Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом ФМС России от 6 мая 2009 г. N 111 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к приказу Федеральной миграционной службы
от 29 января 2007 г. N 19
Методическое руководство
по оценке служебной деятельности инспектируемых территориальных органов ФМС России
24 декабря 2007 г., 6 мая 2009 г.
Порядок оценки деятельности инспектируемых территориальных органов ФМС России
Настоящее Методическое руководство является основным документом, определяющим показатели и критерии, по которым оценивается деятельность инспектируемых территориальных органов ФМС России*.
Методическое руководство призвано обеспечить:
единообразный подход к оценке деятельности территориальных органов;
объективность, всесторонность и полноту выводов по результатам инспектирования;
обоснованность предложений и рекомендаций, вносимых в итоговые документы работы комиссии;
активизацию работы руководящего и личного состава, повышение результативности служебной деятельности территориальных органов.
Система оценочных показателей, критериев и индикаторов по основным направлениям деятельности, в соответствии с которыми инспекторской комиссией определяется результативность работы территориального органа, регламентируется нормативными правовыми актами ФМС России.
Система оценочных показателей, критериев и индикаторов предназначена:
для объективной оценки деятельности территориального органа и ее конечных результатов;
для сведения к минимуму субъективных факторов при определении итоговых оценок;
для определения объема нагрузки и напряженности деятельности личного состава территориального органа.
При составлении оценочных таблиц используются данные официальной государственной статистической отчетности и ведомственная отчетность по направлениям деятельности, утвержденная приказом ФМС России.
При отсутствии статистической отчетности по объективным причинам в оценочной таблице за конкретный период направление деятельности не оценивается, однако подлежит проверке и экспертной оценке.
Оценка деятельности территориального органа выставляется за последние пять лет (четыре года, предшествующих инспектированию, и текущий период - месяц, квартал, полугодие, девять месяцев). При наличии возможности оценить показатель по состоянию на начало инспектируемого периода и его окончание, это необходимо делать, наряду с оценкой динамики данного показателя по годам.
В случае невозможности оценить за указанный период отдельные направления деятельности по объективным причинам, по согласованию с руководителем комиссии может быть принято решение о выставлении оценки за более короткий промежуток времени.
При оценке работы руководителей рассматриваются результаты деятельности за период нахождения в занимаемой должности, не превышающий срок, за который оценивается территориальный орган.
Для определения оценки деятельности территориального органа заполняются оценочные таблицы.
Таблица 1 заполняется территориальным органом, подвергающимся инспектированию, на основании данных государственной и ведомственной статистической отчетности, за первые три года инспектируемого периода, за каждый год отдельно и за прошедший период текущего года, после чего направляется в ИКУ ФМС России за месяц до даты инспектирования.
При составлении оценочных таблиц (2 - 20) по направлениям деятельности территориального органа** член инспекторской комиссии, выставляет оценку с учетом выполнения ими требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих оцениваемое направление деятельности.
Общая оценка "удовлетворительно" за год в целом территориальному органу или его структурному подразделению выставляется в случае, если количество отрицательных оценок не превышает 30% от общего числа имеющихся в таблице индикаторов***.
Общая оценка "неудовлетворительно" за год в целом территориальному органу или его структурному подразделению выставляется в случае, если количество отрицательных оценок превышает 30% от общего числа имеющихся в таблице индикаторов.
При выведении итоговой оценки за год учитываются направления деятельности, обозначенные в подпунктах 21.1 - 21.11 Инструкции по организации и проведению инспектирования и контрольных проверок деятельности территориальных органов ФМС России.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду подпункты 22.1 - 22.11
При получении более 30% отрицательных оценок (по проверяемым годам и прошедшему периоду текущего года) деятельность территориального органа по направлениям оценивается "неудовлетворительно".
Кроме того, деятельность территориального органа за год в целом (прошедший период текущего года) оценивается "неудовлетворительно" в случае неудовлетворительной оценки хотя бы одного из следующих направлений деятельности:
по организации управленческой деятельности территориального органа;
по вопросам изменения гражданства Российской Федерации;
по вопросам паспортной работы и регистрационного учета населения;
по вопросам визовой и регистрационной работы;
по вопросам внешней трудовой миграции;
по вопросам работы с вынужденными переселенцами;
по вопросам контроля и надзора в сфере миграции;
по вопросам обеспечения защиты государственной и иной охраняемой законом тайны.
Таблицы 2-20 заполняются непосредственно при проверке территориального органа за четвертый (прошлый) год инспектируемого периода и отдельно за прошедший период текущего года (за месяц, квартал, полугодие, девять месяцев).
Для определения итоговых оценок за указанные периоды составляются две отдельные сводные ведомости (таблица 21), в которые вносятся итоговые оценки таблиц 2-20.
Общая оценка "удовлетворительно" за четвертый (прошлый) год и прошедший период текущего года выставляется в случае, если количество отрицательных оценок не превышает 30% от общего числа оценок по направлениям деятельности инспектируемого территориального органа.
Общая оценка "неудовлетворительно" за четвертый (прошлый) год и прошедший период текущего года выставляется в случае, если количество отрицательных оценок превышает 30% от общего числа оценок по направлениям деятельности инспектируемого территориального органа.
Для определения окончательной оценки заполняется таблица 22, в которую вносятся итоговые оценки деятельности инспектируемого территориального органа за каждый год из проверяемого периода, в том числе за прошедший период текущего года (итоговые оценки таблиц 2 и 21).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо таблицы 2 имеется в виду таблица 1
Окончательная оценка "удовлетворительно" деятельности территориального органа за период, предшествующий инспектированию, выставляется в случае, если количество отрицательных оценок индикаторов по проверяемым годам и прошедшему периоду текущего года 30% и менее от их общего числа.
Окончательная оценка "неудовлетворительно" деятельности территориального органа, за период, предшествующий инспектированию, выставляется в случае, если количество отрицательных оценок индикаторов по проверяемым годам и прошедшему периоду текущего года более 30% от их общего числа.
Кро
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.