В целях внедрения автоматизированной системы финансового планирования холдинга ОАО "РЖД" в соответствии с п. 5 раздела II протокола заседания Правительства РФ от 13.11.2008 N 39 об обеспечении формирования консолидированного финансового плана ОАО "РЖД" с учетом финансовых планов дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД" (далее - ДЗО):
1. Утвердить Программу опытной эксплуатации автоматизированной системы финансового планирования холдинга ОАО "РЖД" в части подсистемы формирования финансовых планов в разрезе ДЗО и консолидации финансовых планов ДЗО и ОАО "РЖД" (далее - АС) (приложение к настоящему распоряжению);
2. Начальнику Департамента управления дочерними и зависимыми обществами Федулову Г.М. в течение 10 дней с даты подписания настоящего распоряжения организовать направление в дочерние и зависимые общества ОАО "РЖД", указанные в Программе опытной эксплуатации автоматизированной системы финансового планирования холдинга ОАО "РЖД", запросов о представлении заполненных электронных форм АС показателями из бюджетов дочерних и зависимых обществ на 2008 г. (факт) и 2009 г. (план), утвержденных советами директоров дочерних обществ.
3. Директору Главного вычислительного центра Вишнякову В.Ф., заместителю генерального директора ООО "ОЦРВ" Шубенкову А.В. (по согласованию) обеспечить в трехдневный срок с даты подписания настоящего распоряжения подготовку программно-технического комплекса АС к опытной эксплуатации, включая продуктивную, тестовую систему и систему разработки, его установку, а также обеспечить работоспособность АС в течение периода опытной эксплуатации.
4. Начальнику Департамента корпоративных финансов Гнедковой О.Э., начальнику Департамента управления дочерними и зависимыми обществами Федулову Г.М., директору ГВЦ Вишнякову В.Ф., ООО "ОЦРВ" Шубенкову А.В. (по согласованию), начальнику ЦКИ Илларионову А.В. в течение 60 дней с даты подписания настоящего распоряжения обеспечить проведение опытной эксплуатации АС в соответствии с Программой опытной эксплуатации, указанной в п. 1 настоящего распоряжения.
Старший вице-президент ОАО "РЖД" |
Ф.Б. Андреев |
Программа
опытной эксплуатации автоматизированной системы финансового планирования холдинга ОАО "РЖД" в части подсистемы формирования финансовых планов в разрезе ДЗО и консолидации финансовых планов ДЗО и ОАО "РЖД"
(утв. распоряжением ОАО "РЖД" от 22 мая 2009 г. N 1080р)
Список сокращений
ОЭ - опытная эксплуатация.
Система - автоматизированная система финансового планирования холдинга в части подсистемы формирования финансовых планов в разрезе ДЗО и консолидации финансовых планов ДЗО и ОАО "РЖД".
BPC-business planning & consolidation - модуль системы SAP для бизнес-планирования и консолидации.
BPCDev - система разработки ВРС.
1. Введение
1.1. Назначение
Настоящий документ является Программой опытной эксплуатации автоматизированной системы финансового планирования холдинга (далее - Система) в части подсистемы формирования финансовых планов в разрезе ДЗО и консолидации финансовых планов ДЗО и ОАО "РЖД", а также модификацией проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД" (шифр документа: 528337840 00982-120.-11 08 ПОЭ.02).
Настоящий документ отражает:
- цели опытной эксплуатации;
- условия проведения опытной эксплуатации;
- объем опытной эксплуатации;
- параметры оценки результатов опытной эксплуатации.
1.2. Наименование исполнителя и заказчика Системы
Заказчик - ОАО "РЖД".
Функциональный заказчик - Департамент корпоративных финансов ОАО "РЖД" (далее - ЦФ ОАО "РЖД).
Генеральный подрядчик - Отраслевой центр разработки и внедрения информационных систем ОАО "РЖД" (ООО "ОЦРВ").
1.3. Документы совместного применения
Перечень документов, на которые приводятся ссылки в настоящем документе, а также предъявляемых к началу опытной эксплуатации Системы Генеральным подрядчиком:
- Частное техническое задание в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД", шифр 528337840 00982.110-11 08 ЧТЗ.02;
- Описание бизнес-ролей в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД", шифр 528337840 00982.110-11 08 ОБР.02;
- Программа и методика приемочных испытаний в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД", шифр 528337840 00982.110-11 08ПМ.02;
- Операционная инструкция в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД", шифр 528337840 00982.110-11 08 ОИ.02;
- Руководство для системного администратора по обслуживанию проекта в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД", шифр 528337840 00982.110-11 08 РА.02;
- Описание настроек Системы финансового планирования холдинга "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД", шифр 528337840 00982.110-11 08 ОН.02;
- Реестр разработок Системы финансового планирования холдинга в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД", шифр 528337840 00982.110-11 08 PP.02.
2. Цели опытной эксплуатации
Опытная эксплуатация Системы проводится с целью:
- обеспечения соответствия характеристик Системы требованиям документа Частное техническое задание в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД". Обеспечение надежного (безошибочного) функционирования Системы, шифр 528337840 00982.110-11 08 ЧТ3.02;
- определения степени готовности Системы к вводу в постоянную эксплуатацию;
- уточнения и доработки функциональных требований к Системе с учетом результатов опытной эксплуатации.
3. Условия проведения опытной эксплуатации
3.1. Определение опытного полигона
Опытная эксплуатация Системы проводится на опытном полигоне, включающем в себя ДЗО ОАО "РЖД", а также дочерние общества ЗАО "Компания "ТрансТелеКом" и ОАО "Росжелдорпроект".
Организационная структура приведена ниже.
Таблица 3.1.1
Элементы организационной структуры
N п/п |
Наименование |
1 |
2 |
1 |
ОАО "Арена-2000" |
2 |
ЗАО "Желдорипотека" |
3 |
ОАО "Скоростные магистрали" |
4 |
ЗАО "Компания ТрансТелеКом" |
5 |
ОАО "Калужский завод "Ремпутьмаш" |
6 |
ОАО "ЖТК" |
7 |
ОАО "Росжелдорпроект" |
8 |
ОАО "Росжелдорстрой" |
9 |
ОАО "БетЭлТранс" |
10 |
ОАО "ТрансКонтейнер" |
11 |
ОАО "Московский ЛРЗ" |
12 |
ОАО "ВНИИЖТ" |
13 |
ОАО "НИИАС" |
14 |
ОАО "ПГК" |
15 |
ОАО "Первая нерудная компания" |
16 |
ОАО "Вагонреммаш" |
17 |
ОАО "Центральная пригородная пассажирская компания" |
Таблица 3.1.2
Элементы организационной структуры в части дочернего общества ОАО "Росжелдорпроект" и ЗАО "Компания "ТрансТелеКом" и ОАО "Росжелдорпроект"
1. |
ЗАО "Санкт-Петербургский ТЕЛЕПОРТ" |
2 |
ЗАО "Центртранстелеком" |
3 |
ОАО "Дальгипротранс" |
3.2. Этапы опытной эксплуатации
Опытная эксплуатация Системы проводится в четыре этапа:
- первый этап - подготовка опытной эксплуатации;
- второй этап - инициализация опытной эксплуатации;
- третий этап - опытная эксплуатация в рамках опытного полигона (см. п. 3.1);
- четвертый этап - закрытие опытной эксплуатации.
3.2.1. Подготовка к опытной эксплуатации. На этапе подготовки к опытной эксплуатации проводятся следующие работы:
- перенос настроек в тестовую систему ВРС;
- разграничение полномочий пользователей ДЗО на доступ к формам планирования;
- загрузка справочников (основных данных), имеющих отношение к бизнес-процессам, участвующим в тестировании. В таблице 3.2.1.1 приводится полный перечень справочников, планируемых к загрузке в систему, и указывается, какие из них были загружены в ходе тестирования;
- ввод данных в справочники. В таблице 3.2.1.2 приводится полный перечень справочников, изменение которых производится только через введение основных данных.
Табл. 3.2.1.1
Справочники, загружаемые в систему BPCDEV
N п/п |
Наименование справочника |
Когда загружается |
1 |
Счет |
На этапе подготовки к опытной эксплуатации |
2 |
Категория |
На этапе подготовки к опытной эксплуатации |
3 |
Компания |
На этапе тестирования |
4 |
Форма |
На этапе подготовки к опытной эксплуатации |
5 |
Компания-партнер |
На этапе тестирования |
6 |
Период |
На этапе подготовки к опытной эксплуатации |
7 |
Тип взаиморасчетов |
На этапе подготовки к опытной эксплуатации |
8 |
Версия |
На этапе подготовки к опытной эксплуатации |
Табл. 3.2.1.2
Справочники, заполняемые в системе BPCDEV
N п/п |
Наименование справочника |
Когда заполняется |
1 |
Счет |
На этапе подготовки к опытной эксплуатации |
2 |
Категория |
На этапе подготовки к опытной эксплуатации |
3 |
Компания |
На этапе тестирования |
4 |
Форма |
На этапе подготовки к опытной эксплуатации |
5 |
Компания-партнер |
На этапе тестирования |
6 |
Период |
На этапе подготовки к опытной эксплуатации |
7 |
Тип взаиморасчетов |
На этапе подготовки к опытной эксплуатации |
3.3. Распределение задач и ответственности, сроки реализации
В таблице 3.3.1 приведено распределение задачи и ответственности в рамках этапов опытной эксплуатации, а также сроки реализации.
Табл. 3.3.1
Распределение задач и ответственности
Наименование этапа |
Наименование задачи |
Ответственный |
Сроки реализации |
1 |
2 |
3 |
4 |
Инициализация опытной эксплуатации |
Формирование рабочей группы из специалистов ЦФ, ЦУДЗ, ГВЦ и ООО "ОЦРВ", обеспечивающей проведение опытной эксплуатации Системы |
Руководитель проекта от Функционального заказчика |
В соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" о вводе в опытную эксплуатацию |
|
Организация Службы "горячей линии" по поддержке и консультациям пользователей Системы |
Руководитель проекта от Исполнителя |
|
|
Проведение соответствующих корпоративных мероприятий, включая определение пользователей Системы - участников опытной эксплуатации в подразделениях и организациях, входящих в состав опытного полигона. Развертывание программной и системной инфраструктуры с переносом данных в продуктивную систему ВРС и подключение пользователей к Системе. Загрузка исторических данных. Предоставление пользователям Системы всей необходимой для проведения опытной эксплуатации документации по Системе |
Члены рабочей группы, ответственной за проведение опытной эксплуатации |
|
Опытная эксплуатация в рамках опытного полигона |
Выполнение бизнес-сценариев, входящих в объем опытной эксплуатации, пользователями Системы. Своевременная фиксация результатов выполнения бизнес-сценариев участниками опытной эксплуатации в отчетах опытной эксплуатации, а также своевременная отправка (по запросу) отчетов по опытной эксплуатации в Службу "горячей линии" |
Участники опытной эксплуатации Системы из подразделений, входящих в состав опытного полигона |
В соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" о вводе в опытную эксплуатацию |
|
Консультации пользователей по работе в Системе в рамках объема опытной эксплуатации. Устранение ошибок в работе Системы (сбоев в работе Системы, отклонений функционирования Системы от заданного в рамках Технического задания). Анализ запросов на изменения функциональности Системы |
Члены рабочей группы, ответственной за проведение опытной эксплуатации |
|
|
Формирование требований на изменения функциональности Системы по запросам на изменения |
Руководитель проекта от Функционального заказчика |
|
|
Информирование Заказчика о статусах запросов на изменения и требований. Формирование отчетов о ходе проведения опытной эксплуатации Системы по запросам от Заказчика. Формирование отчета по результатам опытной эксплуатации Системы |
Руководитель проекта от Исполнителя |
|
Закрытие опытной эксплуатации |
Оценка результатов опытной эксплуатации |
Руководитель проекта от Функционального заказчика. Руководитель проекта от Исполнителя. Члены рабочей группы, ответственной за проведение опытной эксплуатации |
В соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" о вводе в опытную эксплуатацию |
|
Выработка решений по результатам опытной эксплуатации Системы (о вводе Системы в постоянную эксплуатацию, доработках Системы по результатам опытной эксплуатации, инициализации проектов по развитию функциональности Системы и др.) |
Члены рабочей группы, ответственной за проведение опытной эксплуатации |
|
4. Организационный и функциональный объем опытной эксплуатации Системы
4.1. Перечень бизнес-процессов
Перечень бизнес-процессов, входящих в функциональный объем Системы приводится в таблице 4.1.1.
