Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2023 г. N 01АП-6336/23 по делу N А43-14983/2023

г. Владимир

11 декабря 2023 г.

Дело N А43-14983/2023

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Насоновой Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рошибус" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.08.2023 по делу N А43-14983/2023, по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН 1025203030500, ИНН 5258012881) к обществу с ограниченной ответственностью "Рошибус" (ОГРН 1025201754050, ИНН 5249013624) о взыскании 138 864 руб. 15 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по НО) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рошибус" (далее - ООО "Рошибус") о взыскании 138 864 руб. 15 коп. убытков в виде переплаты пенсии.

В обоснование иска истец сослался на статьи 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон "О страховых пенсиях". Указал, что в результате ненадлежащего выполнения ответчиком обязанности по своевременному предоставлению сведений по форме СЗВ-М Пронину В.Н. произведена излишняя выплата страховой пенсии за период с 01.05.2020 по 31.03.2022 в размере 138 864 руб. 15 коп.

Ответчик иск не признал.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 07.08.2023 по делу N А43-14983/2023 исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по НО удовлетворены.

ООО "Рошибус", не согласившись с принятым решением, просит его отменить на основании пунктов 2, 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель утверждает, что на момент принятия решения о выплате страховой пенсии с учетом индексации истец достоверно обладал информацией о том, что Пронин В.Н. осуществляет трудовую деятельность в ООО "Рошибус"; кроме того у Фонда была возможность из иных источников помимо отчета по форме СЗВ-М установить непрерывность трудового стажа указанного пенсионера. В этой связи заявитель обращает внимание на то, что Закон N 385-ФЗ о страховых пенсиях (статья 26.1) предписывает Фонду ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и принимать в зависимости от этого решение о выплате или о прекращении выплаты индексации. Таким образом, при достаточной степени заботливости и осмотрительности истец мог устранить свои сомнения относительно необходимости индексации пенсии Пронину В.Н., в связи с предоставлением страхователем отчетности СЗВ-М формы "исходная" за май 2020 года, в том числе с учетом имеющихся сведений о трудовой деятельности за последующие периоды.

В дополнении заявитель указал, что решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии) не содержит даты принятия указанного решения и ещё раз подтверждает статус работающего пенсионера по состоянию на май 2020 года.

Определением суда от 17.10.2023, которым настоящая апелляционная жалоба принята к производству, судом устанавливался срок для представления мотивированного отзыва на апелляционную жалобу и документов, подтверждающих его направление другим участвующим в деле лицам до 10.11.2023.

09.11.2023 от ответчика поступило дополнение к апелляционной жалобе.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, первый арбитражный апелляционный суд считает судебный акт суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с 2002 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по НО производит выплату страховой пенсии Пронину В.Н.

Ввиду отсутствия у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по НО сведений о трудовой деятельности Пронина В.Н. в ООО "Рошибус" за май 2020 года пенсионеру был присвоен статус неработающего.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на указанного пенсионера за май 2020 года представлены ответчиком 02.03.2022.

В связи с этим в марте 2022 года выявлена переплата пенсии Пронину В.Н. за период с 01.05.2020 по 31.03.2022 в размере 138 864 руб. 15 коп. Как утверждает истец, переплата образовалась в связи с непредставлением ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета на указанного пенсионера, а именно соответствующие сведения за указанный выше период на данного пенсионера организацией были представлены лишь 02.03.2022.

В связи с образовавшейся переплатой пенсии Пронину В.Н. за период с 01.05.2020 по 31.03.2022 в размере 138 864 руб. 15 коп. истец 24.10.2022 направил в адрес ответчика письмо N 92852 с требованием о возмещении переплаты в сумме 138 864 руб. 15 коп. Данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения. Уклонение ответчика от компенсации понесенных убытков, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по НО, суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пришел к выводу о наличии совокупности условий для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков на ООО "Рошибус".

Согласно части 1 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу части 3 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании части 4 статьи 26.1 названного Закона уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ установлено, что решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Сведения, указанные в пункте 2.2 статьи 11 данного Закона, представлялись страхователями в период спорных правоотношений в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)", утвержденной постановлениями Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п и от 15.04.2021 N 103п.

Согласно части 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о страховых пенсиях физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").

На основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, 01.08.2020 в связи с отсутствием сведений о работе Пронина В.Н. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. о. г. Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) (правопреемником которого является Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по НО) приняло решение о выплате Пронину В.Н. с 01.05.2020 сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) No 220000235280/В.

Таким образом, как неработающему лицу Пронину В.Н. произведена выплата страховой пенсии за период с мая 2020 года по март 2022 года с учетом индексации (увеличения) в общем размере 138 864 руб. 15 коп.

Решение о повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии Пронину В.Н. как неработающему пенсионеру, в период с мая 2020 года по март 2022 года, было принято пенсионным органом в соответствии со статьей 26.1 Закона N 400-ФЗ.

Сведения по форме СЗВ-М за май 2020 года, которые содержали информацию о застрахованном лице Пронина В.Н., ответчик представил истцу лишь 02.03.2022.

Однако последующее (02.03.2022) предоставление ответчиком сведений по форме СЗВ-М, которые уже содержали информацию о застрахованном лице Пронине В.Н., как работающем пенсионере, свидетельствует о необоснованной выплате пенсии в размере 138 864 руб. 15 коп., и, соответственно, возникновение у истца убытков в указанном размере.

При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания для отказа Фонду в удовлетворении иска в заявленной сумме.

На основании изложенного, проверив доводы апелляционной жалобы, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Ссылка ответчика на представление сведений о застрахованных лицах за последующие периоды (с июня 2020 года) в данном случае правового значения не имеет. Правовое значение имеет тот факт, обладал ли истец на момент принятия решения об индексации пенсии сведениями именно за спорный период. В данном случае на момент принятия решения у истца не имелось сведений по форме СЗВ-М (исходная), согласно которым Пронин В.Н. осуществлял в ООО "Рошибус" трудовую деятельность.

Довод ответчика о том, что истец располагал сведениями о трудовой деятельности пенсионера в связи с представлением истцом отчетности по форме СЗВ-ТД, поэтому мог не производить выплату пенсии в повышенном размере, является ошибочным, поскольку в спорном периоде в силу прямого указания закона решение о повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии выносилось на основании сведений, представленных страхователем по форме СЗВ-М (часть 6 статьи 26.1 Закона No 400-ФЗ).

Судом правильно применены нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не допущено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 270, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.08.2023 по делу N А43-14983/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рошибус" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Н.А. Насонова