом, в ходе проведения осмотра установлено, что конструкции, фактически имеющиеся на местности (объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1037) идентифицированы по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер Н., фактически на местности имеется только фундамент. При этом техническое состояние объекта оценивается как хорошее, т.е. существующие конструктивные элементы строения Литер Н пригодны для эксплуатации, но требуют некоторых ремонтно-восстановительных работ. Производство ремонтно-восстановительных работ стен, перекрытий и перегородок не потребует больших экономических затрат (устройство стен: металлический каркас из труб обтянут пленкой полиэтиленовой, устройство кровли: асбофанера на каркасе из металлических труб и деревянных рейках, устройство дверных проемов: деревянные каркас обтянут пленкой). Удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 35%. Следовательно, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы используя существующие на местности конструкции.
12) Объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1025.
В ходе проведения исследования специалистом было установлено, что объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1025 идентифицирован по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер А, А1, А2.
Согласно Техническому паспорту (Инвентарный номер N 2892) строение Литер А, А1, А2 (оранжерея), имело фундамент- бетонный ленточный, стены Литер А-бетонные,стены Литер А2- кирпичные, стены Литер А3-блок. Полы -бетонные. Кровля Литер А -металлическая остекленная, Литер А2, А3-асбофанера. Перегородки - кирпичные, блочные. Фактически на местности имеется фундамент - бетонный ленточный. Имеются элементы металлического каркаса (разрушено остекление), фрагменты наружных стен (Фото N 38-40).
В ходе проведения осмотра специалистом были исследованы следующие конструктивные элементы объекта исследования с помощью измерительного оборудования:
- Фундамент (бетонный ленточный).
По результатам проведённых натурных визуальных и инструментальных измерений согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, и оценки технического состояния строительных конструкций объект - Литер "А,А1,А2,А3", расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Егорова, 5, специалистом определено следующее:
- Видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Повреждения несущих конструкций, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют;
- Характерные деформации здания и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследований отсутствуют.
Было установлено, что удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 35%. Фундамент находится в надлежащем состоянии. Кровля исследуемого строения (элемент металлического каркаса) находится в ненадлежащем состоянии. Фрагменты наружных стен (бетонные) находятся в ненадлежащем состоянии. Таким образом, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы, используя существующие на местности конструкции фундамента.
Таким образом, в ходе проведения осмотра установлено, что конструкции, фактически имеющиеся на местности (объект с кадастровым номером 23:49:0203027:1025) идентифицированы по площади, месторасположению и конфигурации как строение Литер А, А1, А2, A3, фактически на местности имеется только фундамент - бетонный ленточный, присутствуют элементы кровли (металлического каркаса, разрушение остекления), частично имеются наружные бетонные стены. При этом техническое состояние объекта оценивается как неудовлетворительное, т.е. существующие конструктивные элементы строения Литер А, А1, А2, А3 пригодны для эксплуатации, но требуют некоторых восстановительно-ремонтных работ. Производство ремонтно-восстановительных работ стен, перекрытий и перегородок не потребует больших экономических затрат. Удельный вес имеющихся конструктивных элементов в процентном соотношении от всего строения составляет 35%. Следовательно, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы используя существующие на местности конструкции.
Вывод: Техническое состояние объектов с кадастровыми номерами 23:49:0203027:1025,23:49:0203027:1026,23:49:0203027:1028,23:49:0203027:1029,23:49:0203027:1030,23:49:0203027:1031,23:49:0203027:1032,23:49:0203027:1033,23:49:0203027:1034,23:49:0203027:1035,23:49:0203027:1036, 23:49:0203027:1037, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5 оценивается как удовлетворительное (отдельные строения находятся в хорошем состоянии), т.е. существующие конструктивные элементы строений пригодны для эксплуатации, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы используя существующие на местности конструкции.
Вывод: По вопросу: Определить техническое состояние объектов с кадастровыми номерами 23:49:0203027:1025, 23:49:0203027:1026, 23:49:0203027:1028, 23:49:0203027:1029, 23:49:0203027:1030, 23:49:0203027:1031, 23:49:0203027:1032, 23:49:0203027:1033, 23:49:0203027:1034, 23:49:0203027:1035, 23:49:0203027:1036, 23:49:0203027:1037, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5.
