Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 ноября 2023 г. N 07АП-8505/23 по делу N А45-13988/2023

город Томск

2 ноября 2023 г.

Дело N А45-13988/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 01.11.2023.

Постановление в полном объеме изготовлено 02.11.2023.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Сухотиной В.М.,
судей		Вагановой Р.А.
		Подцепиловой М.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стуловой М.В. рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Татарска Новосибирской области (N 07АП-8505/2023) на решение от 25.08.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-13988/2023 (судья Гребенюк Д.В.) по иску администрации города Татарска Новосибирской области (ОГРН 1035405017284), г. Татарск, к: 1) обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Лидер" (ОГРН 1085468000375), г. Татарск; 2) обществу с ограниченной ответственностью "Возрождение" (ОГРН 1155476026430), г. Татарск, об обязании устранить недостатки по объекту "Благоустройство придомовой территории МКД N2 по адресу: пл. Базарная, город Татарск, Новосибирская область", об обязании принять на обслуживание объекты благоустройства,

В судебном заседании приняли участие:

от истца: без участия (извещен);

от ответчиков: без участия (извещены);

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Татарска Новосибирской области (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Лидер" (далее - ООО УК "Лидер", ответчик-1) и обществу с ограниченной ответственностью "Возрождение" (далее - ООО "Возрождение", ответчик-2) об обязании устранить недостатки по объекту "Благоустройство придомовой территории МКД N 2 по адресу: пл. Базарная, город Татарск, Новосибирская область", об обязании принять на обслуживание объекты благоустройства.

Решением от 25.08.2023 Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Возрождение" в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить имеющиеся недостатки по объекту "Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома N 2 по адресу: пл. Базарная, город Татарск, Новосибирская область": а именно: разрушение верхнего слоя бетонного основания площадки 294 кв.м., покрытие бесшовное пористое водопроницаемое 294 кв.м. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Администрация, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит его отменить в части отказа в удовлетворении требований, принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы апеллянт указывает на то, что элементы благоустройства должны размещаться на земельном участке, который принадлежит собственникам помещений МКД, при условии получения разрешения на общем собрании собственников помещений МКД на использование земельного участка.

Отзыв в материалы дела не поступил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции представителей не направили.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.

При рассмотрении апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом N 2 на пл. Базарная в г. Татарске Новосибирской области находится в управлении у ООО "УК-Лидер.

Протоколом общего собрания жильцов многоквартирного дома N 2 пл. Базарная в г. Татарске Новосибирской области от 11.03.2019 принято решение: о включении дворовой территории в государственную программу "Формирование комфортной городской среды" на 2019 год; об обязательном включении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства РФ. Провести межевание планируемой территории; об определении организатора благоустройства дворовой территории многоквартирных домов для выполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по пл. Базарная, 2 в лице ООО "УК-Лидер" сроком до 01.05.2019; поручить ООО "УК-Лидер" заключить с администрацией города Татарска Новосибирской области соглашение на организацию выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по пл. Базарная, 2.

Во исполнение решения собственников многоквартирного дома 23.04.2019 между ООО "УК-Лидер" (заказчик) и ООО "Возрождение" (подрядчик) был заключен контракт на выполнение по заданию заказчика подрядных работ: благоустройство дворовой территории МКД N 2 по пл. Базарной в городе Татарске Новосибирской области, в соответствии с проектной документацией, разработанной ООО Альянс-Проект и прошедшей государственную экспертную оценку.

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составила 3 341 900 руб. Источник финансирования: средства местного бюджета г. Татарска Новосибирской области.

В рамках реализации программы "Формирование комфортной городской среды", 27.06.2019 между администрацией города Татарска Новосибирской области и ООО "УК-Лидер" было заключено соглашение N 5-Б о предоставлении из бюджета города Татарска Новосибирской области ООО "УК-Лидер" субсидии в размере 3 341 900 руб. на финансовое возмещение затрат, в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Татарска Новосибирской области пл. Базарная, д. 2.