Таблица 4.1.1
Бизнес-процессы, реализуемые в Системе финансового планирования холдинга
Бизнес-сценарий |
Бизнес-процесс |
1 |
2 |
1.1. Поддержка функционирования проекта | |
|
1.1.1. Процесс поддержки функционирования проекта (выполняется в рамках подготовки к ОЭ) |
1.2. Ввод финансовых данных | |
|
1.2.1. Ввод информации общего характера. |
|
1.2.2. Ввод фактических бухгалтерских данных баланса ДЗО в разрезе поступлений от ОАО "РЖД", ДЗО и сторонних организаций за последний отчетный период |
|
1.2.3. Ввод прогнозных данных финансового плана |
|
1.2.4. Ввод доли владения ОАО "РЖД" в ДЗО и доли владения ДЗО ОАО "РЖД" в собственных ДЗО |
|
1.2.5. Ввод фактических данных отчетов о движении денежных средств |
|
1.2.6. Ввод информации общего характера по ВГО |
|
1.2.7. Ввод данных для входящего баланса по ВГО |
|
1.2.8. Ввод данных финансового плана по ВГО |
|
1.2.9. Ввод данных прогноза движения денежных средств для ВГО |
1.3. Осуществление дополнительных расчетов | |
|
1.3.1. Расчет показателей прогнозного баланса |
|
1.3.2. Расчет прогнозных денежных потоков |
|
1.3.3. Расчет прогнозных показателей Отчета о прибылях и убытках |
1.4. Формирование итоговых прогнозных данных | |
|
1.4.1. Формирование итогового прогнозного баланса на конец каждого периода прогнозирования |
|
1.4.2. Формирование итогового прогнозного отчета о прибылях и убытках в формате МСФО за все периоды прогнозирования |
|
1.4.3. Формирование итогового прогнозного отчета о движении денежных средств (в формате финансового плана) за все периоды прогнозирования |
|
1.4.4. Формирование дополнительных итоговых прогнозных отчетов о движении денежных средств за все периоды прогнозирования |
|
1.4.5. Реализация проверок внутренней согласованности и целостности введенных данных |
1.5. Ведение журнала изменений документа | |
1.6. Поддержка системы статусов | |
|
1.6.1. Отслеживание изменения статуса документа |
1.7. Поддержка версионности документов планирования | |
|
1.7.1. Работа с версионностью документов |
1.8. Обеспечение процессов планирования в разрезе следующих периодов: год, квартал, месяц | |
1.9. Консолидация данных на уровень ДЗО, на уровень холдинга | |
|
1.9.1. Автоматическая консолидация финансовых данных на уровень ДЗО, на уровень холдинга |
1.10. Работа с иерархией организационной структуры | |
1.11. Работа с отчетом со светофорами | |
1.12. Просмотр данных |
4.2. Реализация бизнес-сценариев в Системе
Опытная эксплуатация в рамках опытного полигона должна реализовывать бизнес-сценарии работы с Системой посредством бизнес-операций, представленных в таблице 4.2.1.
