Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2025 г. N 15АП-16345/24 по делу N А32-15519/2017

город Ростов-на-Дону

01 марта 2025 г.

дело N А32-15519/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 марта 2025 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко Н.В.,

судей Димитриева М.А., Николаева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рымарь С.А.,

при участии в судебном заседании посредством проведения онлайн-заседания в режиме веб-конференции:

от Монастырного А.В.: представитель Лукин Е.И. по доверенности от 07.06.2024,

от публично-правовой компании "Фонд развития территорий": представитель Вострикова Е.С. по доверенности от 30.07.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.10.2024 по делу N А32-15519/2017 о разрешении разногласий между Монастырным А.В. и Фондом,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Контакт",

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Контакт" (далее - должник, ООО "Контакт") в Арбитражный суд Краснодарского края обратился Монастырный Алексей Владимирович (далее - Монастырный А.В.) с заявлением о разрешении разногласий между Монастырным А.В. и публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) в отношении суммы компенсационной выплаты по договору долевого участия в строительстве в отношении двухкомнатной квартиры со строительным номером 26, литер 2, подъезд 1, этаж 4, общей проектной площадью 67,71 кв.м., расположенной по адресу: г. Краснодар, ул. Автолюбителей, 1/3; просил обязать Фонд возместить убытки, возникшие вследствие неполной оплаты компенсационной выплаты, в размере 5 092 926 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.07.2024 заявление назначено к рассмотрению в порядке пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии с пунктом 2 статьи 60 Закона о банкротстве обособленный спор рассмотрен судом первой инстанции единолично, без проведения судебного заседания и без вызова сторон.

Суд первой инстанции объявил резолютивную часть определения Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.2024 по делу N А32-15519/2017, согласно которой разрешил разногласия, возникшие между Монастырным А.В. и Фондом. Суд взыскал с Фонда убытки, возникшие вследствие неполной оплаты компенсационной выплаты, в размере 5 092 926 руб.

Мотивированное определение изготовлено 21.10.2024.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.10.2024 по делу N А32-15519/2017, Фонд обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права, неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Податель жалобы указал не необоснованность и ошибочность вывода суда первой инстанции о наличии у Фонда обязанности по погашению всех требований участников строительства, поскольку Закон N 218-ФЗ не возлагает на Фонд обязанность погасить все имеющиеся требования участника строительства к застройщику. В соответствии с пунктом 28 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве на основании определения арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства и неотделимыми улучшениями при получении участником строительства выплаты, произведенной Фондом в соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ, признаются погашенными и подлежат исключению конкурсным управляющим из реестра требований кредиторов требования участников строительства о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений в части размера возмещения, выплаченного Фондом. Оставшаяся часть требований подлежит погашению из конкурсной массы должника. Апеллянт указал, что судом первой инстанции не приняты во внимание утвержденные постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 Правила выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства, согласно которым выплата возмещения осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам. Податель жалобы указал, что срок на предъявление разногласий относительно установления размера требований истек. Учитывая, что 09.07.2019 в отношении должника введена процедура банкротства, реальный ущерб должен быть определен на 09.07.2019, при этом, кредитор с таким заявлением в суд не обращался.

В отзыве на апелляционную жалобу Монастырный А.В. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий должника Байрамбеков М.М. указал на законность и обоснованность определения суда от 21.10.2024.

Согласно пункту 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2014 N 10 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона от 29.05.2024 N 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" жалобы на определения по документарным обособленным спорам подлежат рассмотрению по правилам части 1 статьи 272.1 и частей 1 и 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции назначил судебное заседание для рассмотрения апелляционной жалобы ввиду сложности рассматриваемого обособленного спора.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали правовые позиции по спору.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Судебная коллегия на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Краснодарского края от 21.10.2024 по делу N А32-15519/2017 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.11.2017 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Лазарев Анатолий Валентинович.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.07.2019 ООО "Контакт" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден Мерзляков Алексей Александрович.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.09.2019 конкурсным управляющим должника утвержден Байрамбеков Малик Мусаибович.

Сообщение о введении процедуры опубликовано на сайте газеты "Коммерсантъ" от 27.07.2019 N 132 (6612), в ЕФРСБ от 09.07.2019 N 3942886.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2022 удовлетворено заявление Фонда о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве стать приобретателем прав ООО "Контакт" на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:1521 со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (объект незавершенного строительства: ЖК "Снежная Королева" адрес: Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1/3, 17-этажный жилой дом с цокольным этажом, с размещением общественных помещений в цоколе и первом этаже, секция 1; объект незавершенного строительства. Степень готовности: 22%. 17-этажный жилой дом с цокольным этажом, с размещением общественных помещений в цоколе и первом этаже, секция 2. Объект незавершенного строительства. Степень готовности 23%), прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Установлено, что соотношение стоимости прав застройщика на указанный земельный участок и объекты недвижимости со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе объектом незавершенного строительства, и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов участников строительства и признанных Фондом, подлежащих погашению на дату принятия настоящего судебного акта, по которым будет осуществлена выплата возмещения, составляет 281 305 648,12 руб.

Требования Фонда, подлежащие включению в реестр требований кредиторов на дату вынесения настоящего судебного акта в соответствии с пунктом 6 статьи 201.15-2-2 с учетом средней стоимости по представленным экспертизам, составляют 220 156 370,76 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.11.2022 заявление Фонда о передаче прав застройщика ООО "Контакт" в порядке статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве удовлетворено. Приобретателю - Фонду передано следующее имущество застройщика ООО "Контакт" (ИНН 2310179190, ОГРН 1142311008289):

- земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:1521 со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (Объект незавершенного строительства: ЖК "Снежная Королева" Адрес: Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1/3. 17-этажный жилой дом с цокольным этажом, с размещением общественных помещений в цоколе и первом этаже, секция 1; Объект незавершенного строительства. Степень готовности: 22%. 17-этажный жилой дом с цокольным этажом, с размещением общественных помещений в цоколе и первом этаже, секция 2. Объект незавершенного строительства. Степень готовности: 23%.), прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;

- права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Требования Фонда в размере 220 156 370,76 руб. включены во вторую подочередь третей очереди реестра требований кредиторов ООО "Контакт".

Фонду переданы права ООО "Контакт" по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

Суд определил, что определение является основанием для заключения между ООО "Контакт" и ППК "Фонд развития территорий" договора передачи земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями на условиях, не противоречащих Закону о банкротстве.

Государственная регистрация перехода прав на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями осуществляется на основании определения арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Суд определил, что определение является основанием для погашения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю регистрационных записей в ЕГРН о залоге прав застройщика со дня государственной регистрации перехода прав на имущество к Фонду на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:1521 с находящимися на нем объектом незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, в том числе по обязательствам, связанным с обеспечением прав участников строительства по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился Монастырный А.В. с заявлением о разрешении разногласий между Монастырным А.В. и Фондом в отношении суммы компенсационной выплаты по договору долевого участия в отношении двухкомнатной квартиры со строительным номером 26, литер 2, подъезд 1, этаж 4, общей проектной площадью 67,71 кв.м, расположенной по адресу: г. Краснодар, ул. Автолюбителей, 1/3, просил обязать Фонд возместить убытки, возникшие вследствие неполной оплаты компенсационной выплаты в размере 5 092 926 руб.

В обоснование заявления Монастырный А.В. указал следующие фактические обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2022 в реестр требований о передаче жилых помещений включены требования участника строительства Монастырного А.В. о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры со строительным номером 26, литер 2, подъезд 1, этаж 4, общей проектной площадью 67,71 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Автолюбителей, 1/3. Для целей участия в собрании кредиторов оплата учтена в размере 3 750 000 руб. по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

В 2024 году Монастырный А.В. направил в адрес Фонда заявление о выплате компенсации.

03.05.2024 Фонд произвел выплату компенсации в общем размере 3 750 000 руб., что подтверждается платежными поручениями N 41056 на сумму 2 850 000 руб. и N 41794 на сумму 900 000 руб.

