Приказ Федеральной службы по тарифам от 7 мая 2009 г. N 120-к "Об отмене постановления Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 29.12.2008 N 08/129 "Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Костромской области на 2009 год"

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32 ст. 4145; 2008, N7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119) и пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на электрическую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 года N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 874; 2005, N 7, ст. 560, N 38, ст. 4319), проведена проверка законности постановления Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 29.12.2008 N 08/129 "Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Костромской области на 2009 год" и установлено следующее.

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области (далее - Департамент ТЭК Костромской области) постановлением от 29.12.2008 N 08/129 утвердил и ввел в действие с 01.01.2009 единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Костромской области.

Согласно приложению N 1 к постановлению Департамента ТЭК Костромской области от 29.12.2008 N 08/129 единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии (мощности), оказываемые потребителям услуг, расположенным на территории Костромской области в 2009 году, являются тарифами на услуги по передаче, предоставляемые ОАО "МРСК Центра"-"Костромаэнерго".

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов осуществляют регулирование тарифов в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В соответствии с п. 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, расчет тарифов на передачу электрической энергии должен учитывать необходимость обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электроэнергии для всех потребителей услуг соответствующего субъекта Российской Федерации, принадлежащих к одной группе (категории).

Согласно п. 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии осуществляется с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым п. 27 Методических указаний предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Таким образом, установив в приложении N 1 к постановлению Департамента ТЭК Костромской области от 29.12.2008 N 08/129 условие применения установленных тарифов для расчетов за услуги по передаче электрической энергии (мощности), оказываемые ОАО "МРСК Центра"-"Костромаэнерго" на территории Костромской области, Департамент ТЭК Костромской области превысил свои полномочия и нарушил ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", п. 49 Методических указаний.

Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с п. 49 Методических указаний на территории Костромской области не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.02.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418), N 52 (ч. 1), ст. 6236), п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 г. N 123, и пп. 5.3.8, пп. 6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32 ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119), приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 35-ФЗ следует читать как "26.03.2003 г."

1. Отменить постановление Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 29.12.2008 N 08/129 "Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Костромской области на 2009 год" с 01.06.2009.

2. Департаменту топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области установить и ввести в действие тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Костромской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с 01.06.2009.

3. Департаменту топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа в срок до 05.06.2009.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков