Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2024 г. N 18АП-3818/24 по делу N А47-12993/2023

г. Челябинск

17 мая 2024 г.

Дело N А47-12993/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 мая 2024 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Корсаковой М.В.,

судей Арямова А.А., Калашника С.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Козельской Е.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альянс-Энерджи" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 22.01.2024 по делу N А47-12993/2023.

Общество с ограниченной ответственностью "Альянс-Энерджи" (далее - ООО "Альянс-Энерджи", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Центрального района города Оренбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Адиятовой Татьяне Павловне (далее - судебный пристав-исполнитель Адиятова Т.П.), Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (далее - ГУФССП России по Оренбургской области) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Адиятовой Т.П.:

в части невыполнения исполнительных действий по исполнительному производству N 249697/21/56046-ИП в период с 25.11.2022 в целях исполнения исполнительного листа ФС 034683724, а также по исполнительному производству N 260092/22/56046-ИП в целях исполнения исполнительного листа ФС 035983723, выразившееся в: ненаправлении запроса в адрес должника о предоставлении судебному приставу-исполнителю сведений об имуществе должника, в том числе, информации о наличии дебиторской задолженности, предоставлении документов первичного бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; несовершении выхода по адресу должника с целью составления акта об имущественном положении должника (акта описи и ареста имущества); ненаправлении по месту нахождения должника повестки о вызове руководителя должника к судебному приставу-исполнителю; невыполнении мероприятий по розыску руководителя (директора) должника и направлении по месту регистрации руководителя должника повестки о вызове руководителя должника к судебному приставу-исполнителю; непредупреждении руководителя (директора) должника об административной ответственности согласно ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве; ненаправлении запросов в кредитные организации о движении денежных средств по счетам должника; неналожении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

в нарушении положений ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", допущенном при рассмотрении ходатайства ООО "Альянс-Энерджи" от 13.06.2023 в рамках исполнительных производств N 249697/21/56046-ИП, N 260092/22/56046-ИП;

обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя, выполнить действия, направленные на розыск имущества и руководителя должника, арест имущества и денежных средств на счетах должника, взыскание задолженности по исполнительным производствам N 249697/21/56046-ИП, N 260092/22/56046-ИП.

К участи в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью "ТК Газснабкомплект" (далее - ООО "ТК Газснабкомплект"), судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Центрального района города Оренбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Жумалиева А.М.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 22.01.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "Альянс-Энерджи" в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, заявленные требования - удовлетворить. ООО "Альянс-Энерджи" указало, что судебный пристав-исполнитель Адиятова Т.П., начиная с 25.11.2022, исполнительных действий в рамках исполнительного производства N 249697/21/56046-ИП не осуществляла; исполнительные действия по установлению места нахождения организации-должника, ее руководителя фактически не осуществлялись, как и мероприятия по исполнительному розыску в отношении места нахождения руководителя должника; поскольку после получения информации от Пермякова Д.М. о его пребывании в другом городе, судебным приставом-исполнителем не направлялись поручения об установлении адреса регистрации руководителя должника, а также не направлялись запросы для проверки информации о месте нахождения должника. В материалах исполнительного производства отсутствует информация о том, что в ходе осуществления исполнительных действий представителю должника Пермякову Д.М. сообщалась информация о дате, когда руководитель должника обязан явиться в ОСП Центрального района г. Оренбурга для дачи объяснений о сроках погашения задолженности, а также о последствиях неявки, в том числе об ответственности за длительное уклонение от погашения задолженности. Акты о совершении исполнительных действий от 25.10.2023 и от 31.07.2023 составлены с нарушением законодательства: в акте от 25.10.2023 об установлении факта отсутствия организации-должника по юридическому адресу отсутствуют данные о времени совершения исполнительного действия, содержится ссылка на пояснения администратора офисного здания без указания его персональных данных физического лица и подписи, отсутствует информация относительно участия понятых; в акте от 25.10.2023 об установлении факта отсутствия руководителя организации-должника по адресу регистрации отсутствуют данные: о времени совершения исполнительного действия, информации, кому была оставлена повестка, участии понятых. Материалы дела не содержат результатов или промежуточных итогов розыска должника и его руководителя. Не были предприняты меры, направленные на взыскание активов, отраженных в отчетности должника, в целях погашения задолженности по исполнительным производствам. После вынесения постановлений по обращению взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства 249697/21/56046-ИП и направления их в банки, в которых у должника были открыты счета, судебным приставом каких-либо действий по контролю за расходными операциями по счетам должника не совершалось. Вывод суда о том, что бездействие по неосуществлению исполнительных действий по исполнительному производству N 260092/22/56046-ИП не нарушает права и законные интересы заявителя, не соответствует законодательству. Постановление Адиятовой Т.П. от 20.07.2023 не может рассматриваться как доказательство рассмотрения судебным приставом-исполнителем ходатайства взыскателя, поскольку в нем отсутствуют сведения о том, какие исполнительные действия будут совершены в целях взыскания задолженности с должника.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации в сети Интернет. В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Оренбургской области от 31.05.2021 по делу N А47-3087/2019 с ООО "ТК Газснабкомплект" в пользу ООО "Альянс-Энерджи" взыскана задолженность по договору поставки N 8-11/15 от 16.11.2015 в размере 508 892 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 29.05.2018 по 28.02.2019 в сумме 28 731 руб. 49 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму долга 508 892 руб. за период с 01.03.2019 по 24.05.2021 - 65 590 руб. 57 коп., а также начиная с 25.05.2021 до момента фактического исполнения обязательства, расходы по уплате государственной пошлины - 14 282 руб.