В подтверждение факта выполнения работ в материалы дела представлены акт приемки выполненных работ по форме КС-2 от 05.08.2019, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 05.08.2019, акт приемки выполненных работ по форме КС-2 от 09.11.2019, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 09.11.2019.

На основании пункта 5.4.4 контракта подрядчик обязан обеспечить устранение недостатков, выявленных при приемке заказчиком работ и в течение гарантийного срока, за свой счет.

Пунктом 6.2 контракта установлен гарантийный срок на выполненные по контракту работы 5 лет с даты подписания сторонами акта приемки выполненных работ.

Как следует из пункта 6.3 контракта, если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки, то подрядчик (в случае, если не докажет отсутствие свой вины) обязан устранить за свой счет в сроки, согласованные сторонами и зафиксированные в акте с перечнями выявленных недостатков и сроком их устранения.

По итогам выездной проверки, проводимой ГКУ "Проектная дирекция министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области", по реализации программы формирования современной городской среды по объектам строительства 2019-2021г.г. государственной программы "Жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области" был составлен акт N КГС-16-7 от 09.06.2021 имеющихся замечаний, в том числе по объекту 2019 года "Благоустройство придомовой территории МКД N2 по адресу: пл. Базарная, город Татарск, Новосибирская область".

В результате визуального осмотра выявлены замечания выполненных ООО "Возрождение" работ, а именно: покрытие (мягкое резиновое) повреждено, крошится, отслаивается по всей площадке.

30.05.2022 сотрудниками ООО "УК-Лидер" при комиссионном осмотре детской площадки по пл. Базарная, 2, были выявлены и зафиксированы в акте осмотра следующие недостатки: разрушение верхнего слоя бетонного основания площадки 294 кв.м, покрытие бесшовное пористое водопроницаемое 294 кв.м.

Истцом направлялись в адрес ответчиков претензии с требованиями об устранении выявленных недостатков, которые устранены не были.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Решение обжалуется Администрацией в части отказа в удовлетворении требований об обязании ООО УК "Лидер" принять на обслуживание объекты благоустройства, находящиеся в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом N 2 по пл. Базарная в г. Татарске Новосибирской области.

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно пункту 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Из материалов дела следует, что протоколом внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Татарск пл. Базарная N 2, N 6 от 30.11.2019 по вопросу N 2 принято решение против включения в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов (далее-детская площадка), установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятия по ее благоустройству; утверждения стоимости работ по обслуживанию и содержанию детской площадки в размере 3 рубля 00 копеек (три рубля 00 копеек) за 1 кв. метр общей площади помещения в месяц.

По результатам проверки по жалобе собственников МКД N 2 пл. Базарная Татарской межрайонной прокуратурой было вынесено предписание N 21ж-2020 от 27.02.2020 об исполнении поступившего в ООО "УК-Лидер" протокола собрания N 6 от 30.11.2019, в том числе, не производить обслуживание детской площадки, а также отключить начисление и произвести перерасчет за услугу "обслуживание детской площадки".

При данных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ООО УК "Лидер" принять на обслуживание объекты благоустройства, находящиеся в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом N 2 по пл. Базарная в г. Татарске Новосибирской области.

Ссылка на судебную практику, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку различие результатов рассмотрения дел, по каждому из которых устанавливается конкретный круг обстоятельств на основании определенного материалами каждого из дел объема доказательств, представленных сторонами, само по себе не свидетельствует о различном толковании и нарушении единообразного применения судами норм материального и процессуального права.

Правовые основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены (изменения) судебного акта с учетом рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, отсутствуют.

Обстоятельства дела установлены судом первой инстанции верно и в полном объеме. Выводы суда сделаны на основе верной оценки имеющихся в материалах дела доказательств, оснований для их иной оценки апелляционным судом, в зависимости от доводов апелляционной жалобы, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.08.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-13988/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Татарска Новосибирской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

В.М. Сухотина

Судьи

Р.А. Ваганова М.Ю. Подцепилова