Вывод: Техническое состояние объектов с кадастровыми номерами 23:49:0203027:1025, 23:49:0203027:1026, 23:49:0203027:1028, 23:49:0203027:1029, 23:49:0203027:1030, 23:49:0203027:1031, 23:49:0203027:1032, 23:49:0203027:1033, 23:49:0203027:1034, 23:49:0203027:1035, 23:49:0203027:1036, 23:49:0203027:1037, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5 оценивается как удовлетворительное (отдельные строения находятся в хорошем состоянии), т.е. существующие конструктивные элементы строений пригодны для эксплуатации, учитывая техническое состояние конструкций, удельный вес конструктивных элементов, имеется техническая возможность и экономическая целесообразность произвести ремонтно-восстановительные работы используя существующие на местности конструкции.
При этом, как следует из материалов дела, на основании акта от 20.11.1995 о передаче имущества от Федерации независимых профсоюзов России в уставный капитал общества передано, в том числе, имущество названной федерации (а также объекты недвижимого имущества), находящееся на земельном участке, расположенном по адресу: г. Сочи, ул. Егорова, 5:
- здание-контора 1965 года постройки;
- материальный склад 1964 года постройки;
- административное здание 1983 года постройки;
- склад стекла 1983 года постройки;
- склад ядохимикатов 1967 года постройки;
- склад луковиц 1964 года постройки;
- двор и дорожки 1967 года постройки;
- цветочный павильон 1990 года постройки;
- теплица парниковая 1982 года постройки;
- теплица каменная 1933 года постройки;
- теплица капитальная 1933 года постройки;
- другое имущество.
На основании постановления администрации города Сочи от 09.01.1997 N 5/2 за обществом закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 1,08 га, расположенный по адресу: город Сочи, ул. Егорова, 5, расположенный в экономико-планировочной зоне С-1-а.
В соответствии с данными постановлением названный земельный участок предоставлен обществу в связи с балансовой принадлежностью существующих зданий и сооружений, расположенных в границах спорного земельного участка.
Обществу выдан государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей серии КК N 426001782.
Распоряжением главы города Сочи от 24.12.2008 N 1196-р изменен вид разрешенного использования земельного участка с "для нужд зеленого хозяйства города" на "многоквартирные жилые дома со встроенно-пристроенными помещениями многофункционального значения". В данном постановлении также указано, что на земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности обществу и имеются ссылки на свидетельства о государственной регистрации от 02.11.2004 и от 16.02.2005.
На основании постановления администрации от 20.08.2014 N 1640 право постоянного (бессрочного) пользования общества на спорный земельный участок переоформлено на право аренды земельного участка. Кроме того, в указанном постановлении подтверждено расположение на спорном земельном участке 14 объектов недвижимого имущества, принадлежащих обществу на праве собственности (ссылки на выписки из Росреестра от 01.07.2014). На основании данного постановления заключен договор аренды земельного участка от 21.08.2014 N 4900009559, который впоследствии зарегистрирован в установленном законом порядке.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.08.2004 N А32-15761/2004 за обществом признано право собственности общества на следующие объекты недвижимого имущества, находящиеся на земельном участке, расположенном по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5:
- здание оранжерея литера А площадью 1145,6 кв. м;
- здание оранжерея литера Б площадью 182 кв. м;
- административное здание литера В площадью 183 кв. м;
- административное здание литера Г площадью 159,1 кв. м;
- гараж литера Д площадью 249,8 кв. м;
- здание материального склада литера Е площадью 222,3 кв. м;
- здание материального склада литера Ж площадью 134,4 кв. м;
- склад стекла литера 3 площадью 45 кв. м;
- бытовые помещения литера И площадью 28,2 кв. м;
- здание теплицы литера К площадью 172,8 кв. м;
- здание теплицы литера Л площадью 47 кв. м;
- здание теплицы литера М площадью 33,2 кв. м;
- здание теплицы литера Н площадью 20,2 кв. м.
На основании данного решения выданы свидетельства о государственной регистрации права от 02.11.2004 и от 15.02.2005.