Для принудительного исполнения решения арбитражным судом выдан исполнительный лист серии ФС N 034683724.

29.12.2021 судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. на основании исполнительного листа ФС N 034683724 возбуждено исполнительное производство N 249697/21/56046-ИП в отношении должника ООО "ТК Газснабкомплект".

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 31.05.2022 по делу N А47-3087/2019 с ООО "ТК Газснабкомплект" в пользу ООО "Альянс-Энерджи" также взысканы судебные издержки в размере 192 064 руб. 94 коп., выдан исполнительный лист серии ФС N 035983723.

Судебным приставом-исполнителем Меркушевым В.И. 04.08.2022 на основании исполнительного листа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 260092/22/56046-ИП.

Как указано ООО "Альянс-Энерджи", в ходе исполнительного производства N 249697/21/56046-ИП на обращение ООО "Альянс-Энерджи" письмом от 31.03.2022 была предоставлена информациях о мероприятиях, которые были выполнены в рамках исполнительного производства 249697/21/56046-ИП судебным приставом-исполнителем Нуржановой Р.Р.: направлены запросы в государственные регистрирующие органы и кредитные организации; 20.01.2022, 31.03.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника; направлен запрос в УФМС по установлению места регистрации должника; повторно направлены запросы в Гостехнадзор и Росреестр. Также в рамках указанного исполнительного производства 25.11.2022 должник объявлен в исполнительный розыск. При этом по исполнительному производству N 260092/22/56046-ИП информации в адрес ООО "Альянс-Энерджи" о совершении каких-либо исполнительных действий в отношении должника не поступало.

ООО "Альянс-Энерджи" было указано, что согласно сведениям с официального сайта Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по состоянию на 13.06.2023, 02.08.2023 исполнительные производства N 249697/21/56046-ИП, N 260092/22/56046-ИП в отношении должника ООО "ТК Газснабкомплект" находятся в производстве судебного пристава-исполнителя Адиятовой Т.П.

ООО "Альянс-Энерджи" в адрес судебного пристава-исполнителя направлено ходатайство от 13.06.2023 о совершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства N 249697/21/56046-ИП, N 260092/22/56046-ИП в отношении ООО "ТК Газснабкомплект".

ООО "Альянс-Энерджи" указав, что ответ на ходатайство в адрес взыскателя не поступил, исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в целях взыскания задолженности по исполнительному производству N 249697/21/56046-ИП, N 260092/22/56046-ИП не совершалось, полагая соответствующие действия (бездействия) незаконными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением об их оспаривании.

Арбитражный суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, нарушающего права и законные интересы заявителя, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказал.

Суд апелляционной инстанции полагает выводы суда первой инстанции верными, оснований для отмены или изменения судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам не усматривает.

Из анализа взаимосвязанных положений статей 29, 198, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что арбитражный суд принимает решение о признании ненормативного правового акта судебного пристава-исполнителя недействительным, его решений и действий (бездействия) незаконными, установив, что они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу п. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из положений ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Статьей 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрен перечень мер принудительного исполнения, который также не является закрытым.

Мероприятия, проводимые судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, должны быть эффективны. Осуществляемые им действия в рамках исполнительного производства должны быть оптимально организованы, целесообразны и максимально направлены на скорейшее исполнение исполнительного документа.

