Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2024 г. N 19АП-5727/22 по делу N А64-3803/2020

город Воронеж

01 октября 2024 г.

дело N А64-3803/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 октября 2024 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ботвинникова В.В.,

судей Безбородова Е.А.,

Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Болучевской Т.И.,

при участии:

от Евсеевой Ксении Юрьевны: представители не явились, извещены надлежащим образом;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Евсеевой Ксении Юрьевны на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 23.11.2023 по делу N А64-3803/2020 по заявлению Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о намерении стать приобретателем прав общества с ограниченной ответственностью "Элитстрой" на земельный участок с кадастровым номером 68:29:0101027:623 по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, ул.Коммунальная, д.46, со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, объектом незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом с помещениями на первом этаже по ул.Коммунальная 46 в г.Тамбове, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения, в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Элитстрой" (ИНН 6829136090, ОГРН 1176820011576),

УСТАНОВИЛ:

публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Элитстрой" (далее - ООО "Элитстрой", должник) несостоятельным (банкротом) с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением суда от 26.06.2020 заявление принято к производству, возбуждено дело о банкротстве.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.01.2022 (резолютивная часть объявлена 20.01.2022) ООО "Элитстрой" признано банкротом с применением правил параграфа 7 главы 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" - "Банкротство застройщиков", в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Агапов Станислав Александрович.

Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" обратилась в арбитражный суд с заявлением о намерении стать приобретателем прав ООО "Элитстрой" на земельный участок с кадастровым номером 68:29:0101027:623 по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, ул.Коммунальная, д.46, со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, объектом незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом с помещениями на первом этаже по ул. Коммунальная 46 в г. Тамбове, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения (с учетом уточнения требований на основании статьи 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.01.2023 (резолютивная часть объявлена 17.01.2023) Агапов С.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Элитстрой", конкурсным управляющим ООО "Элитстрой" утвержден Кузин Александр Викторович, член Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Евросиб".

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.11.2023 удовлетворено ходатайство Поповой Людмилы Михайловны о привлечении ее к участию в обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 23.11.2023 публично-правовой компании "Фонд развития территорий" переданы права ООО "Элитстрой" на земельный участок с кадастровым номером 68:29:0101027:623 по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Коммунальная, д. 46, со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, объектом незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом с помещениями на первом этаже по ул. Коммунальная 46 в г. Тамбове, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения. Признаны обоснованными и подлежащими включению во вторую очередь третьей очереди реестра требований кредиторов ООО "Элитстрой" требования публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в размере 67 788 080,20 руб.

Не согласившись с данным определением, Евсеева К.Ю. обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (ранее - публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства") создана в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Одной из основных задач Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 3 Закона N 218-ФЗ к функциям и полномочиям Фонда, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относится, в том числе, реализация имущества, переданного Фонду по основаниям, предусмотренным статьей 201.15-2-2 Закона о банкротстве, в соответствии со статьей 13.4 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 201.15-2.2 Закона о банкротстве предусмотрено, что в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ (далее - решение о финансировании), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Согласно пункту 3 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве в качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ.

Пунктом 4 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве установлено, что передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии со статьей 201.15-2-2 Закона о банкротстве осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

Положениями статей 13, 13.1 Закона N 218-ФЗ, параграфа 7 Закона о банкротстве, а также Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192, предусмотрено, что Фонд вправе принять решения по проведению мероприятий по финансированию завершения строительства объектов, о выплате компенсаций участникам строительства должника.

Как установлено судом, Наблюдательным советом публично-правовой компании "Фонд развития территорий" 08.12.2022 принято решение N НС-35/2022 о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), в отношении объекта незавершенного строительства застройщика ООО "Элитстрой" (жилой дом, расположенный по адресу: г.Тамбов, ул.Коммунальная, д.46) и одобрено совершение сделок по осуществлению выплаты возмещения гражданам - участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ (выписка N НС-35/2022/2.3/2 из протокола заочного голосования Наблюдательного совета Фонда).

В соответствии с пунктом 5 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат, Фонд обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения.

Если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона (пункт 6 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве).

Из материалов дела следует, что размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам - участникам строительства, требования которых по передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения включены в реестр требований участников строительства, по состоянию на 30.10.2023 составляет 249 050 080,20 руб.

