город Омск |
|
24 мая 2024 г. |
Дело N А46-24171/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2024 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Шиндлер Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тихоновой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3243/2024) общества с ограниченной ответственностью "Производственно - коммерческая фирма "Сибгазнефтепродукт" на определение Арбитражного суда Омской области от 19.02.2024 об отказе в приостановлении исполнительного производства по делу N А46-24171/2017 (судья Третинник М.А.), принятое по заявлению Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог Федерального дорожного агентства" (ИНН 5405201071, ОГРН 1035401907287, адрес: 630008, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Добролюбова, 11) к обществу с ограниченной ответственностью "Производственно - коммерческая фирма "Сибгазнефтепродукт" (ИНН 5506045848, ОГРН 1025501257561, адрес: 644106, Омская область, город Омск, улица Дианова, дом 15А, офис 5), при участии в деле третьего лица, - Администрации Иртышского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области (ИНН 5539013658, ОГРН 1055575007036, адрес: 646261, Омская область, Черлакский район, село Иртыш, улица Ленина, 78), о признании бездействия незаконным,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания извещенных надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" (далее - истец, ФКУ "Сибуправтодор", Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, в котором просило обязать общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Сибгазнефтепродукт" (далее - ответчик, Общество, ООО "ПКФ "Сибгазнефтепродукт") выполнить работы по проведению в нормативное состояние устроенного примыкания к автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-38 "Омск-Черлак" - граница с Казахстаном" на км 93+200 (справа), для чего выполнить следующие действия:
- предоставить для согласования истцу в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда проект строительства переходно-скоростных полос на участке размещения автозаправочной станции Общества, примыкающей к федеральной автомобильной дороге М-38 (А-320) "Омск-Черлак - границы с Республикой Казахстан" на км 93+200 (справа) и линии освещения переходно-скоростных полос", разработанного в соответствии с выданными 10.06.2016 истцом техническими требованиями;
- получить от истца в течение 60 дней с даты вступления в законную силу решения суда разрешение на строительство в соответствии с согласованным Учреждением проектом строительства переходно-скоростных полос на участке размещения автозаправочной станции Общества, примыкающей к федеральной автомобильной дороге М-38 (А-320) "Омск-Черлак - границы с Республикой Казахстан" на км 93+200 (справа) и линии освещения переходно-скоростных полос";
- осуществить в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда строительство переходно-скоростных полос на участке размещения автозаправочной станции ответчика, примыкающей к федеральной автомобильной дороге М-38 (А-320) "Омск-Черлак - границы с Республикой Казахстан" на км 93+200 (справа) и линии освещения переходно-скоростных полос";
- установить знаки организации дорожного движения в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда в соответствии с проектом строительства переходно-скоростных полос на участке размещения автозаправочной станции ответчика, примыкающей к федеральной автомобильной дороге М-38 (А-320) "Омск-Черлак - границы с Республикой Казахстан" на км 93+200 (справа) и линии освещения переходно-скоростных полос".
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрации Иртышского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области (далее - Администрация).
Решением Арбитражного суда Омской области от 23.04.2018 по делу N А46-24171/2017 заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2018, оставленным без изменений постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.11.2018, указанное решение Арбитражного суда Омской области отменено, по делу принят новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
11.12.2018 Арбитражным судом Омской области был выдан исполнительный лист (серия ФС N 020513009) об обязании ООО "ПКФ "Сибгазнефтепродукт" выполнить работы по проведению в нормативное состояние устроенного примыкания к автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-38 "Омск-Черлак" - граница с Казахстаном" на км 93+200 (справа), для чего выполнить следующие действия:
- предоставить для согласования истцу в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда проект строительства переходно-скоростных полос на участке размещения автозаправочной станции "Сибгазнефтепродукт, примыкающей к федеральной автомобильной дороге М-38 (А-320) "Омск-Черлак - границы с Республикой Казахстан" на км 93+200 (справа) и линии освещения переходно-скоростных полос", разработанного в соответствии с выданными 10.06.2016 истцом техническими требованиями;
- получить от истца в течение 60 дней с даты вступления в законную силу решения суда разрешение на строительство в соответствии с согласованным Учреждением проектом строительства переходно-скоростных полос на участке размещения автозаправочной станции "Сибгазнефтепродукт, примыкающей к федеральной автомобильной дороге М-38 (А-320) "Омск-Черлак - границы с Республикой Казахстан" на км 93+200 (справа) и линии освещения переходно-скоростных полос";
- осуществить в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда строительство переходно-скоростных полос на участке размещения автозаправочной станции "Сибгазнефтепродукт, примыкающей к федеральной автомобильной дороге М-38 (А-320) "Омск-Черлак - границы с Республикой Казахстан" на км 93+200 (справа) и линии освещения переходно-скоростных полос";
- установить знаки организации дорожного движения в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда в соответствии с проектом строительства переходно-скоростных полос на участке размещения автозаправочной станции "Сибгазнефтепродукт, примыкающей к федеральной автомобильной дороге М-38 (А-320) "Омск-Черлак - границы с Республикой Казахстан" на км 93+200 (справа) и линии освещения переходно-скоростных полос".
Определением Арбитражного суда Омской области от 06.05.2022 с Общества в пользу Учреждения взыскана судебная неустойка за неисполнение постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2018 по делу N А46-24171/2017 в размере 1000 рублей за каждый календарный день просрочки исполнения, начиная с даты принятия судебного акта о присуждении судебной неустойки по дату фактического исполнения постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2018 по делу N А46-24171/2017.
Для исполнения указанного определения арбитражного суда 27.02.2023 выдан исполнительный лист серии ФС N 038348948, на основании которого возбуждено исполнительное производство N 86310/23/55001-ИП.
ООО "ПКФ "Сибгазнефтепродукт" обратилось в арбитражный суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного листа от 27.02.2023 серии ФС N 038348948, выданного Арбитражным судом Омской области по делу N А46-24171/2017, способа и порядка его исполнения.
Одновременно с указанным заявлением Общество также заявило ходатайство о приостановлении исполнительного производства N 86310/23/55001-ИП на основании пункта 5 части 2 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).
Определением Арбитражного суда Омской области от 19.02.2024 ходатайство о приостановлении исполнительного производства N 86310/23/55001-ИП оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с указанным судебным актом, Общество обжаловало его в апелляционном порядке.
В обоснование жалобы Общество ссылается на то, что указывало в своем заявлении основание для приостановления исполнительного производства, а именно на обращение с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. Указывает, что материалы исполнительного производства не истребовались. Общество ссылается на то, что определение от 24.01.2024 об отказе в разъяснении положений исполнительного документа вступает в силу только по истечении месяца после принятия, а в случае его обжалования - со дня вынесения постановления судом апелляционной инстанции. Утверждает о том, что необходимость в приостановлении исполнительного производства не была утрачена.
Учреждение представило отзыв на жалобу с доказательствами направления указанного отзыва лицам, участвующим в деле.
Данный отзыв приобщен к материалам дела, ходатайство Учреждения удовлетворено судом.
Надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела в порядке апелляционного производства лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об его отложении не заявили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие данных лиц в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле доказательствам.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, считает доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению, а определение об отказе в приостановлении исполнительного производства - законным и обоснованным по следующим основаниям.
Исходя из частью 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных Законом N 229-ФЗ
Приостановление исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
По смыслу части 1 статьи 39 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; 2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества; 3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 4) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом.
В силу части 2 статьи 39 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения (пункт 5).
Из материалов настоящего дела следует, что ООО "ПКФ "Сибгазнефтепродукт" заявило ходатайство о приостановлении исполнительного производства N 86310/23/55001-ИП, ссылаясь на обращение в арбитражный суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного листа от 27.02.2023 серии ФС N 038348948, выданного Арбитражным судом Омской области по делу N А46-24171/2017, способа и порядка его исполнения.
Между тем, определением Арбитражного суда Омской области от 24.01.2024 по делу N А46-24171/2017 в удовлетворении заявления ООО "ПКФ "Сибгазнефтепродукт" о разъяснении положений исполнительного листа от 27.02.2023 NФС 038348948 было отказано, в силу чего основания для приостановления исполнительного производства по состоянию на февраль 2024 года отсутствовали.
Доводы ООО "ПКФ "Сибгазнефтепродукт" о том, что определение от 24.01.2024 об отказе в разъяснении положений исполнительного документа вступает в силу только по истечении месяца после принятия, а в случае его обжалования - со дня вынесения постановления судом апелляционной инстанции, в связи с чем необходимость в приостановлении исполнительного производства не была утрачена, являются ошибочными, так как из толкования норм части 2 статьи 39 Закона N 229-ФЗ и положений АПК РФ следует, что исполнительное производство приостанавливается на момент рассмотрения заявления о разъяснении положений исполнительного документа и не связано с датой вступления в законную силу данного судебного акта.
Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Иные доводы и аргументы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на его обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются несостоятельными.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Следовательно, оснований для отмены обжалуемого определения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственно - коммерческая фирма "Сибгазнефтепродукт" оставить без удовлетворения, определение Арбитражного суда Омской области от 19.02.2024 об отказе в приостановлении исполнительного производства по делу N А46-24171/2017 - без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья |
Н.А. Шиндлер |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А46-24171/2017
Истец: ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ" ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА"
Ответчик: ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА "СИБГАЗНЕФТЕПРОДУКТ"
Третье лицо: Администрация Иртышского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области
Хронология рассмотрения дела:
24.05.2024 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-3319/2024
24.05.2024 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-3243/2024
08.04.2024 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-2345/2024
06.12.2022 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-5169/18
05.12.2022 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-5169/18
17.08.2022 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-7088/2022
16.08.2022 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-6248/2022
28.11.2018 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-5169/18
30.07.2018 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-6261/18
23.04.2018 Решение Арбитражного суда Омской области N А46-24171/17