Полагая, что возмещенный Фондом размер компенсации в размере 3 750 000 руб. не соответствует рыночной стоимости аналогичного жилого помещения, Монастырный А.В. обратился в суд с заявлением о взыскании с Фонда убытков в размере 5 092 926 руб.

Из заявления Монастырного А.В. следует, что размер убытков в размере 5 092 926 руб. определен исходя из средней рыночной стоимости квартиры на дату получения возмещения от Фонда (03.05.2024) в размере 8 842 926 руб. за вычетом суммы возмещения, полученной от Фонда - 3 750 000 руб. При этом рыночная стоимость квартиры определена исходя из размера рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения на территории муниципального образования г. Краснодар во 2 квартале 2024 г. в размере 130 600 руб., умноженной на общую площадь квартиры (67,71 кв.м.), что составляет 8 842 926 руб.

Удовлетворяя заявление Монастырного А.В., суд первой инстанции исходил из того, что согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как указано в пункте 35 Обзора судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2022 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2023, при передаче фонду прав и обязанностей застройщика в размер обязательств, погашаемых фондом, включаются требования участников строительства по возмещению убытков в виде реального ущерба, представляющих собой разницу между актуальной стоимостью жилого помещения и суммой денежных средств, уплаченных участником строительства по договору.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве при определении размера требований участников строительства учитывается не только размер уплаченного застройщику по соответствующему договору, но и размер убытков в виде реального ущерба, не являющихся самостоятельным требованием и представляющих собой разницу между стоимостью жилого помещения, которое должно было быть передано участнику строительства, и суммой денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

Принимая на себя задолженность перед участниками строительства, фонд обязуется передать им готовые (построенные) квартиры в текущий момент времени. Предполагается, что стоимость квартиры включает в себя две составляющие: 1) сумму, уплаченную застройщику по договору, и 2) реальный ущерб, упомянутый в пункте 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве (разница между текущей стоимостью квартиры и суммой по договору), которые и погашаются в результате передачи квартиры участнику строительства.

При этом с учетом фиксации реального ущерба на момент открытия первой процедуры стоимость квартиры может превышать совокупный размер договорной стоимости и реального ущерба.

Таким образом, в результате приобретения прав и обязанностей застройщика к фонду переходит и обязанность компенсировать размер реального ущерба, определенного пунктом 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве, в связи с этим соответствующие суммы должны учитываться при определении соотношения встречных предоставлений.

Учитывая разъяснения, приведенные в пункте 35 Обзора судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2022 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2023, суд первой инстанции разрешил разногласия между кредитором и Фондом по выплате убытков, взыскал с Фонда в пользу Монастырного А.В. убытки в размере 5 092 926 руб.

Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.

Требование участника строительства о передаче ему в собственность жилого помещения на основании возмездного договора, заключенного с должником-застройщиком, учитывается в реестре (подпункты 3 и 7 пункта 1 статьи 201.1, статья 201.4 Закона о банкротстве). Одновременно с этим в реестре отражается и денежная сумма, подлежащая выплате участнику строительства на случай невозможности исполнения обязательства в натуре, а также для целей участия гражданина в собраниях кредиторов (подпункт 4 пункта 1, пункт 8.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве). Денежное требование рассчитывается как сумма средств, уплаченных участником строительства по договору, заключенному с застройщиком, и величины удорожания жилого помещения, которое по условиям обязательства подлежало передаче. В свою очередь, удорожание определяется на день введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве застройщика (пункт 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве).

