Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2024 г. N 08АП-1939/24 по делу N А70-24069/2023

город Омск

27 мая 2024 г.

Дело N А70-24069/2023

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ивановой Н.Е.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1939/2024) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области на решение Арбитражного суда Тюменской области от 14.02.2024 по делу N А70-24069/2023 (судья Скачкова О.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН 1037200569493, ИНН 7202105344, адрес: 625048, город Тюмень, улица Республики, дом 83А) к автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Академия профессионального роста" (ОГРН 1187232018698, ИНН 7203454796, адрес: 625000, город Тюмень, улица Челюскинцев, дом 26, этаж 4) о взыскании финансовых санкций в размере 1000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее - истец, отделение, фонд, ОСФР по Тюменской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением к автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Академия профессионального роста" (далее - ответчик, страхователь, АНО ДПО "АПР") о взыскании финансовых санкций в размере 1000 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 14.02.2024 по делу N А70-24069/2023 заявленные требования удовлетворены частично, с АНО ДПО "АПР" в пользу ОСФР по Тюменской области взысканы финансовые санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений по СЗВ-М (уведомление) за июль 2022 года в размере 500 руб.;в удовлетворении требований о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2019 года в размере 500 руб. отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОСФР по Тюменской области обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2019 года в размере 500 руб. и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на то, что требование от 17.04.20200 N 082S0120А08YJOХ об уплате штрафа в срок до 18.05.2020 было направлено в адрес АНО ДПО "АПР" почтовым отправлением с почтовым идентификатором 80086547540281; согласно информации о данном почтовом отправлении требование вручено получателю 25.06.2020, соответственно, должник извещён об имеющейся задолженности.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В соответствии с положениями части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку лицами, участвующими в деле, возражений не заявлено, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в части доводов апелляционной жалобы.

Рассмотрев апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, АНО ДПО "АПР" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

16.10.2019 по телекоммуникационным каналам связи ответчик представил по форме СЗВ-М (исходная) сведения в отношении одного застрахованного лица за сентябрь 2019 года.

По факту нарушения срока представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период сентябрь 2019 года составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.02.2020 N 082S18200001227.

За непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), АНО ДПО "АПР" решением заместителя начальника управления фонда от 18.03.2020 N 082S19200002423 привлечено к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб.

Ответчику выставлено требование от 17.04.2020 N 082S0120A08YJOX об уплате финансовых санкций в добровольном порядке.

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке, в том числе, вышеназванного требования об уплате финансовых санкций послужило основанием для обращения отделения в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

14.02.2024 Арбитражным судом Тюменской области принято решение, являющееся предметом частичного апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268, 272.1 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его изменения или отмены, исходя из следующего.

Основанием для отказа в удовлетворении требований отделения о взыскании с АНО ДПО "АПР" финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2019 года в размере 500 руб. послужил вывод суда первой инстанции об отсутствии в материалах дела надлежащих доказательств подтверждения направления в адрес ответчика требования от 17.04.2020 N 082S0120A08YJOX, как и иных доказательств его получения страхователем.

Суд апелляционной инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы как не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, поддерживает указанный вывод суда первой инстанции исходя из нижеследующего.

Как обоснованно указано судом первой инстанции, в силу части 2 статьи 213 АПК РФ заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

К заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 5 статьи 126 настоящего Кодекса, а также документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке (часть 2 статьи 214 АПК РФ).

Согласно статей 65, 215 АПК РФ, а также статей 67, 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами, арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Как следует из материалов дела, требование от 17.04.2020 N 082S0120A08YJOX об уплате финансовых санкций было направлено АНО ДПО "АПР" почтовым отправлением с почтовым идентификатором 80086547540281, в доказательство чего истцом представлен список почтовых отправлений от 21.04.2020 N 214, содержащий сведения о направлении указанного требования ответчику по адресу: 625000, Тюменская обл., г. Тюмень, ул. Челюскинцев, д. 26, кв. 4.

Вместе с тем согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 08.11.2023, приложенной к заявлению, юридический адрес ответчика - 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Челюскинцев, д. 26, этаж 4, который не менялся с 27.07.2018.

Согласно информации, размещенной в разделе "Отслеживание почтовых отправлений" на официальном сайте акционерного общества "Почта России", требование от 17.04.2020 N 082S0120A08YJOX об уплате финансовых санкций фактически не вручено получателю, органом почтовой связи осуществлен возврат почтового отправления отправителю 22.06.2020 в связи с истечением срока хранения, впоследствии почтовое отправление вручено адресату (фонду) 25.06.2020.

Позиция подателя жалобы о том, что почтовое отправление 25.06.2020 вручено страхователю, не соответствует вышеизложенным установленным судами обстоятельствам, поскольку, учитывая, что 22.06.2020 осуществлён возврат почтового отправления отправителю, адресатом, которому 25.06.2020 вручено почтовое отправление, является именно фонд.

Выводы апелляционного суда также подтверждаются том, что почтовое отправление в течение месяца хранения и доставки находилось в почтовом отделении ответчика с почтовым индексом 625000, возвращено 22.06.2020 этим же отделением отправителю по истечении установленного срока хранения, при этом 25.06.2020 было вручено адресату (фонду) на почтовом отделении истца с почтовым индексом 625048.

Учитывая данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает недоказанным факт получения ответчиком требования от 17.04.2020 N 082S0120A08YJOX об уплате финансовых санкций, равно как и факт направления требования АНО ДПО "АПР" ввиду неверного указания адреса последнего.

В связи с тем, что отделением возможность повторного направления страхователю требования от 17.04.2020 N 082S0120A08YJOX об уплате финансовых санкций на момент рассмотрения дела судом первой инстанции утрачена, требования отделения о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года в размере 500 руб. правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Таким образом, оснований для отмены решения арбитражного суда в обжалуемой части не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины в связи с подачей апелляционной жалобы не рассматривался, так как отделение освобождено от ее уплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 14.02.2024 по делу N А70-24069/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья

Н.Е. Иванова