Приложение N 1. Форма Плана проведения плановых проверок Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2010 г.

Приложение N 1
к распоряжению Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 9 сентября 2009 г. N 54-рп

Форма Плана проведения плановых проверок
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2010 год

N пп	Сведения о проверяемом лице			Параметры проверки								Наименование проверяющего органа	Примечание
	Наименование проверяемого лица, местонахождение (адрес)	ИНН	Субъект предпринимательства	Цель проверки	Основание для проведения проверки			Дата окончания последней плановой проверки	Форма проверки	Дата начала проверки	Срок проведения проверки
					Истечение 3-х лет со дня гос. регистрации	Истечение 3-х лет со дня начала деятельности	Истечение 3-х лет со дня последней проверки
1	2	3	4	5	6			7	8	9	10	11	12
1. Комплексные проверки по направлениям деятельности Ростехнадзора
1.1.	Комплексные проверки, проводимые центральным аппаратом совместно с территориальными органами Ростехнадзора
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.2.	Комплексные проверки, проводимые территориальными органами Ростехнадзора (согласно планов территориальных органов - Приложения NN 8-38)
2. Надзор, контроль, лицензионная и разрешительная деятельность в сфере безопасности при использовании атомной энергии
2.1	Целевые проверки, проводимые центральным аппаратом совместно с территориальными органами Ростехнадзора
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.2.	Проверки соблюдения лицензиатами условий действия лицензий, выданных на виды деятельности в области использования атомной энергии (согласно планов территориальных органов (МТУ ЯРБ) - приложения NN 1-7
2.3.	Проверки соблюдения норм и правил в области использования атомной энергии, соблюдения требований ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности на объектах использования атомной энергии; соблюдения требований по физической защите ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, систем единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов; выполнения международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии (согласно планов территориальных органов (МТУ ЯРБ) - приложения NN 1-7
3. Надзор, контроль, лицензионная и разрешительная деятельность в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов
3.1.	Целевые проверки, проводимые центральным аппаратом совместно с территориальными органами Ростехнадзора
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.2.	Целевые проверки, проводимые территориальными органами Ростехнадзора, с представлением материалов по результатам проверкам# (итоговых аналитических справок) в центральный аппарат Ростехнадзора
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.3.	Целевые проверки, проводимые территориальными органами Ростехнадзора (согласно планов территориальных органов - Приложения NN 8-38)
3.4.	Проверки соблюдения лицензионных требований и условий при лицензировании видов деятельности: - Эксплуатация химически опасных производственных объектов; - Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов; - Проведение экспертизы промышленной безопасности; - Производство маркшейдерских работ; - Производство, хранение, применение, распространение взрывчатых материалов промышленного назначения (согласно планов территориальных органов - Приложения NN 8-38)
3.5.	Проверки соблюдения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах (согласно планов территориальных органов - Приложения NN 8-38)
4. Надзор и контроль в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей (Энергонадзор)
4.1.	Целевые проверки, проводимые центральным аппаратом совместно с территориальными органами Ростехнадзора:
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.2.	Проверки соблюдения требований безопасности электрических и тепловых установок и сетей (согласно планов территориальных органов - Приложения NN 8-38)
4.3.	Проверки хода подготовки и прохождении электро- и теплоснабжающими организациями осенне-зимнего периода (согласно планов территориальных органов - Приложения NN 8-38)
5. Надзор, контроль и разрешительная деятельность в сфере безопасности гидротехнических сооружений
5.1.	Целевые проверки, проводимые центральным аппаратом совместно с территориальными органами Ростехнадзора:
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.2.	Целевые проверки, проводимые территориальными органами Ростехнадзора, с представлением материалов по результатам проверок (итоговых аналитических справок) в центральный аппарат Ростехнадзора
5.2.1
5.2.2
5.2.3
5.3.	Проверки соблюдения требований безопасности гидротехнических сооружений (согласно планов территориальных органов - Приложения NN 8-38)
6. Государственный строительный надзор
6.1.	Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства в соответствии# постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (в течение года, при получении извещения от застройщика или заказчика о начале работ, в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в соответствии с программами проведения проверок)											Комплексные рабочие группы, образованные приказами Ростехнадзора, территориальные органы
6.2.	Осуществление государственного строительного надзора в рамках подготовки к проведению саммита Азиатско-Тихоокеанского форума экономического сотрудничества 2012 года (в течение года в установленном порядке)											Дальневосточное управление, 9 Управление
6.3.	Осуществление государственного строительного надзора в рамках реализации "Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" подготовки к проведению Олимпиады в Сочи 2014 (в течение года в установленном порядке)											Северо-Кавказское управление, 9 Управление
6.4.	Осуществление государственного строительного надзора на объектах по приоритетным национальным проектам (в течение года в установленном порядке)											Территориальные органы, 9 Управление
6.5.	Проверки деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства											Территориальные органы, 9 Управление
6.5.1
6.5.2
6.5.3
7. Надзор, контроль, лицензионная и разрешительная деятельность в сфере охраны окружающей среды (ограничение негативного техногенного воздействия)
7.1.	Проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности, проводимые центральным аппаратом совместно с территориальными органами Ростехнадзора
7.1.1
7.1.2
7.1.3
7.2.	Проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности (согласно планов территориальных органов - Приложения NN 8-38)
7.3.	Проверки полноты и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы
7.3.1
7.3.2
7.3.3
7.4.	Проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, проводимые центральным аппаратом совместно с территориальными органами Ростехнадзора
7.4.1
7.4.2
7.4.3
7.5.	Проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду (согласно планов территориальных органов - Приложения NN 8-38)
8. Проведение других надзорных и контрольных мероприятий
8.1.
8.2.
8.3.

Условные обозначения и сокращения, применяемые при формировании плана:

Введение:

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон), а также с учетом результатов проведенных рабочих встреч с представителями Генеральной Прокуратуры Российской Федерации по вопросам реализации отдельных положений указанного закона и выработки единого подхода к формированию ежегодных планов проведения плановых проверок, информируем:

1) по вопросам применения части 8 статьи 9 Закона: проверка, включенная в проект ежегодного плана должна соответствовать всем перечисленным основаниям для такого включения. Основания для включения в план необходимо применять согласно прямо указанных формулировок закона, т.е. двойное толкование и привязка к моменту вступления в силу отдельных норм пунктов части статьи не допускается;

2) по вопросам определения формы проверки, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона: любая из выбранных проверок или документарная, или выездная считаться за одну проверку;

3) сформированные территориальными органами Ростехнадзора проекты ежегодных планов до их непосредственного направления в центральный аппарат Ростехнадзора необходимо выносить на обсуждение с прокуратурами субъектов, городов, районов посредством организованного взаимодействия;

4) на уровне создаваемых на местах межведомственных рабочих групп необходимо рассматривать вопросы планирования совместных проверок, а также сроков и периода проведения проверок одного субъекта несколькими надзорно-контрольными органами без превышения регламентированных пределов сроков и периодов их проведения;

5) формирование ежегодного плана проводимых плановых проверок должно быть ориентировано не на количество проводимых мероприятий по контролю, а на их качество и эффективность государственного контроля (надзора).

Субъект предпринимательства:

(столбец 4)

МП - Малое предприятие

СП - Среднее предприятие

МКП - Микропредприятие

Цель проверки (указывается полностью):

(столбец 5)

1. проверка соблюдения норм и правил в области использования атомной энергии;

2. проверка соблюдения условий действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии;

3. проверка соблюдения требований ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности на объектах использования атомной энергии;

4. проверка соблюдения требований по физической защите ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, систем единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;

5. проверка выполнения международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;

6. проверка соблюдения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объ