Таким образом, законом прямо определен момент, на который производится актуализация цены договора о передаче жилого помещения (на момент открытия первой процедуры банкротства в отношении застройщика). Такой порядок перерасчета цены согласуется с общим правилом, закрепленным в абзаце втором пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве, согласно которому состав и размер денежных обязательств, требований об оплате труда, обязательных платежей определяются на день введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, то есть основан на равном подходе ко всем кредиторам по вопросу о моменте фиксации долга перед ними. В дальнейшем в связи с продолжающимся неисполнением должником обязательства предусмотрена выплата кредиторам компенсации в виде мораторных процентов, начисляемых на сумму основного долга по одним и тем же правилам независимо от вида основного долга или статуса кредитора (пункт 4 статьи 63, пункт 2 статьи 81, пункт 2 статьи 95, пункт 2.1 статьи 126 Закона о банкротстве).

Таким образом, представленный Монастырным А.В. расчет размера убытков в размере 5 092 926 руб. является ошибочным, поскольку стоимость квартиры определена им не на день введения первой процедуры банкротства в отношении должника (резолютивная часть о введении наблюдения объявлена 02.11.2017), а на более позднюю дату - дата осуществления Фондом возмещения (03.05.2024).

Вместе с тем сама по себе эта ошибка не может послужить основанием для отказа в удовлетворении заявления о включении этого требования в реестр требований кредитором должника, поскольку Монастырный А.В. не является лицом, обязанным инициировать проведение оценки. Соответствующие действия по исчислению денежного эквивалента согласно пункту 7 статьи 201.4 Закона о банкротстве осуществляет конкурсный управляющий самостоятельно, без обращения участника строительства.

Поскольку Монастырный А.В. предъявил требование о передаче ему квартиры, оно было признано обоснованным и включено в реестр, предполагается, что в реестре на основании отчета подготовленного оценщиком, привлеченным конкурсным управляющим, автоматически должна быть отражена и денежная сумма, рассчитанная по правилам пункта 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве на день введения первой процедуры банкротства.

При этом, получение Монастырным А.В. возмещения от Фонда не свидетельствует о том, что он утратил все требования к должнику.

Обращаясь с апелляционной жалобой, Фонд указал, что на него не может быть возложено бремя погашения потенциального превышения размера убытков над суммой выплаченной компенсации, поскольку механизм восстановления прав участников строительства определен положениями статей 13, 13.1 Закона N 218-ФЗ.

Одним из способов восстановления прав граждан-участников строительства является выплата возмещения по основаниям и в порядке, установленным статьей 13 Закона N 218-ФЗ.

Согласно пунктам 1, 2 указанной статьи порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, а также порядок расчета размера возмещения установлен Правительством Российской Федерации.

На основании и во исполнение указанных положений Фонд осуществил выплату возмещения, размер которой кредитором не оспаривался.

В соответствии с пунктом 28 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве на основании определения арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями при получении участником строительства выплаты, произведенной Фондом в соответствии со статьей 13 Закона N 218, признаются погашенными и подлежат исключению конкурсным управляющим из реестра требований кредиторов требования участников строительства о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в части размера возмещения, выплаченного Фондом.

При этом, после получения возмещения у частников строительства могут остаться непогашенные требования, которые сохраняются в реестре и могут быть удовлетворены из конкурсной массы должника.

Соответствующая правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2025 N 305-ЭС18-18368(6).

Как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2025 N 305-ЭС18-18368(6), Фонд, в отличие от застройщика, не является стороной договора, заключенного с участником строительства, и поэтому не обязан компенсировать убытки в полном объеме по правилам статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о банкротстве). Фонд, содействуя в разрешении кризисных ситуаций, осуществляет выплаты гражданам в ином размере - в размере, установленном Законом N 218-ФЗ и принятым во исполнение данного Закона актом Правительства Российской Федерации.

Если произведенная Фондом выплата, оказалась меньше денежного эквивалента обязательства застройщика передать вещь в натуре, определенного в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве, то соответствующая разница должна быть сохранена в реестре как остаток требования участника строительства в деньгах. При этом правовых оснований для отнесения указанной разницы, равно как и мораторных процентов, к числу обязательств, исполняемых Фондом, не имеется.

