Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2023 г. N 09АП-37394/23 по делу N А40-295878/2022

г. Москва

07 ноября 2023 г.

Дело N А40-295878/22

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 ноября 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Никифоровой Г.М., Яцевой В.А.,
при ведении протокола	помощником судьи Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о вынесении дополнительного постановления

по апелляционной жалобе ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.05.2023 по делу N А40-295878/22

по заявлению ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7"

к Государственной жилищной инспекции города Москвы

третье лицо: ООО "УК "Надежда"

об оспаривании распоряжения,

при участии:

от заявителя:	Сагенбаев И.А. по доверенности от 01.11.2022;
от заинтересованного лица:	Устинов С.Л. по доверенности от 23.12.2022;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным распоряжения Государственной жилищной инспекции города Москвы (ответчик, Инспекция, Мосжилинспекция) от 22.11.2022 N 13055-РЛ, обязании Инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества в установленном законом порядке в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу путем внесения изменения в реестр лицензий города Москвы в части сведений об ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7", как управляющей организации многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу город Москвы, город Московский, 3 мкрн., д. 10.

Решением от 05.05.2023 Арбитражный суд г.Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

Постановлением от 29.08.2023 Девятый арбитражный апелляционный суд отменил решение Арбитражного суда г.Москвы от 05.05.2023, признал незаконным распоряжение Государственной жилищной инспекции города Москвы от 22.11.2022 N 13055-РЛ "Об отказе во внесении изменений в реестр лицензий г. Москвы и возврате заявления".

Между тем, апелляционным судом не рассмотрено требование общества об обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7" в установленном законом порядке в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу путем внесения изменения в реестр лицензий города Москвы в части сведений об ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7", как управляющей организации многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу город Москвы, город Московский, 3 мкрн., д. 10.

В судебном заседании общество настаивало на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленного требования.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требование заявителя подлежит удовлетворению.

Согласно п.2 ч.1 ст. 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если суд, разрешив вопрос о праве, не указал действия, которые обязан совершить ответчик.

В рассматриваемом случае общество обратилось в суд с требованиями

- о признании незаконным распоряжения Государственной жилищной инспекции города Москвы от 22.11.2022 N 13055-РЛ,

- обязании Инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества в установленном законом порядке в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу путем внесения изменения в реестр лицензий города Москвы в части сведений об ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7", как управляющей организации многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу город Москвы, город Московский, 3 мкрн., д. 10.

Просительная часть заявления была сформулирована заявителем в соответствии с формулировками действий, которые обязана совершить Инспекция согласно статьям 195, 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказам Минкомсвязи России N 368, Минстроя России N691/пр от 29.09.2015, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 30.12.2014 N 504/934/пр.

В соответствии с ч. 2 и ч.3 ст. 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Постановлением от 29.08.2023 апелляционный суд признал незаконным распоряжение Государственной жилищной инспекции города Москвы от 22.11.2022 N 13055-РЛ, установил надлежащее исполнение лицензиатом действий по размещению сведений в системе, а также направлению их в орган государственного жилищного надзора.

Однако, коллегия не указала действия, которые обязан совершить ответчик.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд возлагает на заинтересованное лицо обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке и сроки.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, исходя из заявленных обществом требований, апелляционный суд считает необходимым обязать Мосжилинспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества в установленном законом порядке в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу путем внесения изменения в реестр лицензий города Москвы в части сведений об ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7", как управляющей организации многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу город Москвы, город Московский, 3 мкрн., д. 10.

Руководствуясь ст.ст. 178, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Обязать Государственную жилищную инспекцию города Москвы устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7" в установленном законом порядке в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу путем внесения изменения в реестр лицензий города Москвы в части сведений об ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7", как управляющей организации многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу город Москвы, город Московский, 3 мкрн., д. 10.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

Г.М. Никифорова В.А. Яцева