Таким образом, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Таким образом, при оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя подлежит установлению наличие у него возможности совершить определенные действия в установленный срок, степень их эффективности и направленности на достижение целей исполнительного производства. Бездействие должностного лица, а в данном случае - судебного пристава-исполнителя, является временной категорией, период которого должен быть четко определен заявителем по делу, а в противном случае - должен быть установлен судом при рассмотрении спора по существу.

Вместе с этим заявитель должен обосновать, мотивировать, в чем именно выразилось такое бездействие и негативные от него последствия для заявителя (нарушение прав) (статья 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ООО "Альянс-Энерджи" уже обращалось в Арбитражный суд Оренбургской области с требованиями к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района города Оренбурга УФССП по Оренбургской области Меркушеву В.И., УФССП по Оренбургской области:

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по нерассмотрению ходатайства ООО "Альянс-Энерджи" от 21.06.2022 о совершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства N 249697/21/56046-ИП;

- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по невыполнению исполнительных действий в целях исполнения исполнительного производства N 249697/21/56046-ИП, выразившихся в: ненаправлении запроса в адрес должника о предоставлении судебному приставу-исполнителю сведений об имуществе должника, в том числе информации о наличии дебиторской задолженности, предоставлении документов первичного бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; несовершении выхода по адресу должника с целью составления акта об имущественном положении должника (акта описи и ареста имущества); ненаправлении по месту нахождения должника повестки о вызове руководителя должника к судебному приставу-исполнителю, в невыполнении мероприятий по розыску руководителя (директора) ООО "ТК Газснабкомплект" и ненаправлении по месту регистрации руководителя должника повестки о вызове к судебному приставу-исполнителю; непредупреждении руководителя (директора) ООО "ТК Газснабкомплект" об административной ответственности согласно ст. 113 Закона об исполнительном производстве за нарушение законодательства об исполнительном производстве; ненаправлении запросов в кредитные организации о движении денежных средств по счетам должника; неналожении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 15.12.2022 по делу N А47-10930/2022 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2023 решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО "Альянс-Энерджи" - без удовлетворения.

В связи с данными обстоятельствами по исполнительному производству N 249697/21/56046-ИП бездействие судебного пристава-исполнителя Адиятовой Т.П. обжалуется за период с 25.11.2022.

При рассмотрении настоящего заявления ООО "Альянс-Энерджи" судом первой инстанции обоснованно учтены состоявшиеся судебные акты по делу N А47-10930/2022.

При рассмотрении указанного дела суда было установлено, что согласно сводке по исполнительному производству от 29.12.2021, в рамках исполнительного производства N 249697/21/56046-ИП судебным приставом осуществлялись мероприятия, направленные на исполнение требования исполнительного документа.

После возбуждения исполнительного производства N 249697/21/56046-ИП в отношении должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в государственные регистрирующие органы (Министерство сельского хозяйства, МВД России - Подразделение ГИБДД, Росреестр, ФНС России) и финансово - кредитные организации с целью установления имущества должника на которое в соответствии с Законом об исполнительном производстве возможно обратить взыскание.

Согласно полученным ответам за должником не зарегистрировано объектов недвижимого имущества и транспортных средств.

Согласно ответам из финансово - кредитных организаций на имя должника открыты банковские счета в АО "Альфа-Банк", ПАО "Газпромбанк", Банк ВТБ (ПАО), ПАО "Сбербанк России", АО "Тинькофф Банк", в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на данных счетах, однако денежные средства на счет временного распоряжения ОСП Центрального района не поступили ввиду их отсутствия.

01.11.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по месту регистрации должника - организации и месту регистрации директора, в результате установлено, что местонахождение должника - организации и директора неизвестны, судебным приставом-исполнителем составлены акты совершения исполнительных действий от 01.11.2022.

25.11.2022 судебным приставом-исполнителем должник объявлен в исполнительный розыск, вынесено постановление об исполнительском розыске от 25.11.2022.

От взыскателя в адрес Отдела судебных приставов Центрального района г. Оренбурга 01.07.2022 поступило ходатайство N 01-227/22 от 21.06.2022 о совершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства.