Упомянутая разница может возникать вследствие того, что размер выплат, предусмотренных Законом N 218-ФЗ, определяется иначе, чем сумма, включаемая в реестр. Так, механизм подсчета реального ущерба, указанного в пункте 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве и отражаемого в реестре, базируется на оценке по состоянию на день введения первой процедуры банкротства стоимости жилого помещения в объекте, строительство которого окончено. Тогда как при исчислении возмещения, выплачиваемого фондом, применяется иная Методика, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", предполагающая оценку стоимости жилого помещения, которое находится в объекте незавершенного строительства и будет достроено позднее, и производится эта оценка на другой день, имеющий привязку к дню принятия фондом решения о финансировании.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 06.02.2025 N 305-ЭС18-18368(6), суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с Фонда убытков в размере 5 092 926 руб., поскольку Фонд, в отличие от застройщика, не является стороной договора, заключенного с участником строительства, и поэтому не обязан компенсировать убытки в полном объеме по правилам статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о банкротстве).

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для возложения на Фонд бремени погашения потенциального превышения размера убытков над суммой выплаченной компенсации, так как действующее законодательство предусматривает, что Фонд осуществлять выплаты возмещения только в размере, определенном в соответствии с Законом N 218-ФЗ и постановлением Правительства РФ N 1233.

В отзыве на апелляционную жалобу Монастырный А.В. заявил довод о том, что он не предъявил требование о взыскании с Фонда убытков, а заявил разногласия (возражения) относительно размера возмещенной Фондом компенсации (спор о размере произведенной выплате).

Признавая указанный довод Монастырного А.В. необоснованным, судебная коллегия исходит из того, что фактически из заявления Монастырного А.В. не следует, что он оспаривает определенный Фондом размер компенсации, так как использованная кредитором методика расчета свидетельствует о том, что кредитор произвел расчет именно убытков.

Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ N 1233 (далее - "Правила").

В соответствии с пунктом 8 Правил выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Согласно пункту 2 Приложения к Правилам выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ.

В силу части 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется пунктом 3 Приложения к Правилам.

При определении размера возмещения в соответствии с пунктом 3 Приложения к Правилам учитывается, что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором; объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Таким образом, заявленный Монастырным А.В. в отзыве на апелляционную жалобу довод о том, что он заявил разногласия по размеру выплаченного Фондом возмещения, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Монастырный А.В. фактически заявил требование о взыскании с Фонда убытков, которые исчислены им как разница между стоимостью квартиры на момент выплаты Фондом возмещения и размером произведенного Фондом возмещения.

При разрешении спора суд первой инстанции необоснованно применил пункт 35 Обзора судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2022 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2023 (далее - Обзор судебной практики от 26.04.2023), поскольку он касается определения размера требований фонда, подлежащих включению в реестр в соответствии с пунктом 4статьи 201.15-1 Закона о банкротстве. При этом, порядок установления соотношения и возникновения обязательств по внесению в конкурсную массу Фондом денежных средств или включение требований Фонда в реестр требований кредиторов напрямую зависит от формы принимаемого фондом решения: о выплате возмещения или о завершении строительства.

Порядок рассмотрения заявления Фонда о намерении в случае принятия решения о выплате возмещения установлен статьей 201.15-2-2 Закона о банкротстве, в соответствии с которым в качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона N 218 (пункт 3 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 5 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве Фонд обязан перечислить застройщику денежные средства в размере превышения стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, подлежащими передаче Фонду, над совокупным размером причитающихся участникам строительства выплат.

В соответствии с пунктом 6 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 Закона о банкротстве.

То есть при осуществлении расчета в соответствии с пунктом 5 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве должны учитываться требования Фонда, подлежащие включению в реестр требований кредиторов в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве, статьей 201.9 Закона о банкротстве.

В соответствии с требованиями статьи 201.15-1 Закона о банкротстве передача иному застройщику (приобретателю) имущества должника и его обязательств перед участниками строительства производится на возмездной основе, результатом которой является соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупным размером требований участников строительства должника, включенных в реестр (далее - соотношение встречных предоставлений), с целью разрешения вопроса о наличии оснований для включения требований приобретателя в реестр должника или, напротив, о наличии у приобретателя обязанности перечислить денежные средства в пользу должника.

