Раздел 7. Правовая работа

Раздел 7. Правовая работа

Таблица 16

7.1. Оценка правовой работы

N п/п	Критерии	Показатели	Оценка
			Удовлетворительно	Неудовлетворительно
1.	Наличие документов, определяющих правовой статус территориального органа ФМС России и его сотрудников
1.1.	Наличие статусных (уставных) документов территориального органа		Имеются	Отсутствуют
1.2.	Наличие положений о структурных подразделениях территориального органа		100% от общего числа подразделений	Менее 100%
1.3.	Наличие утвержденных в установленном порядке должностных инструкций (должностных регламентов, служебных обязанностей)		100% от общего количества фактических должностей*(1)	Менее 100%
2.	Правовая экспертиза проектов правовых актов
2.1.	Проектов правовых актов территориального органа (случайная выборка составляет 10% от общего числа изданных правовых актов за текущий год и год предшествующий проверке, которые были согласованы с правовым подразделением)	- соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе нормативным правовым актам ФМС России; - в рамках компетенции территориального органа; - подписан уполномоченным должностным лицом; - отсутствие коррупциогенных положений; - соблюдение правил юридической техники; - наличие внутренней логики.	Соответствуют	Не соответствуют
2.2.	Проектов гражданско-правовых договоров и государственных контрактов, заключаемых территориальным органом	1. Факт согласования всех правовым подразделением# 2. Соответствие требованиям Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и гражданского законодательства Российской Федерации (случайная выборка составляет 10% от общего числа гражданско-правовых договоров и государственных контрактов, заключаемых территориальным органом)	1. 100% от общего числа заключенных гражданско-правовых договоров 2. Соответствует	1. Менее 100% 2. Не соответствует
2.3.	Проектов приказов территориального органа по личному составу (случайная выборка составляет 10% от общего числа изданных правовых актов за текущий год и год предшествующий проверке, которые были согласованы с правовым подразделением)	Соответствие требованиям Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1, Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1. Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, трудового законодательства Российской Федерации, нормативным правовым актам ФМС России	Соответствуют	Не соответствуют
2.4.	Проектов соглашений, заключаемых территориальным органом с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями	1. Факт согласования всех правовым подразделением# 2. - соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе нормативным правовым актам ФМС России; - в рамках компетенции территориального органа; - подписан уполномоченным должностным лицом; - отсутствие коррупциогенных положений; - соблюдение правил юридической техники; - наличие внутренней логики	1. 100% от общего числа заключенных соглашений 2. Соответствуют	1. Менее 100% 2. Не соответствуют
3.	Соответствие деятельности территориального органа законодательству Российской Федерации
3.1.	Количество правовых актов, отмененных ФМС России либо признанных незаконными по решению суда или представлению прокуратуры		Имеются	Отсутствуют
3.2.	Наличие представлений прокуратуры, заключений контролирующих органов (территориальных органов ФАС, налоговых органов и иных контролирующих органов)	- своевременность рассмотрения и подготовка ответа, конкретные предложения руководству по результатам рассмотрения, мерам исполнения; - обоснованность ответов	Соответствуют	Не соответствуют
4. Защита интересов территориального органа в судах*(2)
4.1.	Удовлетворение жалоб и исков, предъявленных территориальному органу, в том числе заявлений, предъявленных в порядке главы 25 ГПК РФ и рассмотренных судами*(3)	Удельный вес удовлетворенных судами жалоб и исков, предъявленных территориальному органу и рассмотренных судами	Отрицательная расчетная динамика показателя	Положительная
4.2.	Удовлетворено сумм предъявленных к территориальному органу и рассмотренных судами исков	Удельный вес удовлетворенных судами сумм от общей суммы исков, предъявленных к территориальному органу и рассмотренных судами	Отрицательная расчетная динамика показателя	Положительная
4.3.	Удовлетворено исков и заявлений, предъявленных территориальным органом и рассмотренных судами*(4)	Удельный вес удовлетворенных судами исков и заявлений от общего количества исков и заявлений. предъявленных территориальным органом и рассмотренных судами	Положительная расчетная динамика показателя	Отрицательная
4.4.	Удовлетворено сумм исков, предъявленных территориальным органом и рассмотренных судами	Удельный вес удовлетворенных судами сумм от общей суммы исков, предъявленных территориальным органом и рассмотренных судами	Положительная расчетная динамика показателя	Отрицательная
4.5.	Отказано в удовлетворении исков и заявлений, предъявленных территориальным органом	По формальным основаниям: пропуск процессуальных сроков, неявка представителя на судебное заседание и непредставление в суд позиции территориального органа по данному делу и другие*(5)	Отсутствуют	Имеются
5.	Служебная дисциплина
5.1.	Наличие дисциплинарных взысканий у сотрудников правового подразделения		Отсутствуют	Имеются
5.2.	Наличие поощрений у сотрудников правового подразделения		Имеются	Отсутствуют
Оценка по критерию наличия документов, определяющих правовой статус территориального органа ФМС России и его сотрудников
Оценка по состоянию работы по проведению правовой экспертизы проектов правовых актов территориального органа
Оценка по критерию соответствия деятельности территориального органа законодательству Российской Федерации
Оценка по критерию защиты интересов территориального органа в судах
Оценка служебной дисциплины
Общая оценка

______________________________

*(1) Проверка наличия утвержденных в установленном порядке должностных инструкций (должностных регламентов, служебных обязанностей) осуществляется у 20% личного состава проверяемых структурных подразделений территориального органа

*(2) При оценке критериев данного направления учитываются сведения обо всех исках и заявлениях в форме жалоб, рассмотренных судами за отчетный период, в том числе и сведения по прошлым искам, предъявленным к территориальному органу до 31 декабря года, предшествующего отчетному.

*(3) В случае если за проверяемый период исков и заявлений к территориальному органу не предъявлялось, оценка по количеству и сумме выставляется "удовлетворительно".

*(4) В случае наличия необходимости предъявления территориальным органом претензий и исков, но территориальный орган за проверяемый период их не предъявлял, данные показатели по количеству исков и их сумме оцениваются неудовлетворительно.

*(5) При оценке данного показателя учитывается наличие должностей согласно штатному расписанию и укомплектованность.