Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам от 18 февраля 2009 г. N 26 "О подготовке ежегодного Аналитического отчета о влиянии использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта"

В целях подготовки ежегодного аналитического отчета о влиянии использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику анализа влияния использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта на основе федерального государственного статистического наблюдения (далее - Методика).

2. Управлению по контролю в сфере правовой охраны и использования результатов научно-технической деятельности, полученных за счет средств федерального бюджета (Королев А.И.), в установленном порядке обеспечить получение от Росстата статистической информации, необходимой для реализации Методики, и представление ее в ФГУ ФИПС до конца года, следующего за отчетным.

3. ФГУ ФИПС (Барбашин А.В.):

3.1. Принять Методику к руководству и использованию.

3.2. Представлять Руководителю Роспатента ежегодно в течение месяца со дня получения статистической информации, указанной в пункте 2 настоящего приказа, Аналитический отчет о влиянии использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Б.П. Симонов

"Методика
анализа влияния использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта на основе федерального государственного статистического наблюдения"
(утв. приказом Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам от 18 февраля 2009 г. N 26)

Настоящая Методика анализа влияния использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта на основе федерального государственного статистического наблюдения (далее - Методика) разработана на основе результатов научно-исследовательских работ "Исследование эффективности использования объектов промышленной собственности (на основе государственной статистической отчетности)", тема N Р-11-ЭП-2006, и "Анализ влияния использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта на основе федерального государственного статистического наблюдения, тема N Р-9-ЭП-2007.

Методика предназначена для анализа состояния и тенденций развития инновационной деятельности с целью определения влияния результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта и эффективности использования объектов интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы).

Определения

Научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.

Научный и (или) научно-технический результат - продукт научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе.

Научная и (или) научно-техническая продукция - научный и (или) научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации.

Приведенные дефиниции лишь раскрывают содержания понятий, однако, в них отсутствует указания на конкретные виды научно-технических результатов или конкретные виды научно-технической продукции.

Реализация научно-технической продукции - результат инновационной деятельности, под которой понимается вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, использованный в практической деятельности.

Технологические инновации - конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.

Организации, осуществляющие технологические инновации - организации, ведущие разработку и внедрение новых или усовершенствованных продуктов, технологических процессов и иные виды инновационной деятельности. Инновационная продукция - результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации.

Показатели, применяемые для расчетов

объем инновационной продукции, произведенной в отчетном году.

экономический эффект от использования объектов промышленной собственности (изобретений, полезных моделей и промышленных образцов);

эффект от экспорта технологий и услуг технического характера (лицензии на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, ноу-хау, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем).

Источники формирования статистических данных по показателям использования РНТД

Источниками формирования статистических данных по показателям использования РНТД являются данные федерального государственного статистического наблюдения в инновационной сфере (формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-предприятие, N 2-наука, N 4-инновация, N 1-лицензия) и база данных ФГУ ФИПС об использовании объектов интеллектуальной собственности по форме федерального государственного статистического наблюдения по форме N 4-НТ (перечень) "Сведения об использовании объектов интеллектуальной собственности).

Основные показатели экономического развития и деятельности в сфере науки и инноваций отражаются за пятилетний период в таблице 1.

Таблица 1. Основные показатели экономического развития России за 200___-200___ годы

Показатель	2003	2004	2005	2006	2007
1	2	3	4	5	6
Валовой внутренний продукт в рыночных ценах, млрд. рублей	13243	17048	21260	26781
Динамика изменения ВВП	1,00	1,28	1,60	2,02
Количество юридических лиц	120806	117392	111956	110987
Из них осуществляли инновационную деятельность, единиц	26413	26457	27804	33085
Удельный вес предприятий, осуществлявших инновационную деятельность, %%	22	22	25	30
Отгружено товаров и услуг собственного производства (без НДС и акцизов), по России всего, млрд. рублей	11246,9	14878,6	19038,7	23212,2
Динамика изменения отгрузки товаров и услуг	1,00	1,32	1,69	2,06
Из них отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами организаций промышленности осуществлявшими инновационную деятельность, млрд. рублей	6788,5	8134,0	10833,8	13065,4
Динамика отгрузки продукции, предприятиями, осуществлявшими инновационную деятельность	1,00	1,19	1,60	1,92
Удельный вес продукции предприятий, осуществлявших инновационную деятельность, %%	60	55	60	56
Отгружено инновационной продукции, всего, млрд. рублей	315,6	435,1	545,5	714,02
Из них отгружено инновационной продукции организациями добывающей, обрабатывающей и энергетической отраслей			433,0	545,5
Динамика отгрузки инновационной продукции, %%	1,00	1,38	1,73	2,26
Удельный вес инновационной продукции по отношению к общему объему отгруженной продукции по России всего , %%	2,8	2,9	2,9	3,1
Общие затраты на технологические инновации, млрд. рублей	121,6	146,0	143,2	211,4
Динамика затрат на технологические инновации	1,00	1,20	1,18	1,76
Финансирование из федерального бюджета, млрд. рублей	3,1	4,0	5,6	5,6
Удельный вес финансирования из федерального бюджета, %%	2,6	2,7	3,9	2,6
Количество приобретенных новых технологий (технических достижений), программных средств, единиц	77997	50082	29143	55940
Динамика приобретения технологий, %%	100	64	37	72
Количество переданных новых технологий (технических достижений), программных средств, единиц	7026	4903	1909	1792
Динамика передачи технологий	1,00	0,70	0,27	0,25
Экспорт технологий и услуг технического характера, млн. рублей	23631,7	31069,0	35919,5	43067,2
Динамика изменения экспорта технологий и услуг технического характера	1,0	1,3	1,5	1,8
Использовано изобретений	5463	5701	8530	8868
Динамика использования изобретений	1,00	1,04	1,56	1,65
Использовано полезных моделей
Использовано промышленных образцов
Сумма вознаграждений за использованные изобретения и рационализаторские предложения, тыс. рублей*
Выплачены вознаграждения** за: изобретения полезные модели промышленные образцы

______________________________

* Форма федерального государственного статистического наблюдения "Основные сведения о деятельности организации" N 1-предприятие. Данные приводятся начиная с 2005 года.

** Форма федерального государственного статистического наблюдения "Сведения об использовании объектов интеллектуальной собственности" N 4-НТ (перечень), графы 101, 102, 103. Данные приводятся начиная с отчета за 2007 год.

Построить диаграмму 1.

Констатировать, что из диаграммы 1 следует, что темпы роста объемов отгрузки инновационной продукции отстают (опережают), от роста (рост) ВВП и общего (общий) объема (объем) отгруженных товаров и услуг.

Приведенные в таблице 1 данные используются для оценки доли стоимости инновационной продукции в ВВП и последующего анализа тенденций инновационного развития.

Определение экономического эффекта от использования изобретений

По данным формы N 4-НТ(перечень):

В настоящее время отсутствует нормативно фиксированная величина доли вознаграждения от размера эффекта, полученного от использования изобретения. В данной Методике принято, что расчет размера вознаграждения предприятиями произведен в соответствии с положениями пункта 1, статьи 32 Закона СССР "Об изобретениях в СССР", согласно которому вознаграждение за использование изобретения в течение срока действия патента выплачивается автору на основе договора с работодателем в размере не менее 15% прибыли (соответствующей части дохода), ежегодно получаемой патентообладателем от его использования.

С суммы вознаграждения максимальный расчетный эффект от использования изобретений определяется:

1. По формуле:

(1)

где: - экономический эффект от использования изобретений, тыс. рублей;

- вознаграждение за изобретения, тыс. рублей.

2. Определить экономический эффект на одно изобретение в среднем:

(2)

где: - экономический эффект на одно изобретение в среднем;

- число использованных изобретений.

Расчет экономического эффекта от использования полезных моделей и промышленных образцов

Для сравнения принято, что за базу сравнения принят эффект от использования изобретения с оценкой 10 баллов, полезные модели - 4,8 балла, промышленные образцы - 2,3 балла.

Экономический эффект от использования полезных моделей:

(3)

где: - экономический эффект от использования полезных моделей, тыс. рублей;

- вознаграждение за полезные модели, тыс. рублей;

- число использованных полезных моделей;

0,48 - балл.

Экономический эффект от использования промышленных образцов рассчитывается исходя из расчета по формуле:

(4)

где: - экономический эффект от использования промышленных образцов, тыс. рублей;

- вознаграждение за промышленные образцы, тыс. рублей;

- число использованных промышленных образцов;

0,23 - балл.

Таким образом, суммарный эффект от использования изобретений, полезных моделей и промышленных () образцов составляет:

(5)

Свести полученные показатели в таблицу 2.

Таблица 2. Сводные данные, характеризующие влияние РНТД на ВВП

Показатель	Год
	2003	2004	2005	2006	2007
1	2	3	4	5	6
Объем инновационной продукции, млн. руб.	312692,0	433003,5	545540,0	714024,6
Суммарный эффект от экспорта патентов, лицензий, ноу-хау и другой научно-технической продукции (технологий и услуг технического характера), млн. руб.	23631,7	31069,0	35919,5	43067,2
Экономический эффект от использования ОИС, млн. руб.	-	-	11387,8	12757,7
Итого эффект от использования РНТД, всего, млн. руб.	336323,7	464072,6	581459,5	757091,8
То же с учетом экономического эффекта от использования ОПС	-	-	592838,3	769849,5
Валовой внутренний продукт (в рыночных ценах), млрд. рублей	13243	16966	21598	26781
Доля от использования РНТД в объеме ВВП (%),	2,54	2,73	2,69	2,83
то же с учетом использования ОИС	-	-	2,74	2,87
Динамика темпов роста использования РНТД в объеме ВВП (%)