Принимая на себя задолженность перед участниками строительства, фонд обязуется передать им готовые (построенные) квартиры в текущий момент времени. Предполагается, что стоимость квартиры включает в себя две составляющие: 1) сумму, оплаченную застройщику по договору, и 2) реальный ущерб, упомянутый в пункте 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве (разница между текущей стоимостью квартиры и суммой по договору), которые и погашаются в результате передачи квартиры участнику строительства. При этом учитывая фиксацию реального ущерба на момент открытия первой процедуры, стоимость квартиры зачастую может превышать совокупный размер договорной стоимости и реального ущерба.

В рассматриваемом случае, наблюдательным советом Фонда от 15.07.2021 N НС-20/2021 принято решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, в отношении земельного участка с объектом незавершенного строительства (кадастровый номер 23:43:0426011:1521) и объекта незавершенного строительства: ЖК "Снежная Королева" Адрес: Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей,1/3: 17-этажный жилой дом с цокольным этажом, с размещением общественных помещений в цоколе и первом этаже, секция 1; объект незавершенного строительства. Степень готовности: 22%; 17-этажный жилой дом с цокольным этажом, с размещением общественных помещений в цоколе и первом этаже, секция 2. Объект незавершенного строительства. Степень готовности: 23%.

Определением арбитражного суда Краснодарского края от 21.11.2022 удовлетворено заявление Фонда о передаче прав застройщика ООО "Контакт" в порядке статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве.

Таким образом, судом первой инстанции необоснованно применены положения пункта 35 Обзора судебной практики от 26.04.2023, так как в рамках рассмотренного дела N А41-615/2020 о несостоятельности (банкротстве) ООО "РПК" Фондом принято решение о завершении строительства. Следовательно, передача прав застройщика осуществлялась в соответствии со статьей 201.15-1 Закона о банкротстве, а не в соответствии со статьей 201.15-2-2 Закона о банкротстве, как в рамках настоящего дела о несостоятельности (банкротстве).

Статья 201.15-2-2 Закона о банкротстве прямо предусматривает порядок определения соотношения в случае принятия Фондом решения о выплате возмещения участникам строительства, следовательно, не подлежит применению порядок определения соотношения в соответствии со статьей 201.15-1 Закона о банкротстве.

В рассматриваемом случае суд первой инстанции неправомерно обязал Фонд выплатить кредитору убытки, определенные как разница между текущей рыночной стоимостью готовой квартиры и ценой заключенного кредитором договора долевого участия в строительстве, тогда как в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ фонд имеет обязанность произвести выплату участнику строительства возмещения, которое определяется на основании отчета оценщика, привлекаемого фондом. При этом, суд первой инстанции рассмотрел обособленный спор исходя из оснований и предмета заявленного требования, не проверял расчет произведенной Фондом выплаты, поскольку кредитор не заявил об этом, и не установил, что произведенный фондом расчет выплаты не соответствует законодательству. Размер убытков в виде реального ущерба может быть определен в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, включен в реестр требований кредиторов и погашен за счет средств должника, а не Фонда.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

Учитывая вышеизложенное, определение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.10.2024 по делу N А32-15519/2017 подлежит отмене.

В связи с отменой обжалованного судебного акта, суд апелляционной инстанции в соответствии с полномочиями, предусмотренными пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче апелляционной жалобы фонд уплатил государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 30 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 05.11.2024 N 74257.

Поскольку апелляционная жалоба фонда удовлетворена, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Монастырного А.В. в пользу Фонда подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 30 000 руб.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.10.2024 по делу N А32-15519/2017 отменить.

Отказать Монастырному Алексею Владимировичу в удовлетворении заявления об обязании публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" возместить убытки в размере 5 092 926 руб.

Взыскать с Монастырного Алексея Владимировича в пользу публично-правовой компании "Фонд развития территорий" расходы по уплате государственной пошлины в размере 30 000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Сулименко

Судьи

М.А. Димитриев Д.В. Николаев