Согласно отчету N 34/05/22-Н от 15.06.2022 об оценке незавершенного строительством многоквартирного 9 (девяти) - этажного жилого дома с помещениями общественного назначения на первом этаже, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0101027:623 по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, ул.Коммунальная, д.46, подготовленного ООО "Кодекс", стоимость прав на земельный участок со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, объектом незавершенного строительства, составляет 181 262 000 руб.

Как верно указал суд первой инстанции, стоимость прав застройщика на земельный участок и объект незавершенного строительства не превышает общую сумму денежных выплат в пользу граждан - участников строительства, что позволяет сделать вывод об отсутствии у Фонда обязанности по перечислению в пользу ООО "Элитстрой" суммы разницы, указанной в пункте 5 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 6 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве Фонд получает право требования к должнику в размере 67 788 080,20 руб. (249 050 080,20 руб. - 181 262 000,00 руб.).

При этом положениями статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве прямо предусмотрено право Фонда быть включенным в реестр требований кредиторов. Для такого включения нет необходимости вынесения определения суда о процессуальном правопреемстве.

Согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет суду расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 настоящего Федерального закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи указанного земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями).

В соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства.

Согласно сведениям, представленным конкурсным управляющим, по состоянию на дату обращения Фонда в суд с заявлением о намерении, требования кредиторов первой и второй очереди в реестре требований кредиторов ООО "Элитстрой" отсутствуют.

Размер непогашенных текущих платежей составляет 2 209 905,75 руб.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, после передачи прав застройщика на земельный участок с расположенным на нем объектом незавершенного строительства, в конкурсной массе ООО "Элитстрой" останется земельный участок с кадастровым номером 68:29:0101027:624, общей площадью 561 кв.м., расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Коммунальная, д. 46.

Согласно отчету об оценке N 68/2023 от 26.06.2023 рыночная стоимость указанного земельного участка составляет 3 874 000 руб.

Принимая во внимание, что в уточненном заявлении о намерении Фонд исходит из размера текущих платежей, представленного конкурсным управляющим, суд первой инстанции признал обоснованным вывод Фонда о достаточности у должника имущества для погашения текущих платежей. Таким образом, как указал суд области, у Фонда не возникает обязанности по внесению денежных средств на специальный банковский счет застройщика. У конкурсного управляющего ООО "Элитстрой", в свою очередь, отсутствует обязанность по открытию специального банковского счета.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание, что Фондом соблюдены все условия, предусмотренные пунктом 4 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд отметил в силу пункта 25 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, в том числе по обязательствам, связанным с обеспечением прав участников строительства по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к Фонду. Прекращение такого залога в указанном случае не влечет за собой изменение очередности удовлетворения требований кредиторов, которые были обеспечены таким залогом.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что суд не определил размер компенсации Евсеевой К.Ю., ранее являвшейся залоговым кредитором, перед которым у фонда не возникли обязательства по предоставлению помещений, не опровергают выводы суда первой инстанции и не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку вопрос о выплате компенсации Евсеевой К.Ю. может быть разрешен после передачи объекта приобретателю прав застройщика на основании ее обращения с соответствующим заявлением в суд.

При этом, ни Конституционным Судом Российской Федерации, ни Верховным Судом Российской Федерации не предъявляется требования о рассмотрении вопроса о выплате компенсации исключительно при рассмотрении заявления о намерении, что свидетельствует о возможности самостоятельного рассмотрения данного требования.

Более того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что в настоящее время в производстве Арбитражного суда Тамбовской области в рамках дела N А64-3803/2020 находится на рассмотрении отдельное заявление Евсеевой К.Ю. об установлении размера первоначальной компенсации в размере 7 075 432, 32 руб. Таким образом, права Евсеевой К.Ю. обжалуемым судебным актом не нарушены, поскольку вопрос относительно первоначальной компенсации Евсеевой К.Ю. будет разрешен арбитражным судом в самостоятельном порядке.

При вынесении обжалуемого определения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу пункта 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тамбовской области от 23.11.2023 по делу N А64-3803/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.В. Ботвинников

Судьи

Е.А. Безбородов Л.М. Мокроусова