Заместителем начальника отделения - старшим судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Оренбурга в установленный законом срок подготовил ответ на обращение, в котором указал, что с целью выявления имущества должника направлены запросы в государственные регистрирующие органы и кредитные организации, в результате которых установлено, что у должника имеются расчетные счета; вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; во временное распоряжение на депозитный счет ОСП Центрального района г. Оренбурга со счета должника частично взыскана сумма долга в размере 78, 25 руб., которая перечислена на реквизиты взыскателя; в адрес должника направлено требование о предоставлении сведений об имуществе, о наличии дебиторской задолженности, бухгалтерской отчетности; направлено извещение о вызове руководителя должника на личный прием; направлен запрос в УФМС о месте регистрации руководителя должника для вызова руководителя, на прием, вручения предупреждения об ответственности, за нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве; обновлены запросы в кредитные организации для дальнейшего исполнения требований исполнительного документа; выходом по адресу должника установлено, что ООО "ТК Газснабкомплект" не располагается, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет; руководитель на момент совершения исполнительных действий отсутствовал находился за пределами Оренбургской области, обязался по прибытию явиться на прием к судебному приставу-исполнителю.

Арбитражный суд по делу N А47-10930/2022 пришел к выводу о том, что в рамках исполнительного производства N 249697/21/56046-ИП судебным приставом-исполнителем в силу возложенных на него полномочий принимались все допустимые законом, необходимые и достаточные меры по обеспечению выполнения должником требований исполнительного документа, отсутствие для взыскателя положительного результата само по себе не свидетельствует о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Центрального района города Оренбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Манабовой А.Ж. по исполнительному производству N 260092/22/56046-ИП 07.02.2023 направлен запрос о месте регистрации руководителя должника ООО "ГК "Газснабкомплект" Пермякова Д.М., 16.02.2023 получен ответ.

Судебным приставом-исполнителем Манабовой А.Ж. по исполнительному производству N 249697/21/56046-ИП 20.04.2023 принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке ГПБ (АО).

Судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. по исполнительному производству N 249697/21/56046-ИП в отношении должника ООО "ГК "Газснабкомплект" 19.06.2023 принято постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, 19.06.2023 от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Оренбургской области запрошены следующие документы и информация: ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и N телефона); информация о наличии контрольно-кассовых машин, зарегистрированных за должником; Устав ЮЛ; бухгалтерский баланс с расшифровкой срок; информация о наличии дебиторской задолженности.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 13 по Оренбургской области в отношении ООО "ГК "Газснабкомплект" предоставлены бухгалтерская отчетность за 2022 год, адрес места жительства и номер телефона директора должника Пермякова Д.М.

Согласно предоставленной бухгалтерской (финансовой) отчетности ООО "ГК "Газснабкомплект" за 2022 год запасы уменьшились с 3 130 000 рублей до 0 рублей, дебиторская задолженность уменьшилась с 500 000 рублей до 245 000 рублей, денежные средства и денежные эквиваленты уменьшились с 4 000 рублей до 0 рублей, выручка составила 1 362 000 рублей, себестоимость продаж 1 362 000 рублей.

Аналогичная информация судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. запрошена от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Оренбургской области.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 10 по Оренбургской области предоставлены выписка из ЕГРЮЛ и копия устава в отношении ООО "ГК "Газснабкомплект".

Судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. по исполнительному производству N 249697/21/56046-ИП 19.06.2023 направлен запрос о месте регистрации руководителя должника ООО "ГК "Газснабкомплект" Пермякова Д.М., 20.07.2023 получен ответ.

Судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. по исполнительному производству N 249697/21/56046-ИП 31.07.2023 осуществлен выход по месту нахождения ООО "ГК "Газснабкомплект" (г.Оренбург, ул.Томилинская, д. 237, оф. 115), организация по адресу, со слов администратора, не располагается, дверь закрыта, оставлена повестка, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

Судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. по исполнительному производству N 249697/21/56046-ИП 31.07.2023 осуществлен выход по месту жительства руководителя "ГК "Газснабкомплект" Пермякова Д.М., со слов соседей, последний по указанному адресу не проживает, проживает девушка, оставлена повестка, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

Судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. по номеру телефона, указанному Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Оренбургской области, 28.08.2023 совершен звонок Пермякову Д.М., разъяснено, что в отношении ООО "ГК "Газснабкомплект" ведется исполнительное производство о взыскании задолженности, последний сообщил, что находится в командировке в г. Санкт-Петербурге, обещал явиться на прием к судебному приставу-исполнителю до 11.09.2023.

Согласно сводке по исполнительному производству в рамках исполнительного производства N 249697/21/56046-ИП судебным приставом осуществлялись мероприятия, направленные на исполнение требования исполнительного документа.

Так, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в государственные регистрирующие органы: Министерство сельского хозяйства (28.09.2023), МВД России - подразделение ГИБДД (19.06.2023, 28.09.2023), Росреестр (27.03.2023, 28.09.2023), ФНС России (19.06.2023) и финансово - кредитные организации (27.03.2023, 07.05.2023, 19.06.2023) с целью установления имущества должника, на которое возможно обратить взыскание. Согласно полученным ответам за должником не зарегистрировано объектов недвижимого имущества и транспортных средств, денежные средства на счетах отсутствуют.

Исполнительные производства N 249697/21/56046-ИП и N 260092/22/56046-ИП 06.09.2023 по акту приема-передачи исполнительных производств судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. переданы в производство судебному приставу-исполнителю Жумалиевой А.М.

Согласно составленному судебным приставом-исполнителем Жумалиевой А.М. акту совершения исполнительных действий от 25.10.2023 по исполнительному производству N 249697/21/56046-ИП на момент совершения исполнительных действий Пермяков Д.М. проживающим по месту регистрации не установлен, оставлена повестка.

Согласно составленному судебным приставом-исполнителем Жумалиевой А.М. акту совершения исполнительных действий от 25.10.2023 по исполнительному производству N 249697/21/56046-ИП с участием представителя администрации здания, по адресу: г. Оренбург, ул. Томилинская, д. 237, офис 115 ООО "ГК "Газснабкомплект" не располагается и помещение не арендует.

Согласно приобщенной в материалы исполнительных производств телефонограмме 04.12.2023 состоялись телефонные переговоры судебного пристава-исполнителя Жумалиевой А.М. и руководителя ООО "ГК "Газснабкомплект" Пермякова Д.М., последний сообщил, что организация финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, денежных средств на счетах нет, погасить задолженность у организации нет возможности, офис организация не арендует, в г. Оренбург в ближайшее время приехать не планирует.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что из представленных в дело доказательств следует, что в рамках исполнительного производства N 249697/21/56046-ИП судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. в силу возложенных на нее полномочий принимались все допустимые законом, необходимые и достаточные меры по обеспечению выполнения должником требований исполнительного документа. При этом отсутствие для взыскателя положительного результата само по себе не свидетельствует о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Как верно указано судом первой инстанции, доказательств того, что судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. не принято соответствующих мер для исполнения исполнительного документа по исполнительному производству N 249697/21/56046-ИП при наличии для этого достаточной и достоверной информации, не представлено. В материалах дела также отсутствуют доказательства, подтверждающие бездействие судебного пристава либо намеренность затягивания исполнительного производства с целью нарушения интересов взыскателя.

Применительно к исполнительному производству N 260092/22/56046-ИП судом было установлено совершение следующих действия: принято 04.08.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства, 07.02.2023 направлен запрос о месте регистрации руководителя должника Пермякова Д.М., 20.07.2023 рассмотрено ходатайство взыскателя. Доказательства присоединения данного исполнительного производства к исполнительному производству N 249697/21/56046-ИП, несмотря на предложение арбитражного суда, не предоставлены.

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что по исполнительному производству N 260092/22/56046-ИП судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. до 04.08.2023 какие-либо исполнительные действия не осуществлялись, меры принудительного применения не применялись.

Вместе с тем, суд пришел к верному выводу о том, что заявленные обществом требования о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Адиятовой Т.П. по исполнительному производству N 260092/22/56046-ИП удовлетворению не подлежат.

Суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что в производстве судебного пристава-исполнителя Адиятовой Т.П. находились возбужденные в отношении ООО "ГК "Газснабкомплект" исполнительные производства N 249697/21/56046-ИП и N 260092/22/56046-ИП, и по исполнительному производству N 249697/21/56046-ИП совершен весь необходимый комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на исполнение требования исполнительного документа, при этом данные действия и меры не принесли положительных результатов, которых ожидало ООО "Альянс-Энерджи".

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя Адиятовой Т.П. не привело к нарушению прав и законных интересов ООО "Альянс-Энерджи", в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя и признания его незаконными.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Законом.

Из ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве следует, что если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу ч. 6 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).

