Федеральной службой по тарифам рассмотрено заявление ООО "Русэнергосбыт" о нарушении Управлением по регулированию тарифов, развитию инфраструктуры и энергоснабжению Пензенской области (далее - Управление) законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и установлено следующее.
Приказом от 29.12.2008 г. N 22 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей ОАО "Пензаэнергосбыт" и тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям сетевых организаций Пензенской области" (далее - Приказ) Управление установило и ввело в действие с 1 января 2009 г. тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям сетевых организаций Пензенской области.
Вышеуказанным приказом Управление установило только двухставочные тарифы на услуги по передаче электрической энергии.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст. 158; N 13, ст. 1180; N 28, ст. 2894; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 37; N 49, ст. 5125; N 52 (ч. 1), ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5427; 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов осуществляют регулирование тарифов в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
В соответствии с п. 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 (далее - Основы ценообразования), тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям дифференцируются по уровням напряжения и иным критериям, установленным законодательством Российской Федерации, в соответствии с Методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.
Пунктом 50 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 г. N 20-э/2 (далее - Методические указания) определен расчет двухставочных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
Пунктом 51 Методических указаний установлена методика расчета тарифа на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, рассчитывающихся по одноставочному котловому тарифу.
При этом потребитель имеет право выбирать оплату услуг по передаче электрической энергии как по двухставочным, так и по одноставочным тарифам.
Таким образом, Методическими указаниями предусмотрен расчет одновременно как двухставочных, так и одноставочных тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
В связи с этим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов подлежит установлению одноставочный и двухставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.02.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 52 (ч. 1), ст. 6236), п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 г. N 123, и пп. 5.3.8, пп. 6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32 ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (ч. 2), ст. 2249) приказываю:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 35-ФЗ следует читать как "26.03.2003"
1. Приказ Управления по регулированию тарифов, развитию инфраструктуры и энергоснабжению Пензенской области от 29.12.2008 г. N 22 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей ОАО "Пензаэнергосбыт" и тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям сетевых организаций Пензенской области" в части установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии отменить с 01.07.2009 года.
2. Управлению по регулированию тарифов, развитию инфраструктуры и энергоснабжению Пензенской области установить и ввести в действие единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Пензенской области в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом установления как двухставочных, так и одноставочных тарифов на услуги по передаче электрической энергии с 01.07.2009 года.
3. Управлению по регулированию тарифов, развитию инфраструктуры и энергоснабжению Пензенской области письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа в срок до 05.07.2009 года.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Руководитель Федеральной |
С. Новиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной службы по тарифам от 25 июня 2009 г. N 239-к "Об отмене приказа Управления по регулированию тарифов, развитию инфраструктуры и энергоснабжению Пензенской области от 29.12.2008 г. N 22 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей ОАО "Пензаэнергосбыт" и тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям сетевых организаций Пензенской области"
Текст приказа опубликован в Информационном бюллетене Федеральной службы по тарифам от 17 июля 2009 г. N 25