Приказ Федеральной службы по тарифам от 24 июля 2009 г. N 291-к "Об отмене приказа РЭК Омской области от 21.10.2008 N 229/54 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую Открытым акционерным обществом "Омская энергосбытовая компания" (в редакции приказов РЭК Омской области от 16.12.2008 N 270/67, от 25.12.2008 N 281/70, от 21.01.2009 N 5/3)"

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32 ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119, N 18 (ч. 2), ст. 2249) и пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на электрическую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 года N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 874; 2005, N 7, ст. 560, N 38, ст. 4319), проведена проверка законности приказа РЭК Омской области от 21.10.2008 N 229/54 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую Открытым акционерным обществом "Омская энергосбытовая компания" (далее - приказ от 21.10.2008 N 229/54) и установлено следующее.

В соответствии с пунктом 64 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), одноставочный тариф (цена) покупки электрической энергии (мощности), поставляемой потребителям и покупателям - субъектам розничного рынка (кроме населения), рассчитывается исходя из ставок за электрическую энергию и мощность и дифференцируется в зависимости от числа часов использования заявленной мощности.

Дифференциация устанавливается для следующих диапазонов годового числа часов использования заявленной мощности.

от 7001 и выше;

от 6001 до 7000 часов;

от 5001 до 6000 часов;

от 4001 до 5000 часов;

от 3001 до 4000 часов;

от 2000 до 3000 часов;

менее 2000 часов.

При этом орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов имеет право не дифференцировать диапазоны годового числа часов использования заявленной мощности менее 5000 часов.

РЭК Омской области в приказе от 21.10.2008 N 229/54 в группе потребителей "Бюджетные потребители" и "Прочие потребители" не произвела дифференциацию одноставочного тарифа по числу часов использования заявленной мощности, тем самым нарушила пункт 64 Методических указаний.

Также приказ РЭК Омской области от 21.01.2009 N 5/3 "О внесении изменений в приказ РЭК Омской области от 21.10.2008 N 229/54 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую Открытым акционерным обществом "Омская энергосбытовая компания" принят с нарушением статьи 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст. 158; 2003, N 13, ст. 1180; 2003, N 28, ст. 2894; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 37; 2005, N 49, ст. 5125; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 45, ст. 5427); 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236) (далее - Федеральный закон от 14.04.1995 N 41-ФЗ) и пункта 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. 2), ст. 130; 2005, N 43, ст. 4401; 2005, N 47, ст. 4930; 2005, N 51, ст. 5526; 2006, N 23, ст. 2522; 2006, N 36, ст. 3835; 2006, N 37, ст. 3876; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 282; 2007, N 14, ст. 1687; 2007, N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84; N 25, ст. 2989; N 27, ст. 3285; 2009, N 8, ст. 980, N 8, ст. 981, N 8 ст. 982, N 12, ст. 1429) (далее - Правила), так как тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года.

Кроме того, согласно пункту 25 Правил, решение об установлении тарифов и (или) их предельных уровней обратной силы не имеет.

Таким образом, РЭК Омской области при принятии приказа от 21.01.2009 N 5/3 нарушила статью 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ, пункты 6, 25 Правил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.02.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418), N 52 (ч. 1), ст. 6236), п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 г. N 123, и пп. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332, приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 35-ФЗ следует читать как "26.03.2003"

1. Приказ РЭК Омской области от 21.10.2008 N 229/54 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую Открытым акционерным обществом "Омская энергосбытовая компания" (в редакции приказов РЭК Омской области от 16.12.2008 N 270/67, от 25.12.2008 N 281/70, от 21.01.2009 N 5/3) отменить с 01.09.2009 г.

2. РЭК Омской области установить и ввести в действие тарифы на электрическую энергию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с 01.09.2009 г.

3. РЭК Омской области письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа в срок до 07.09.2009 г.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

И. о. Руководителя Федеральной службы по тарифам

Д.А. Сальков