ООО "Альянс-Энерджи" 12.07.2023 обратилось к судебному приставу-исполнителю Адиятовой Т.П. с ходатайством от 13.06.2023 N 01-189/23 о совершении исполнительных действий в рамках исполнительных производств N 249697/21/56046-ИП и N 260092/22/56046-ИП:

- направить запрос в адрес должника о предоставлении судебному приставу-исполнителю сведений об имуществе должника, в том числе информации о наличии дебиторской задолженности, предоставлении документов первичного бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности (включая документы, подтверждающие дебиторскую задолженность контрагентов перед должником);

- совершить выход по адресу должника с целью составления акта об имущественном положении должника (акта описи и ареста имущества);

- направить по месту нахождения должника повестку о вызове руководителя должника к судебному приставу-исполнителю;

- произвести розыск руководителя (директора) ООО "ГК "Газснабкомплект" и направить по месту регистрации руководителя должника повестки о вызове руководителя должника к судебному приставу-исполнителю;

- предупредить руководителя (директора) ООО "ГК "Газснабкомплект" об административной ответственности согласно ст. 113 Закона об исполнительном производстве за нарушение законодательства об исполнительном производстве;

- в целях обеспечения исполнения требований по исполнительному документу (исполнительный лист серия ФС N 034683724) наложить арест на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. по исполнительному производству N 260092/22/56046-ИП 20.07.2023 принято постановление об удовлетворении ходатайства ООО "Альянс-Энерджи", согласно которому в рамках исполнительного производства N 260092/22/56046-ИП судебному приставу-исполнителю: 1) истребовать у должника бухгалтерскую отчетность; 2) повторно осуществить выход по юридическому адресу должника, оставить повестку; 3) провести мероприятия по установлению места проживания руководителя должника, отобрать от руководителя объяснение, вручить процессуальные документы.

Судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. по исполнительному производству N 249697/21/56046-ИП 20.07.2023 принято постановление об удовлетворении ходатайства ООО "Альянс-Энерджи", согласно которому в рамках исполнительного производства N 249697/21/56046-ИП судебному приставу-исполнителю: 1) истребовать у должника бухгалтерскую отчетность; 2) повторно осуществить выход по юридическому адресу должника, оставить повестку; 3) провести мероприятия по установлению места проживания руководителя должника, отобрать от руководителя объяснение, вручить процессуальные документы.

Указанные постановления от 20.07.2023 судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. 26.07.2023 направлены взыскателю.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. ходатайство ООО "Альянс-Энерджи" рассмотрено в установленный срок и по всем пунктам обращения, подателю ходатайства направлены копии постановлений.

В связи с отсутствием ООО "ГК "Газснабкомплект" по месту регистрации, указанному в ЕГРЮЛ, что подтверждается актами совершения исполнительных действий, запрос в адрес должника о предоставлении судебному приставу-исполнителю сведений об имуществе должника, в том числе информации о наличии дебиторской задолженности, предоставлении документов первичного бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности (включая документы, подтверждающие дебиторскую задолженность контрагентов перед должником), не направлялся, соответствующая документация истребована у налогового органа.

По месту нахождения ООО "ГК "Газснабкомплект", указанному в ЕГРЮЛ, равно как и по месту регистрации директора Пермякова Д.М., судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. 31.07.2023 осуществлены выходы, должник по месту регистрации не находится, руководитель должника по месту регистрации не проживает, оставлены повестки.

20.01.2022, 31.03.2022 и 06.10.2022 судебными приставами-исполнителями отделения судебных приставов Центрального района города Оренбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области были приняты постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Таким образом, по поступившему ходатайству судебным приставом-исполнителем Адиятовой Т.П. совершены указанные в нем исполнительные действия, часть указанных в ходатайстве исполнительных действий не совершена по объективным причинам, ввиду невозможности их совершения или совершения их ранее.

С учетом изложенного, оспариваемые действия обоснованно признаны законными и не нарушающими прав заявителя, в связи с чем в удовлетворении требований в данной части отказано также правомерно.

Суд апелляционной инстанции в ответ на доводы апелляционной жалобы дополнительно отмечает, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Нарушений прав взыскателя судом апелляционной инстанции не установлено. Основания считать, что судебный пристав-исполнитель игнорировал какую-либо достоверную информацию о наличии у должника денежных средств или иного имущества и не произвел исполнительных действий в отношении такого имущества, отсутствуют. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

При изложенных обстоятельствах, доводы апеллянта не нашли своего подтверждения, противоречат представленным в материалы дела документам либо не свидетельствуют о том, что какое-либо из названных заявителем действий являлось эффективным и привело бы к получения исполнения по исполнительному документу, а бездействие судебного пристава-исполнителя привело к нарушению прав ООО "Альянс-Энерджи", наступлению неблагоприятных для него последствий.

Суд апелляционной инстанции не усматривает предусмотренной нормами главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возможности удовлетворения заявленных требований. Соответственно суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 22.01.2024 по делу N А47-12993/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альянс-Энерджи" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.В. Корсакова

Судьи

А.А. Арямов С.Е. Калашник