В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119, N 18 (ч. 2), ст. 2249), и пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на электрическую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 года N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 874; 2005, N 7, ст. 560, N 38, ст. 4319), проведена проверка законности постановления Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 25.11.2008 N 14/1 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" на 2009 год" (в редакции постановления Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 29.12.2008 N 17/2), и установлено следующее.
Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области принятием постановления от 25.11.2008 N 14/1 сформировал средний тариф по Саратовской области на тепловую энергию, вырабатываемую электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2009 год в размере 412,76 руб./Гкал.
Приказом ФСТ России от 08.08.2008 N 135-э/1 "О предельных уровнях тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2009 год" предельный минимальный уровень тарифа на тепловую энергию, вырабатываемый электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2009 год в среднем по Саратовской области установлен в размере 419,34 руб./Гкал.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст. 158; 2003, N 13, ст. 1180; 2003, N 28, ст. 2894; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 37; 2005, N 49, ст. 5125; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 45, ст. 5427); 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
Таким образом, введя в действие вышеуказанным постановлением тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в среднем по субъекту ниже минимального уровня тарифа на тепловую энергию, установленного приказом ФСТ России от 08.08.2008 N 135-э/1, Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области превысил свои полномочия, нарушил ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".
На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.02.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418), N 52 (ч. 1), ст. 6236), п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123, и пп. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332, приказываю:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 35-ФЗ следует читать как "26.03.2003"
1. Постановление Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 25.11.2008 N 14/1 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" на 2009 год" (в редакции постановления Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 29.12.2008 N 17/2) отменить с 01.08.2009 года.
2. Комитету государственного регулирования тарифов Саратовской области установить и ввести в действие тарифы на тепловую энергию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с 01.08.2009 года.
3. Комитету государственного регулирования тарифов Саратовской области письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа в срок до 05.08.2009 года.
Руководитель Федеральной |
С. Новиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной службы по тарифам от 9 июля 2009 г. N 260-к "Об отмене постановления Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 25.11.2008 N 14/1 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" на 2009 год" (в редакции постановления Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 29.12.2008 N 17/2)"
Текст приказа опубликован в Информационном бюллетене Федеральной службы по тарифам от 17 июля 2009 г. N 25