Таблица 4.2.1
Бизнес-сценарии, реализуемые в Системе финансового планирования холдинга
Бизнес-сценарий |
Бизнес-операция |
Операционные инструкции |
1 |
2 |
3 |
Поддержка функционирования проекта |
Загрузка/обновление данных справочников: "Счет", "Категория", "Компания", "Форма", "Компания-партнер", "Период", "Тип взаиморасчетов", "Версия". Ведение справочников: "Счет", "Категория", "Компания", "Форма", "Компания-партнер", "Период", "Тип взаиморасчетов". Изменение дат, ответственных и форматов планирования. Создание нового пользователя. Изменение пользователей и их полномочий |
Руководство для системного администратора по обслуживанию проекта в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД" шифр 528337840 00982.110-11 08 РА.02 |
Работа с иерархией организационной структуры |
Просмотр иерархии организационной структуры. Навигация по иерархии организационной структуры |
Операционная инструкция в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД" 528337840 30982.110-11 08 ОИ.02 |
Работа с отчетом со светофорами |
Просмотр отчета со светофорами. Навигация по отчету со светофорами |
|
Ввод и изменение финансовых данных |
Открытие текущей версии документа. Ручной ввод данных. Изменение данных. Процедура сохранения документа |
|
Просмотр данных |
Просмотр и анализ документов (расчетные данные, прогнозные данные, проверки) |
|
Отслеживание и изменение статуса документа |
Просмотр статусов документов. Подписание документа. Утверждение документа. Изменение статуса |
|
Работа с версионностью документов |
Формирование версий документов. Навигация между версиями. Просмотр версии документа |
|
Консолидация данных на уровень ДЗО, холдинга |
Автоматическая консолидация данных на уровень ДЗО, холдинга. Автоматическое заполнение полей документов данными консолидации. Отправка на печать требуемой отчетной формы |
|
Ведение журнала изменений документа |
Отслеживание журнала изменения документа. Выгрузка журнала изменения документа в файл, вывод на печать |
|
Обеспечение процессов планирования в разрезе следующих периодов: год, квартал, месяц |
Навигация между периодами планирования |
|
ОЭ проводится конечными пользователями Системы на своих рабочих местах. Рабочей группой проводятся необходимые консультации для пользователей и поддержка системы в течение ОЭ.
Пользователи должны пройти необходимое обучение и получить операционные инструкции в соответствии с их ролями.
Ответственность за корректность ввода информации в Систему в ходе ОЭ ложится на конечных пользователей Системы.
4.3. Оценка результатов ОЭ в разрезе принципов организаций Системы
Система должна отвечать следующим основным принципам:
- корректность данных. Данные, на основании которых строится аналитическая отчетность, должны быть согласованны и непротиворечивы;
- оперативность отчетности по ДЗО и холдингу. Система должна обеспечивать оперативное формирование финансовой отчетности в любой момент времени. Отчетность должна содержать данные по всем операциям, зарегистрированным на этот момент времени в Системе;
- соответствие эксплуатационных характеристик Системы техническому заданию.
4.4. Утверждение результатов опытной эксплуатации
По результатам опытной эксплуатации, принимается решение о передаче в промышленную эксплуатацию Системы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлены порядок и условия опытной эксплуатации АС финансового планирования холдинга ОАО "РЖД" в части подсистемы формирования и консолидации финансовых планов дочерних и зависимых организаций (ДЗО) и самого общества.
Опытный полигон включает в себя ДЗО ОАО "РЖД", а также дочерние общества ЗАО "Компания "ТрансТелеКом" и ОАО "Росжелдорпроект". Приведен их перечень.
Определены этапы опытной эксплуатации, задачи каждого из них и ответственные лица.
Закреплены принципы, которым должна отвечать система: корректность данных (т.е. их согласованность), оперативность отчетности по ДЗО и холдингу, соответствие эксплуатационных характеристик техническому заданию.
Распоряжение ОАО "РЖД" от 22 мая 2009 г. N 1080р "О вводе в опытную эксплуатацию автоматизированной системы финансового планирования холдинга ОАО "РЖД" в части подсистемы формирования финансовых планов в разрезе ДЗО и консолидации финансовых планов ДЗО и ОАО "РЖД"
Текст распоряжения опубликован в журнале "Экономика железных дорог", 2009 г., N 10