Впоследствии, на основании решения единственного участника ООО "Атом-Энергопроектмонтаж" Трузян Аветиса Шагеновича от 05.06.2012, ООО "Атом-Энергопроектмонтаж" (продавец) и ООО "Сочикурортзеленстрой" (покупатель) заключили договор от 08.06.2012 купли-продажи следующего недвижимого имущества, расположенного на спорном земельном участке:
- оранжерея литеры A, A1, А2 площадью 1145,6 кв. м;
- оранжерея литера Б площадью 182 кв. м;
- административное здание литеры В, В1 площадью 183 кв. м;
- административное здание литера Г площадью 159,1 кв. м;
- гараж литера Д площадью 249,8 кв. м;
- материальный склад литеры Е, E1, Е2 площадью 222,3 кв. м;
- материальный склад стекла литера Ж площадью 134,4 кв. м;
- слад стекла литера 3 площадью 45 кв. м;
- бытовые помещения литера И, И1 площадью 28,2 кв. м;
- теплица литера К площадью 172,8 кв. м;
- теплица литера Л площадью 47 кв. м;
- теплица литера М площадью 33,2 кв. м;
- теплица литера Н площадью 20,2 кв. м.
На основании названного договора купли-продажи от 08.06.2012 обществу выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на названные объекты недвижимости от 06.07.2012.
Согласно представленным в материалы дела выпискам из Единого государственного недвижимости, право собственности на названные объекты недвижимости зарегистрированы на сегодняшний день за ООО "Сочикурортзеленстрой".
На основании изложенного судом установлено, что переданные из государственной собственности спорные объекты недвижимого имущества возведены до 1995 года.
Понятие "самовольная постройка" распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ).
Гражданское законодательство, действовавшее до 1995 года, не содержало положений о самовольной постройке, аналогичных положениям статьи 222 ГК РФ.
Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.
Следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, возведенные до 01.01.1995, не могут быть признаны самовольными постройками в силу закона.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.02.2016 по делу N А63-6063/2014, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11, администрация согласно статье 65 АПК РФ должна документально подтвердить, что объекты построены после 01.01.1995.
Истец в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательства совершения обществом действий по реконструкции спорных объектов недвижимого имущества в указанный период и доказательства того, что в результате таких действий были созданы новые объекты недвижимости, подпадающие под действие статьи 222 ГК РФ.
По запросу суда в материалы дела из государственного бюджетного учреждения Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" - Отделу по городу-курорту Сочи поступило дело N 2892 - техническая документация на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Егорова, 5.
Кроме того, учреждение указало, что технические паспорта на объекты Литеры "О", "Т", "С", по улице Егорова 5 в архивном фонде не числятся.
В деле N 2892 содержатся сведения о местонахождении и характеристиках всех объектов недвижимого и движимого имущества, расположенных на спорном земельном участке. На странице 5 названного дела указаны мощения, имеющиеся на спорном земельном участке, общей площадью более 3000 кв. м. Кроме того, указаны навесы, являющиеся вспомогательными конструкциями для расположенных на участке объектов недвижимости.
Таким образом, суд не установил оснований для обязания ответчика демонтировать мощение и объекты некапитального имущества, поскольку они существовали задолго до передачи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203027:22, площадью 10799 кв. м по адресу г. Сочи, ул. Егорова, 5 на основании договора аренды от 21.08.2014 N 4900009559.
Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности отклонен судом с учетом положений, предусмотренных абзацем пятым статьи 208 ГК РФ, и негаторного характера иска администрации - освобождение земельного участка, владение которым не утрачено.
На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований судом отказано в полном объеме.
Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.
Доводы заявителя апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции на новом рассмотрении дела, в апелляционной жалобе администраций дублирует свою правовую позицию, данные доводы получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают незаконность и необоснованность принятого решения.
С учетом изложенного, апелляционный суд не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права. Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07 июня 2023 года по делу N А32-27883/2021 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
М.Г. Величко |
Судьи |
Я.Л. Сорока |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-27883/2021
Истец: Администрация г. Сочи, УФСГ регистрации кадастра и картографии по КК
Ответчик: ООО "Сочикурортзеленстрой"
Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
Хронология рассмотрения дела:
23.01.2025 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-16680/2024
25.09.2024 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-27883/2021
16.01.2024 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-13034/2023
27.10.2023 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-10739/2023
07.06.2023 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-27883/2021
02.02.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-14652/2021
19.10.2021 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-18011/2021
19.08.2021 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-27883/2021