Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2023 г. N 09АП-75574/23 по делу N А40-143067/2023

г. Москва

12 декабря 2023 г.

Дело N А40-143067/23

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: И.В. Бекетовой,

судей:	И.А. Чеботаревой, В.А. Яцевой
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.А Леликовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Атлас"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 03.10.2023 по делу N А40-143067/23

по заявлению ООО "Атлас" (ИНН 2543069263)

к Центральной почтовой таможне (ИНН 7728679951)

о признании незаконным решение от 24.03.2023 N РКТ-10014000-23/000001Д,

при участии:

от заявителя:	Карманова О.В. по дов. от 16.05.2023;
от заинтересованного лица:	Чурчина М.А. по дов. от 25.11.2022;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Атлас" (далее - заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной почтовой таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконным решения от 24.03.2023 N РКТ-10014000-23/000001Д о классификации товаров и взыскании таможенных платежей в размере 22 373 520 руб. 73 коп.

Решением суда от 03.10.2023 заявление ООО "Атлас" оставлено без удовлетворения.

С таким решением суда не согласилось общество и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В отзыве на апелляционную жалобу заинтересованное лицо с доводами апелляционной жалобы не согласилось, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал доводы жалобы, представитель таможенного органа поддержал обжалуемое решение суда.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Срок обжалования, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Апелляционный суд, выслушав представителей сторон, изучив доводы жалобы и отзыва на неё, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "Атлас" по декларациям на товары (ДТ) N N 10005030/220922/3254938 (товары N 1,2), 10317120/120922/3112374 (товары N 1,2), 10005030/211122/3315065 (товар N 1), 16(005030/281222/3362570 (товар N 1), 10005030/101022/3273238 (товар N 2), 10005030/261222/3359109 (товар N 1), 10005030/011222/3326958 (товар N 1), 10005030/101022/327345 (товар N 1), 10005030/151222/3345243 (товар N 1), 10005030/011222/3327342 (товар N 1), 10005030/221122/3317364 (товар N 1), 10005030/011222/3327249 (товар N 2), 10005030/011222/3327074 (товар N 1), 10005030/061022/3269831 (товар N 1,2), 10005030/061222/3333184 (товар N 1), 10005030/241222/3356854 (товар N 4), 10005030/011222/3327362 (товар N 1), 10005030/141222/3343253 (товар N 1), 10005030/011222/3327093 (товар N 1), 10005030/011222/3327086 (товар N 1) на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезены товары: "консоли и оборудование для видеоигр: геймпады беспроводные, предназначенные для использования с игровыми приставками (консолями) (PS4/PS3/PS5, ХВОХ SERIES X, ХВОХ SERIES S, ХВОХ ONE) и персональными компьютерами, товарный знак: SONY, MICROSOFT)) в подсубпозиции 9504 50 00 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины -5 %) различных артикулов и моделей.

Согласно сведениям графы С вышеуказанных ДТ, все товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

По результатам проверочных мероприятий, на основании выводов, изложенных в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров от 24 марта 2023 года N 10014000/210/240323/А000002, Центральной почтовой таможней принято решение от 24.03.2023 N РКТ-10014000-23/000001Д о классификации товара (ДТ NN 10005030/220922/3254938 (товары N 1,2), 10317120/120922/3112374 (товары N 1,2), 10005030/211122/3315065 (товар N 1), 10005030/281222/3362570 (товар N 1), 10005030/101022/3273238 (товар N 2), 10005030/261222/3359109 (товар N 1), 10005030/011222/3326958 (товар N 1), 10005030/101022/327345 (товар N 1), 10005030/151222/3345243 (товар N 1), 10005030/011222/3327342 (товар N 1), 10005030/221122/3317364 (товар N 1), 10005030/011222/3327249 (товар N 2), 10005030/011222/3327074 (товар N 1), 10005030/061022/3269831 (товар N 1,2), 10005030/061222/3333184 (товар N 1), 10005030/241222/3356854 (товар N 4), 10005030/011222/3327362 (товар N 1), 10005030/141222/3343253 (товар N 1), 10005030/011222/3327093 (товар N 1), 10005030/011222/3327086 (товар N 1)) в подсубпозиции 9504 50 000 1 ТН ВЭД - "Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты: - консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30: - видеоигры с использованием телевизионного приемника (ставка ввозной таможенной пошлины - 10% от таможенной стоимости товара).

Не согласившись с указанным решением, ООО "Атлас" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании его незаконным.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный контроль - это совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Основные сведения о товарах, подлежащие указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС и включают, в том числе, классификационный код по ТН ВЭД.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 20 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД.

Таможенные органы осуществляют проверку правильности классификации товаров и в случае выявления неверной классификации товаров самостоятельно осуществляют классификацию товаров и принимают решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) о таможенном регулировании.

Статьей 42 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г. определено, что на таможенной территории ЕАЭС применяются ТН ВЭД, Единый таможенный тариф ЕАЭС и ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС.

Как указано в пункте 1 статьи 19 ТК ЕАЭС, ТН ВЭД является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

ТН ВЭД и ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС, действующие на момент декларирования указанных товаров, утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80.

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 522, определено, что ОПИ "предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2 (и так далее)".

В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2-5.

Исходя из ОПИ 6, для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis (с заменой того, что подлежит замене), положениями ОПИ 1 -5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

При этом ОПИ 6 применяется для определения субпозиции независимо от того, какое правило было применимо для определения товарной позиции.

При классификации товара по ТН ВЭД применяются Пояснения, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе (одобрены Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза") (далее -Пояснения).

Пояснения к ТН ВЭД это один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД.

Пояснения содержат толкования содержания позиций товарной номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их. возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения товаров к конкретной позиции номенклатуры.

Суд принимает во внимание, что при принятии оспариваемого решения Центральная почтовая таможня руководствовалась примечанием 3 к группе 95 ТН ВЭД которым установлено, что при условии соблюдения положений Примечания 1 к данной группе части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с товарами данной группы, должны классифицироваться с этими товарами.

Из чего следует, что игровые манипуляторы (рули, геймпады, джойстики), предназначенные для использования исключительно или в основном с игровой приставкой (консолью) Playstation/Xbox, с учетом Примечания 3 к группе 95 ТН ВЭД подлежат классификации также в подсубпозиции 9504 50 000 1 ТН ВЭД, в которой классифицируется и сама консоль.

ООО "Атлас" в заявлении указывает, что Центральной почтовой таможней не учтено, что примечание 3 к группе 95 ТН ВЭД регламентирует вопрос классификации частей и принадлежностей, поименованных в данной группе не на уровне подсубпозиции, а на уровне товарных позиций, входящих в состав 95 группы, что, по мнению заявителя, непосредственно следует из текста примечания.

Указанный довод признается судом необоснованным, исходя из следующего.

Согласно примечанию 1 к субпозициям товарной группы 95 "Игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности", в субпозицию 9504 50 включаются: (а) консоли, в которых изображение воспроизводится с помощью телевизионного приемника, монитора или другого внешнего экрана или поверхности; или (б) оборудование для видеоигр со встроенным экраном, портативное или не портативное. В данную субпозицию не включаются консоли и оборудование для видеоигр, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими карточками, жетонами или любыми другими средствами оплаты (субпозиция 9504 30).

Примечанием 3 к группе 95 установлено, что при условии соблюдения положений примечания 1 к данной группе части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с товарами данной группы, должны классифицироваться с этими товарами.

В структуру товарной позиции 9504 ТН ВЭД - "Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты" включено:

- субпозиция 9504 50 000 - консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30:

- 9504 50 000 1 - - видеоигры с использованием телевизионного приемника;

- 9504 50 000 2 - электронные игры;

- 9504 50 000 9 - - прочие.

Таким образом, субпозиция с одним дефисом (9504 50 000), выбранная Заявителем и Центральной почтовой таможней, совпадают, что определяет выбор кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС среди субпозиций с двумя дефисами:

- 9504 50 000 1 - - видеоигры с использованием телевизионного приемника;

- 9504 50 000 2 - - электронные игры;

- 9504 50 000 9 - - прочие, что не противоречит примечанию 3 к товарной позиции 9504 ТН ВЭД и не исключает его применения при классификации товаров.

При проведении таможенного контроля в отношении ООО "Атлас" в части правильности классификации товаров "геймпады беспроводные, предназначенные для использования с игровыми приставками (консолями) (PS4/PS3/PS5, ХВОХ SERIES X, ХВОХ SERIES S, ХВОХ ONE) и персональными компьютерами, товарный знак: SONY, MICROSOFT)), применялись Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, одобренные Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 21, которые в свою очередь, базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, представляющие собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем это толкование имеет международно-правовое значение.

Согласно Пояснениям ТН ВЭД ЕАЭС к товарной позиции 9504 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются, в том числе, консоли и оборудование для видеоигр, как определено в примечании 1 к субпозициям группы 95 ТН ВЭД ЕАЭС.

Консоли и оборудование для видеоигр, основные характеристики и основная функция которого заключаются в том, что оно предназначено для развлекательных целей (игры), включается в данную товарную позицию независимо от того, удовлетворяет ли оно или не удовлетворяет условиям примечания 5А к группе 84, относящегося к вычислительным машинам.

В данную товарную позицию также включаются части и принадлежности консолей и оборудования для видеоигр (например, корпуса, игровые картриджи, устройства управления играми, рулевые колеса и т.д.) при условии, что они отвечают условиям примечания 3 к данной группе (примечание 3 применимо для целей классификации товаров по вышеизложенным обстоятельствам).

В соответствии с примечанием 3 к группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС, при условий соблюдения положений примечания 1 к данной группе (соблюдается по вышеизложенным обстоятельствам) части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с товарами данной группы, должны классифицироваться с этими товарами.

В структуру товарной позиции 9504 ТН ВЭД ЕАЭС - "Консоли и оборудование для видеоигр..." включены:

- субпозиция 9504 50 000 - консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30:

- 9504 50 000 1 - - видеоигры с использованием телевизионного приемника;

- 9504 50 000 2 - - электронные игры;

- 9504 50 000 9 - - прочие;

Как следует из материалов дела и установлено судом, рассматриваемые консоли (Play Station 3, 4, 5, ХВОХ ONE, 360, SERIES X, S) - это устройства, предназначенные для воспроизведения видеоигр с помощью телевизионного приемника, а ввезенные товары: геймпады беспроводные, предназначенные для использования с игровыми приставками (консолями) (PS4/PS3/PS5, ХВОХ SERIES X, ХВОХ SERIES S, ХВОХ ONE) и персональными компьютерами, товарный знак: SONY, MICROSOFT предназначены исключительно или в основном для использования вместе с вышеуказанными консолями, что соответствует примечанию 3 к группе 95 ТН ВЭД.

Тем самым, ввезенные товары в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД классифицируются в подсубпозиции 9504 50 000 1 ТН ВЭД "Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты - консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30 ~ видеоигры с использованием телевизионного приемника".

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение таможенного органа соответствует законодательству.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Центральная почтовая таможня исполнила процессуальные обязанности, установленные ч. 5 ст. 200 АПК РФ.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что совокупность оснований, необходимая в силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ для удовлетворения требований, отсутствует, в связи с чем требования ООО "Атлас" удовлетворению не подлежат.

Доводы подателя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 03.10.2023 по делу N А40-143067/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

И.А. Чеботарева В.А. Яцева