Приказ Федеральной службы по тарифам от 7 мая 2009 г. N 122-к "Об отмене постановления Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 29.12.2008 г. N 356 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края"

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32 ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119) и пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на электрическую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 года N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 874; 2005, N 7, ст. 560, N 38, ст. 4319), проведена проверка законности постановления Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 29.12.2008 г. N 356 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края" (далее - Постановление) и установлено следующее.

Постановлением Региональная энергетическая комиссия Красноярского края установила и ввела в действие с 1 января 2009 г. единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст. 158; 2003, N 13, ст. 1180; 2003, N 28, ст. 2894; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 37; 2005, N 49, ст. 5125; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 45, ст. 5427); 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов осуществляют регулирование тарифов в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В соответствии с п. 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. 2), ст. 130; 2005, N 43, ст. 4401; 2005, N 47, ст. 4930; 2005, N 51, ст. 5526; 2006, N 23, ст. 2522; 2006, N 36, ст. 3835; 2006, N 37, ст. 3876; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 282; 2007, N 14, ст. 1687; 2007, N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84; N 25, ст. 2989; N 27, ст. 3285; 2009, N 8, ст. 980, N 8, ст. 981, N 8 ст. 982) (далее - Основы ценообразования), тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям дифференцируются по уровням напряжения и иным критериям, установленным законодательством Российской Федерации, в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

Пунктом 50 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), определен расчет двухставочных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Пунктом 51 Методических указаний установлена методика расчета тарифа на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, рассчитывающихся по одноставочному котловому тарифу.

Таким образом, Методическими указаниями предусмотрен расчет одновременно, как двухставочных, так и одноставочных тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

В связи с этим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов подлежит установлению одноставочный и двухставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии.

В рассматриваемом постановлении Региональная энергетическая комиссия Красноярского края установила только двухставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно п. 49 Методических указаний расчет тарифов на передачу электрической энергии предполагает определение единых на территории субъектов Российской Федерации тарифов на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированных по уровням напряжения. При этом расчет индивидуальных тарифов на передачу электрической энергии предусмотрен только для взаиморасчетов пары сетевых организаций. Расчет индивидуальных тарифов для расчетов между сетевой и сбытовой организацией не допускается. Таким образом, энергосбытовая компания не может являться "держателем котла".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.02.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418), N 52 (ч. 1), ст. 6236), п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 г. N 123, и пп. 5.3.8, пп. 6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32 ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119), приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 35-ФЗ следует читать как "26.03.2003 г."

1. Постановление Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 29.12.2008 г. N 356 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края" отменить с 01.06.2009 года.

2. Региональной энергетической комиссии Красноярского края установить и ввести в действие тарифы на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации с 01.06.2009 года.

3. Региональной энергетической комиссии Красноярского края письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа в срок до 05.06.2009 года.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков