Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2024 г. N 21АП-1992/24 по делу N А84-11913/2023

07 июня 2024 г.

дело N А84-11913/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 30.05.2024.

Постановление в полном объеме изготовлено 07.06.2024.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Баукиной Е.А., судей Зарубина А.В., Мунтян О.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стефаненко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гагаринского района-1" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 19.02.2024,

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Гагаринского района-1" (ОГРН 1189204000259, ИНН 9201523631, 299059, Город Севастополь, Героев Бреста улица, дом 45)

к индивидуальному предпринимателю Зудину Сергею Вячеславовичу (ОГРНИП 316920400079021, ИНН 920152912658, г. Севастополь)

о взыскании неосновательного обогащения,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного контрольного управления города Севастополя (ОГРН: 1169204059386, ИНН: 9203541160, г. Севастополь, 299001, город Севастополь, Будищева улица, дом 9),

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гагаринского района-1" - представителя Михайловой Н.В. по доверенности от 28.12.2023 N 17,

от индивидуального предпринимателя Зудина Сергея Вячеславовича - представителя Вертий Н.А. по доверенности от 18.12.2023 N 92 АА 1288234,

в отсутствие представителя Главного контрольного управления города Севастополя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гагаринского района-1" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя к индивидуальному предпринимателю Зудину Сергею Вячеславовичу (далее - Предприниматель) с исковым заявлением о взыскании: неосновательного обогащения (стоимости работ, не относящихся к капитальному ремонту элементов жилого дома и к конструктивным элементам жилого дома по адресу ул. Бухта Казачья, д. 54) в размере 1500743,30 руб.; неосновательного обогащения (стоимости невыполненных работ) в размере 732,78 руб., полученных в качестве оплаты по договору от 13.09.2019 N 31908297527.

Определением от 15.12.2023 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда города Севастополя; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Главное контрольное управление города Севастополя.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 19.02.2024 в удовлетворении иска обществу отказано в связи с истечением исковой давности, о применении которой ответчик заявил при рассмотрении спора судом первой инстанции.

Не согласившись с решением Арбитражного суда города Севастополя от 19.02.2024, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, иск удовлетворить в полном объеме, так как суд не правильно определил дату начала течения исковой давности по требованию о возврате ошибочно перечисленных подрядчику денежных средств с даты приемки работ у подрядчика. По мнению апеллянта, срок исковой давности для Общества начал течь с момента получения акта проверки Главного контрольного управления города Севастополя использования обществом субсидии от 07.04.2023. Кроме того, суд первой инстанции безосновательно отказал Обществу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока исковой давности.

Определением от 25.03.2024 апелляционная жалоба принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда.

В отзыве на апелляционную жалобу Предприниматель не согласился с доводами апеллянта, так как именно заказчик во время приемки работ по актам КС-2 в августе - октябре 2019 года должен был проверить соответствие наименования, объемов и стоимости принимаемых работ условиям договоров N 31908002487, N 31908297527 и N 31908297529, техническим заданиям к этим договорам и локальным-сметным расчетам. При приемке работ и подписании актов формы КС-2 и КС-3 заказчик не выявил не соответствия фактически выполненных работ видам и объемам работ, определенных договорами N 31908002487, N 31908297527 и N 31908297529. Все акты выполненных работ КС-2 подписаны Обществом и скреплены его печатью. Поскольку истцом с ответчика взыскивается неосновательное обогащение, состоящее из стоимости работ, не относящихся к капитальному ремонту жилого дома по адресу ул. Бухта Казачья, д. 54 согласно условиям договоров N 31908002487, N 31908297527 и N 31908297529, виды и объемы работ, не соответствующие, условиям этих договоров должны были быть обнаружены заказчиком при их приемке; отсутствие пандуса мусорокамеры заказчик также мог обнаружить при приемке в октябре 2019 года, а не 13.03.2023 при проведении контрольного обмера. Обратившись с иском о взыскании неосновательного обогащения 07.12.2023 за работы, принятые в октябре 2019 года и оплаченные в ноябре 2019 года, Общество пропустило трехлетний срок исковой давности. Ходатайство истца о восстановлении срока исковой давности обоснованно судом первой инстанции отклонено, поскольку по смыслу статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебное заседание Главное контрольное управление города Севастополя, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ, явку представителя не обеспечило. На основании статей 156, 266 АПК РФ судебное заседание состоялось в отсутствие представителя Главного контрольного управления города Севастополя.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель Предпринимателя просил апелляционную жалобу Общества оставить без удовлетворения, а обжалуемое решение - без изменения.

В судебном заседании 30.05.2024 к материалам дела приобщены письменные пояснения Предпринимателя от 07.05.2024 и Общества от 29.05.2024 по вопросам, заданным судом сторонам определением от 18.04.2024.

При рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между департаментом городского хозяйства города Севастополя и Обществом заключено соглашение от 31.10.2019 N 19 на сумму 1602461,00 руб. о выделении средств субсидии на возмещение затрат юридическим лицам, предоставляющим услуги по содержанию жилых помещений в многоквартирных домах, понесенных в рамках выполнения мероприятий по капитальному ремонту строительных конструктивных элементов (п. 1.2 ).

Субсидия предоставляется в рамках мероприятия 1.9 "Субсидия юридическим лицам, предоставляющим услуги по содержанию жилых помещений в многоквартирных домах, на капитальный ремонт строительных конструктивных элементов (балконов, фасадов, козырьков, стеновых швов подъездов, перекрытий, мусорокамер, лестничных маршей, парапетов, арок и пр.) государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя", утвержденной постановлением Правительства города Севастополя от 21.11.2016 N 1112-ПП.

В целях реализации программы по выделению средств субсидии Общество (заказчик) заключило с Предпринимателем (подрядчик) следующие договоры.

1. Договор от 18.06.2019 N 31908002487 на выполнение работ по капитальному ремонту строительных конструктивных элементов жилого дома по адресу: г. Севастополь, ул. Казачья, 54, в г. Севастополе (ремонт отмостки и площадок подъездов) на сумму 1602461,52 руб.

Работы по договору N 31908002487 выполнены подрядчиком в период с 18.06.2019 по 20.08.2019 и приняты заказчиком по акту КС-2 от 20.08.2019 N 0512/18-Р-СМ-1 на сумму 1602461,00 руб.

Оплата за выполненные работы произведена заказчиком подрядчику на сумму 1602461,32 руб. платежными поручениями от 27.06.2019, 16.07.2019, 18.07.2019, 26.07.2019, 20.08.2019.

2. Договор от 13.09.2019 N 31908297527 на выполнение работ по капитальному ремонту строительных конструктивных элементов жилого дома по адресу:

ул. Казачья, 54, в г. Севастополе (ремонт отмостки и площадок подъездов N 1) на сумму 166711,22 руб.

Работы по договору N 31908297527 выполнены подрядчиком и приняты заказчиком в октябре 2019 года по акту КС-2 за октябрь 2019 года без даты и без номера на сумму 160925,45 руб.

Оплата за выполненные работы на сумму 160925,45 руб. произведена заказчиком подрядчику по договору N 31908297527 платежным поручением от 14.11.2019.

3. Договор от 13.09.2019 N 31908297529 на выполнение работ по капитальному ремонту строительных конструктивных элементов жилого дома по адресу: г. Севастополь, ул. Казачья, 54, в г. Севастополе (ремонт отмостки и площадок подъездов NN 2, 3) на сумму 333379,98 руб.

Работы по договору N 31908297529 выполнены подрядчиком и приняты заказчиком в октябре 2019 года по акту КС-2 за октябрь 2019 года без даты и без номера на сумму 322709,11 руб. Оплата стоимости работ произведена заказчиком 14.11.2019.

Согласно актам выполненных работ по договорам N 31908002487, N 31908297527 и N 31908297529, подписанным без замечаний со стороны заказчика, по всем трем вышеуказанным договорам Предприниматель проводил работы по ремонту отмостки и площадок подъездов.

Однако согласно расчету, произведенному Главным контрольным управлением г. Севастополя и отраженным в акте проверки от 07.04.2023, объем работ, не относящихся к капитальному ремонту, элементов жилого дома и к конструктивным элементам жилого дома, расположенного по ул. Бухта Казачья, д. 54 (замене устройств покрытий тротуарной плитки, уплотнению грунта щебнем и прочие сопутствующие работы), в общей сумме составил 1500753,30 руб.

Также, в ходе проверки Главным контрольным управлением г. Севастополя 13.03.2023 был проведен контрольный обмер объема выполненных работ. В результате контрольного обмера Главным контрольным управлением г. Севастополя выявлено несоответствие закрытых по акту о приемке выполненных работ (формы КС-2) за октябрь 2019 года на сумму 160925,45 руб. и фактически выполненных объемов работ по договору от 13.09.2019 N 31908297527 - отсутствует пандус мусорокамеры. Главным контрольным управлением г. Севастополя произведен расчет стоимости невыполненных работ на сумму 732,78 руб.

В пунктах 4, 5 представления Главного контрольного управления города Севастополя от 28.06.2023 N 05-08/4 указано:

- в нарушение п. 14.2. Градостроительного Кодекса РФ; п.1.2. Соглашения от 31.10.2019 N 19 "О предоставлении субсидии из бюджета города Севастополя обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Гагаринского района-1" на возмещение затрат в рамках реализации мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 21.11.2016 N 1112-ПП, по капитальному ремонту строительных конструктивных элементов многоквартирных домов"; п. 4.6. Свода Правил "Здания жилые. Правила проектирования и ремонта. СП 368.1325800.2017", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 25.11.2017 N 1582/пр; п. 3.8. Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1, ООО "УК Гагаринского района-1" в 2019 году направило средства бюджета города Севастополя, предоставленные на возмещение затрат на капитальный ремонт строительных конструктивных элементов жилого дома, на цели, не соответствующие целям, определенным в п. 1.2. Соглашения от 31.10.2019 N 19, что привело к неправомерным расходам средств субсидии на сумму 1500743,30 руб.;

- в нарушение ст. 309 ГК РФ; п. 1 ст. 9 Федерального закона N 402-ФЗ, ООО "УК Гагаринского района-1" в 2019 году направило средства бюджета города Севастополя, предоставленные на возмещение затрат по капитальному ремонту строительных конструктивных элементов жилого дома, на оплату фактически не выполненных ИП Зудиным С.В. по договору от 13.09.2019 N 31908297527 работ, что привело к необоснованным расходам средств субсидии по Соглашению от 31.10.2019 N 19 на сумму 732,78 руб.

Главным контрольным управлением города Севастополя предписано Обществу устранить нарушения, отраженные в пунктах 4, 5 представления, и принять меры по устранению их причин и условий.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим исков о взыскании неосновательного обогащения с Предпринимателя.

Предприниматель в отзыве на иск просил отказать в его удовлетворении, в том числе, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 19.02.2024 в удовлетворении иска Общества отказано в связи с пропуском исковой давности на основании статей 195, 196, 199, 200, 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности". Суд первой инстанции пришел к выводу, что о неосновательном обогащении в виде выполнения Предпринимателем работ, не относящихся к капитальному ремонту, равно как и о завышении объема работ (не установке пандуса мусорокамеры) Общество могло узнать в момент приемки результатов работ у Подрядчика 27.06.2019, 16.07.2019, 18.07.2019, 26.07.2019, 20.08.2019, 14.11.2019, 14.11.2019, тогда как с иском Общество обратилось 07.12.2023.

Общество (апеллянт) же полагает, что о неосновательном обогащении на стороне подрядчика по указанным в иске договорам оно узнало с даты получения акта проверки от 07.04.2023, а значит, срок исковой давности истцом не пропущен.

Спорные правоотношения возникли из договоров подряда на капитальный ремонт строительных конструктивных элементов жилого дома по адресу: г. Севастополь, ул. Казачья, 54 в г. Севастополе (ремонт отмостки и площадок подъездов) N 31908002487, N 31908297527 и N 31908297529 и регулируются нормами главы 37 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику, при этом оплате подлежат работы, выполненные надлежащим образом (статьи 711, 746 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с пунктами 4.2 договоров при приемке выполненных работ заказчик проверяет соответствие работ техническому заданию. Для проверки предоставленных подрядчиком результатов на их соответствие условиям договора, заказчик может провести экспертизу. Экспертиза проводится заказчиком своими силами или е её проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Из материалов дела следует, что работы по договору N 31908002487 на сумму 1602461,00 руб. приняты заказчиком без замечаний по акту КС-2 от 20.08.2019 N 0512/18-Р-СМ-1 и полностью оплачены 20.08.2019.

Работы по договору N 31908297527 на сумму 160925,45 руб. приняты заказчиком без замечаний по акту КС-2 в октябре 2019 года и полностью оплачены 14.11.2019.

Работы по договору N 31908297529 на сумму 333379,98 руб. также приняты заказчиком без замечаний по акту КС-2 в октябре 2019 года и полностью оплачены 14.11.2019.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 12 и 13 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" (далее - Информационное письмо N 51), наличие актов приемки работ, подписанных заказчиком, не лишает заказчика права представлять суду свои возражения по объему, качеству и стоимости работ.

Однако указанный подход не распространяется на явные недостатки, на которые заказчик не вправе ссылаться после приемки работ в силу пункта 3 статьи 720 ГК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 03.12.2013 N 10147/13 по делу N А40-45830/12-151-416, риски неисполнения обязанности по организации и осуществлению приемки результата выполненных работ несет заказчик.

Отсутствие пандуса мусорокамеры стоимостью 732,78 руб. (согласно локальному сметному расчету по договору от 13.09.2019 N 31908297527 и акту КС-2 от октября 2019 года) относится к явным недостаткам, который заказчик мог обнаружить при обычном способе приемки в октябре 2019 года.

Следовательно, в указанной части исковое требование Общества не подлежит удовлетворению на основании пункта 3 статьи 720 ГК РФ.

В силу положений пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Специальное правило об исчислении срока исковой давности установлено в пункте 2 статьи 200 Кодекса, в соответствии с которым по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Договор N 31908002487 исполнен 20.08.2019 (дата приемки и оплаты работ заказчиком в полном объеме); договоры N 31908297527 и N 31908297529 исполнены 14.11.2019 (дата оплаты заказчиком принятых в октябре 2019 года работ).

Таким образом, исковая давность по заявленным Обществом требованиям истекла 14.11.2022.

Общество обратилось с иском в Арбитражный суд города Севастополя только 07.12.2023.

Следовательно, вывод суда первой инстанции об истечении исковой давности обоснован.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъясняется, что пропуск стороной по делу срока исковой давности при наличии заявления надлежащего лица о ее применении позволяет суду отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Доказательств о перерыве либо о приостановлении течения срока исковой давности истец суду не представил.

Суд первой инстанции надлежащим образом оценил ходатайство Общества о восстановлении пропущенного срока исковой давности.

В соответствии со статьёй 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Данная норма в силу буквального смысла и с учетом разъяснения, содержащегося в абзаце третьем пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", не распространяется на требования юридических лиц.

Такое правовое регулирование не вступает в противоречие с конституционными предписаниями (Определение Конституционного Суда РФ от 30.05.2023 N 1208-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания "Деньги для всех" на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 23 и статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации").

Кроме того, как следует из акта проверки от 07.04.2023 и представления Главного контрольного управления города Севастополя от 28.06.2023 N 05-08/4, Главным контрольным управлением города Севастополя проводилась проверка использования Обществом средств бюджета города Севастополя на цели, определенные в п. 1.2. Соглашения от 31.10.2019 N 19.

Главным контрольным управлением города Севастополя в представлении от 28.06.2023 N 05-08/4 сделаны выводы, что Общество направило средства бюджета города Севастополя, предоставленные на возмещение затрат на капитальный ремонт строительных конструктивных элементов жилого дома, на цели, не соответствующие целям, определенным в п. 1.2. Соглашения от 31.10.2019 N 19.

То есть, как усматривается из материалов дела и не опровергается выводами акта проверки от 07.04.2023, объемы и виды работ по договорам N 31908002487, N 31908297527 и N 31908297529 на сумму 1500753,30 руб., которые Главное контрольное управление города Севастополя отнесло к работам, не относящимся к капитальному ремонту элементов жилого дома (замена устройств покрытий тротуарной плитки, уплотнение грунта щебнем и прочие сопутствующие работы), были включены в локальные сметные расчеты к указанным договорам.

Эти работы были выполнены подрядчиком (Предпринимателем) на сумму 1500753,30 руб. в соответствии с условиями договоров N 31908002487, N 31908297527 и N 31908297529 представленными ему заказчиком локальными сметными расчетами.

Однако, заказчик, заключая договоры N 31908002487, N 31908297527 и N 31908297529 с Предпринимателем, вышел за рамки тех видов работ по капитальному ремонту строительных конструктивных элементов жилых домов, на выполнение которых ему была выделена субсидия по соглашению от 31.10.2019 N 19.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Указанная норма права предполагает неосновательное обогащение одного лица за счет другого (пострадавшего) при отсутствии обязательственных правоотношений между участниками.

При вышеизложенных обстоятельствах Предприниматель, выполнивший и сдавший заказчику (Обществу) без замечаний результаты работ по договорам подряда, не признается неосновательно обогатившимся за счет Общества.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, об отсутствии оснований для удовлетворения иска Общества в полном объеме.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270 АПК РФ являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 19.02.2024 по делу N А84-11913/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гагаринского района-1" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Баукина

Судьи

А.В. Зарубин О.И. Мунтян