Программа "Защитим детей от насилия!" (утв. на заседании правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (протокол от 4 июня 2009 г. N 6))

Обоснование актуальности решаемых проблем	Жестокое обращение с детьми, включающее физическое, психологическое и сексуальное насилие, а также пренебрежение потребностями ребенка, широко распространено. Это происходит в семье со стороны родителей и других родственников, в интернатных учреждениях, в школе и других местах общения детей - со стороны сверстников. Дети становятся жертвами насилия вследствие недостаточного присмотра родителей, посещения развлекательных учреждений в вечернее и ночное время.
	Жестокое обращение с детьми не встречает должного противодействия в обществе и воспринимается значительной частью населения как явление, не заслуживающее внимания.
	Зачастую жестокое обращение с детьми носит скрытый характер и выявляется только в крайних случаях, в том числе при расследовании преступлений, повлекших тяжкий вред здоровью ребенка.
	Правоохранительные органы фиксируют рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, сексуальной эксплуатации детей, использования детей при производстве порнографической продукции.
	Во многом скрытый характер жестокого обращения с ребенком, неразвитость методик и отсутствие квалифицированных кадров, способных оказать помощь ребенку в случае жестокого обращения, ведут к невозможности оказания ему своевременной помощи и реабилитации, тяжелым последствиям в состоянии здоровья ребенка (в том числе психического), а также уходу детей из семьи, их безнадзорности и вовлеченности в противоправную деятельность.
Цель программы	Формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям.
	Повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях.
	Повышение ответственности родителей за действия, направленные против детей.
	Обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств.
Целевая группа, на которую направлена деятельность по программе	Социально неблагополучные семьи.
	Родители, не выполняющие надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей.
	Дети, пострадавшие от жестокого обращения и преступных посягательств.
	Специалисты, работающие с детьми, в том числе в учреждениях для детей, включая стационарные, различной ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм.
	Подростки.
Возможные направления действий в рамках программы	Программа предусматривает осуществление на межведомственной основе проведение комплекса последовательных мероприятий, в том числе:
	- своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях в трудной жизненной ситуации на ранних стадиях развития социального неблагополучия, в школах и иных детских учреждениях посредством создания системы информирования граждан, медицинских и педагогических работников, органов милиции, опеки и попечительства, иных структур, занимающихся работой с семьей и детьми о необходимости своевременного выявления насилия по отношению к детям и возможностях помощи таким детям и семьям;
	- обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам для профилактики жестокого обращения с детьми и реабилитации пострадавших детей, семей, в которых произошли такие случаи (необходимое число учреждений и специалистов необходимой квалификации - психологов, социальных работников, юристов, социальных педагогов и пр.);
	- разработка и внедрение эффективных методик работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей, социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, подвергшихся преступным посягательствам, и их семей;
	- создание необходимых условий для оперативного сообщения гражданами компетентным органам о случаях жестокого обращения с детьми и насилия по отношению к детям, обращения детей, пострадавших от насилия, для немедленного оказания им помощи (телефоны доверия, службы уполномоченных по правам ребенка и пр.);
	- широкое информирование граждан о формах насилия в отношении детей и ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предотвращения преступных посягательств;
	- проведение информационно-просветительской кампании среди подростков о недопустимости жестокого обращения со сверстниками, насилия, правилах безопасного поведения, а также возможностях получения помощи в случае насилия или преступных посягательств;
	- другие мероприятия.
География программы	2010 год - 10 - 15 субъектов РФ;
	2011 год - 20 - 25 субъектов РФ.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Более полное и своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми.
	Сокращение жестокого обращения с детьми в семье, в кругу сверстников, в школе, интернатных учреждениях и иных учреждениях для детей.
	Сокращение уличного насилия в отношении детей.
	Успешная социально-психологическая реабилитация детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств.
Финансирование программы	Объем затрат на реализацию программы субъекта РФ зависит от:
	- потребности в кадрах социальных работников, психологов, юристов, работников органов опеки и попечительства, стоимости их профессиональной подготовки и переподготовки (затраты на новые штатные единицы и их обучение и переобучение);
	- стоимости открытия, оборудования и эксплуатации в случае необходимости новых центров помощи пострадавшим детям, служб уполномоченных по правам ребенка, телефонов доверия и пр.;
	- проведения информационно-просветительских мероприятий.
	Срок софинансирования программы субъекта РФ фондом составляет не более трех лет.
	Затраты фонда на софинансирование программ субъектов РФ:
	2010 год - 120,0 млн. рублей;
	2011 год - 220,0 млн. рублей.