Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2023 г. N 04АП-3807/23 по делу N А78-935/2023

город Чита

27 декабря 2023 г.

Дело N А78-935/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Каминского В.Л.,

судей Венедиктовой Е.А., Ниникиной В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Литвинцевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 24 июля 2023 года по делу N А78-935/2023 по исковому заявлению муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ" (ОГРН 1020300983340, ИНН 0323027176) к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Бест Плюс" (ОГРН 1020300905217, ИНН 0323113259) о взыскании штрафа в размере 4503 руб., об обязании перечислить выкупную стоимость квартиры, расположенной по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Цивилева, д. 38П кв. 3, собственнику - Агафоновой А.Г. в размере 4503000 руб.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Агафоновой Альбины Геннадьевны,

при участии в судебном заседании до и после перерыва посредством использования средств веб-конференции:

от истца: Челмодеевой М.Э. - представителя по доверенности от 01.09.2023,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ" (далее - истец, Комитет) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Бест Плюс" (далее - ответчик, ООО СЗ "Бест Плюс") о взыскании штрафа в размере 4503 руб., об обязании перечислить выкупную стоимость квартиры, расположенной по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Цивилева, д. 38П кв. 3, собственнику - Агафоновой А.Г. в размере 4503000 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Агафонова Альбина Геннадьевна (далее - Агафонова А.Г.).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 24 июля 2023 года исковые требования удовлетворены частично, с ООО СЗ "Бест Плюс" в пользу Комитета взыскан штраф в размере 4503 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Распределены судебные расходы.

В апелляционной жалобе истец просил решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требования об обязании перечислить выкупную стоимость квартиры.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ссылается на необоснованность ее доводов.

От истца поступили дополнительные пояснения.

От ответчика поступили письменные объяснения.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет".

Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание до и после перерыва не обеспечили, имели возможность выразить свою правовую позицию, каких-либо ходатайств не заявили, дело апелляционный суд счел подготовленным для рассмотрения и, руководствуясь частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежаще извещенных участвующих в деле лиц. При этом апелляционный суд не оставляет без внимания наличие у сторон возможности в реализации их процессуальных прав путем подачи соответствующих документов в электронном виде по удаленному доступу посредством информационной телекоммуникационной сети "Интернет" через государственную систему "Мой арбитр".

От истца поступило заявление об отказе от исковых требований в части перечисления выкупной стоимости собственнику аварийного жилого помещения в размере 4 503 000 руб., в связи с добровольным перечислением 21.11.2023 ООО СЗ "Бест Плюс" указанной суммы на расчетный счет Агафоновой А.Г.

Представитель истца в судебном заседании до и после перерыва дал пояснения, заявление об отказе от иска в части перечисления выкупной стоимости жилого помещения поддержал.

Рассмотрев заявление истца об отказе от исковых требований в части перечисления выкупной стоимости жилого помещения, апелляционный суд полагает, что оно подлежит удовлетворению.

Заявление об отказе от исковых требований подписано председателем Комитета Дондуковой Даримой Бабасановной, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Комитета, что подтверждается информацией из ЕГРЮЛ.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

На основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

По смыслу части 5 статьи 49 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации арбитражный суд должен проверить ходатайство об отказе от иска на предмет наличия противоречий закону или нарушений прав других лиц, в том числе путем оценки доводов и возражений сторон.

От ответчика и третьего лица возражений на указанное заявление не поступило.

Учитывая, что отказ от иска не нарушает прав других лиц, не противоречит закону, суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает отказ от иска в части перечисления выкупной стоимости собственнику аварийного жилого помещения в размере 4 503 000 руб.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу.

В силу части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

При этом необходимо учитывать, что согласно разъяснениям, приведенным в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" (далее - Постановление Пленума N 46), при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ). В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Однако при отказе истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований после обращения в арбитражный суд производство по делу прекращается и решение не в пользу ответчика не принимается, в силу чего в этом случае государственная пошлина в бюджет с ответчика не взыскивается (пункт 12 Постановления Пленума N 46).

Проанализировав доводы, приведенные в апелляционной жалобе, возражениях на нее, выслушав представителя истца в судебном заседании, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Не оспаривая решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований о взыскании штрафа, заявитель жалобы выразил несогласие с выводами суда об отказе в удовлетворении требования об обязании перечислить выкупную стоимость квартиры в пользу третьего лица.

При таком положении, в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 12 от 30.06.2020, решение подлежит проверке в обжалуемой части, о чем не имеется возражений сторон.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 10.12.2014 между муниципальным учреждением "Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ" от имени администрации города Улан-Удэ и обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Бест Плюс" (победитель аукциона) на основании протокола проведения открытого аукциона по извещению N 311014/0066819/01 заключен договор о развитии застроенной территории N5 (л.д. 10-12), согласно пункту 1.1 которого победитель аукциона в целях развития застроенной территории, расположенной в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ, ориентировочной площадью 2,8 га, решение о развитии которой принято постановлением администрации г.Улан-Удэ от 16.10.2014 N308 "О принятии решения о развитии застроенной территории, расположенной в пределах улицы Цивилева" (застроенная территория), согласно схеме застроенной территории (приложение N1 к договору) обязуется в установленные договором сроки своими силами и за свой счет (или) с привлечением других лиц (или) средств других лиц) выполнить предусмотренные договором обязательства, а администрация обязуется создать предусмотренные договором условия для выполнения победителем аукциона своих обязательств.

В пункте 1.2 договора перечислены жилые дома на застроенной территории, снос которых планируется в рамках реализации муниципальной адресной программы "Развитие застроенных территорий в г.Улан-Удэ на 2014-2024 годы", утвержденной Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 19.06.2014 N 852-72: дома по ул. Цивилева, д. 36, 36п, 38, 38п, 40, 40п, 34п, 32, 32п.

Согласно пункту 1.3 договора в жилых домах на застроенной территории имеется 15 жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, общей площадью 837 кв.м.

В соответствии с пунктом 2.1 договора цена права на заключение договора составляет 3 833 140 руб.

Согласно пункту 4.1.5 указанного договора, в течение 24 месяцев со дня заключения договора победитель аукциона обязан создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность города Улан-Удэ жилые помещения в количестве 15 жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, расположенных в границах застроенной территории. Жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям г.Улан-Удэ, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным законодательством требованиям и находиться в границах г. Улан-Удэ.

В срок до 10.12.2024 ответчик обязан осуществить строительство на указанной застроенной территории в соответствии с утвержденным проектом застроенной территории (пункт 4.1.8 договора).

Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до момента исполнения сторонами обязательств, предусмотренных договором (пункт 3.1).

23.11.2021 между муниципальным учреждением "Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ" и обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Бест Плюс" подписано дополнительное соглашение от 23.11.2021 к договору о развитии застроенной территории N 5 от 12.10.2014 (л.д. 15-16) в целях урегулирования сторонами вопросов по переселению граждан из аварийных жилых домов, признанных таковыми до 01.01.2017 (ул. Цивилева, д. 38, д. 38П, д. 40П) и находящихся в границах застроенной территории согласно договору о развитии застроенной территории от 10.12.2014 N 5.

В соответствии с пунктом 2.2.5 дополнительного соглашения сторона 2 (ООО СЗ "Бест Плюс") обязана уплатить размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество собственникам помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных по адресам: г. Улан-Удэ, ул. Цивилева, д.38П, д. 38, д.40П, в течение 30 календарных дней со дня подписания собственниками изымаемых жилых помещений соглашений об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд либо с момента вступления в законную силу решения суда об удовлетворении исковых требований о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно пункту 2.3.1 дополнительного соглашения сторона 2 вправе по соглашению с собственниками изымаемых жилых помещений предоставить взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену либо достигнуть иные условия выкупа.

В случае нарушения стороной 2 условий настоящего дополнительного соглашения, предусмотренных пунктами 2.2.5, сторона 2 уплачивает стороне 1 штраф в размере 0,1% от выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, в отношении которого допущено нарушение сроков, в течение 15 рабочих дней с момента получения претензии от стороны 1.

16.03.2022 между муниципальным учреждением "Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ", обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Бест Плюс" и Агафоновой Альбиной Геннадьевной заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа "Город Улан-Удэ" (л.д. 13-14).

Предметом указанного соглашения является изъятие путем выкупа жилого помещения с кадастровым (или условным) номером 03:24:000000:40362, площадью 67,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Цивилева, дом 38 А, кв. 3 в том числе доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:24:023107:525 площадью 1336 кв.м., категории земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Цивилева, д. 38П.

Стоимость изымаемого недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением обязательства перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также стоимость собственности на общее имущество в многоквартирном доме (включая земельный участок), рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской федерации в соответствии с отчетом об оценке от 30.11.2021 N 1361 составляет 4503000 руб. (пункт 2.1 соглашения).

В соответствии с пунктом 2.2 соглашения сторона 2 (ООО СЗ "Бест Плюс") уплачивает за изымаемое недвижимое имущество выкупную стоимость в размере, указанном в пункте 2.1 соглашения гр. Агафоновой Альбине Геннадьевне путем перечисления денежных средств на банковские реквизиты, указанные в данном пункте.

Перечисление денежных средств на счет осуществляется в течение 30 календарных дней с момента подписания сторонами настоящего соглашения.

Согласно пункту 3.1 соглашения сторона 2 (ООО СЗ "Бест Плюс") обязуется уплатить за изымаемое недвижимое имущество выкупную стоимость стороне 3 в соответствии с пунктом 2 соглашения.

В нарушение предусмотренных договором от 10.12.2014, дополнительным соглашением от 23.11.2021 к договору от 10.12.2014, соглашением от 16.03.2022 ответчиком не исполнена обязанность по перечислению Агафоновой Альбине Геннадьевне выкупной стоимости за изымаемое недвижимое имущество в размере 4503000 руб.

В связи с нарушением сроков перечисления размера возмещения собственнику изымаемого жилого помещения истцом на основании пункта 3.1 дополнительного соглашения от 23.11.2021 начислен штраф в сумме 4503 руб. (4503000х0,1%).

Претензионные требования оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения с иском в суд.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права, сделал обоснованный вывод о взыскании штрафа.

С данными выводами суд апелляционной инстанции соглашается исходя из следующего.

Спорный контракт по своей правовой природе является договором о развитии застроенной территории, возникшие отношения регулируются положениями статей 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь положениями статей 8, 307, 309, 310, 329, 331, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", оценив представленные в дело доказательства, суд первой инстанции установил факт просрочки по перечислению Агафоновой Альбине Геннадьевне выкупной стоимости за изымаемое недвижимое имущество и правомерность начисления истцом штрафа в размере 4503 руб.

Апелляционная жалоба не содержит доводов относительно указанного вывода суда первой инстанции.

Выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требования об обязании перечислить выкупную стоимость квартиры оценке не подлежат, поскольку апелляционным судом в указанной части принят отказ истца от иска.

Таким образом, в части отказа в удовлетворении требований об обязании перечислить выкупную стоимость собственнику аварийного жилого помещения в размере 4 503 000 руб. производство по делу подлежит прекращению.

В оставшейся части решение суда первой инстанции соответствует закону, установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, в том числе и безусловные.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ" (ОГРН 1020300983340, ИНН 0323027176) от исковых требований в части обязания перечислить выкупную стоимость собственнику аварийного жилого помещения в размере 4 503 000 руб.

В указанной части решение Арбитражного суда Забайкальского края от 24 июля 2023 года по делу N А78-935/2023 отменить, производство по делу прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Забайкальского края от 24 июля 2023 года по делу N А78-935/2023 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Л. Каминский

Судьи

Е.А. Венедиктова В.С. Ниникина