Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 19 февраля 2010 г. N 193/1347-5
"О Временной инструкции о порядке использования комплексов для электронного голосования при отработке технологии применения отдельных перспективных программно-технических средств на выборах депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва"
Постановлением ЦИК России от 10 марта 2011 г. N 249/1602-5 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с пунктом 13 статьи 21, пунктом 21 статьи 63, пунктом 15 статьи 64 и статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", во исполнение пункта 2 постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17 февраля 2010 года N 192/1338-5 "Об отработке технологии применения отдельных перспективных программно-технических средств на выборах депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Временную инструкцию о порядке использования комплексов для электронного голосования при отработке технологии применения отдельных перспективных программно-технических средств на выборах депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва (прилагается).
2. Избирательной комиссии Рязанской области руководствоваться указанной Временной инструкцией о порядке использования комплексов для электронного голосования при отработке технологии применения отдельных перспективных программно-технических средств на выборах депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва.
3. Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Л.Г. Ивлева.
4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель |
В.Е. Чуров |
Секретарь |
Н.Е. Конкин |
Временная инструкция
о порядке использования комплексов для электронного голосования при отработке технологии применения отдельных перспективных программно-технических средств на выборах депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 19 февраля 2010 г. N 193/1347-5)
1. Общие положения
1.1. Настоящая Временная инструкция о порядке электронного голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования на избирательном участке, установления итогов голосования и определения результатов выборов вышестоящими комиссиями в ходе эксперимента по отработке технологии применения отдельных программно-технических средств, предложенных в проект программы ускоренного технического переоснащения избирательной системы, на выборах депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва (далее - Инструкция) разработана на основании пункта 13 статьи 21, пункта 21 статьи 63, пункта 15 статьи 64 и статьи 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
1.2. Решения о проведении электронного голосования, о перечне избирательных участков, на которых используются комплексы для электронного голосования, принимаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Рязанской области.
1.3. При проведении выборов электронное голосование проводится с использованием электронных бюллетеней. Общее число избирательных участков, где проводится электронное голосование, не должно превышать одного процента от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся выборы.
1.4. Комплекс для электронного голосования (далее - КЭГ) - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования с использованием электронного бюллетеня для голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования в виде электронных документов и на бумажном носителе.
2. Работа участковой комиссии
2.1. Организация работы участковой комиссии в день голосования
2.1.1. После начала работы участковой комиссии, но до открытия помещения для голосования:
- члены участковой комиссии подсчитывают и погашают неиспользованные открепительные удостоверения, о чем составляется соответствующий акт;
- члены участковой комиссии с правом решающего голоса, которых должно быть не менее двух, определяемые решением участковой комиссии в качестве лиц, обеспечивающих функционирование КЭГ - операторов КЭГ, записывают исходные данные на энергонезависимые карты памяти каждого устройства для электронного голосования, используемого в помещении для голосования, и переносного устройства электронного голосования, используемого вне помещения для голосования. Исходные данные поступают из вышестоящей комиссии накануне дня голосования в формате, применяемом в ГАС "Выборы";
- председатель участковой комиссии организует проведение тестовой проверки комплекса для электронного голосования, включая переносные устройства электронного голосования, по каждому виду выборов, переводя КЭГ в режим "Тестирование" при помощи карточки со штрих-кодом с надписью "Режим "Тестирование".
Члены комиссии с правом решающего голоса, участвующие в проведении тестирования, получают у председателя участковой комиссии карточки со штрих-кодом для доступа к голосованию при проведении тестирования из общего тиража карточек со штрих-кодом, полученных участковой комиссией. На карточке со стороны, где нет штрих-кода, по указанию председателя участковой комиссии оператором КЭГ ручкой делается надпись "Тест". Необходимое для проведения тестирования число карточек со штрих-кодом определяется как произведение наибольшего числа кандидатов (избирательных объединений), внесенных в электронные избирательные бюллетени, на число тестируемых устройств, включая переносные;
- члены комиссии с правом решающего голоса, проводящие тестирование в присутствии лиц, указанных в пункте 2.5.3 Инструкции, проводят открытое тестовое голосование, последовательно выбирая в каждом электронном бюллетене первую строку, то есть голосуя за первого кандидата (избирательное объединение).
После того как закончилось голосование на всех тестируемых устройствах электронного голосования, распечатанный на бумажной ленте принтера результат оглашается председателем участковой комиссии.
Затем проводится голосование по второму кандидату (избирательному объединению) также по всем электронным бюллетеням с использованием другой карточки со штрих-кодом и так далее. Кроме того, проверяется невозможность голосования до активации карточки со штрих-кодом и невозможность повторного голосования по ранее использованной карточке со штрих-кодом;
- после окончания тестирования и суммирования данных, записанных на энергонезависимых картах памяти устройств для электронного голосования в помещении для голосования и переносных устройств электронного голосования вне помещения для голосования, на ленту распечатывается информация о тестовом электронном голосовании на переносных устройствах электронного голосования вне помещения для голосования и протокол об итогах тестового электронного голосования.
Число голосов, поданных за каждого кандидата (каждое избирательное объединение), должно быть равно числу тестируемых устройств;
- завершение тестирования оформляется соответствующим актом.
2.1.2. Бумажная лента с информацией о тестовом электронном голосовании, подписанная председателем участковой комиссии и заверенная печатью комиссии, акт о проведении тестирования направляются в вышестоящую комиссию вместе с подписанным протоколом об итогах электронного голосования после установления итогов электронного голосования.
2.1.3. Карточки со штрих-кодом, использованные при проведении тестирования, хранятся у председателя участковой комиссии до момента их погашения после окончания голосования в соответствии с пунктом 2.7.1 Инструкции.
2.1.4. Действия операторов КЭГ при нарушении функционирования КЭГ в ходе голосования описаны в приложении N 10.
2.1.5. Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая комиссия передает информацию об открытии помещения для голосования в вышестоящую комиссию по телефону, а в течение дня голосования, в соответствии с установленными организующей выборы комиссией сроками передачи данных, информирует вышестоящую комиссию и лиц, перечисленных в пункте 2.5.3 Инструкции, присутствующих на избирательном участке об участии избирателей в выборах. Число избирателей, принявших участие в выборах, передаваемое в вышестоящую комиссию, высвечивается на экране блока сетевого контроллера, размещенного перед одним из членов комиссии с правом решающего голоса, выдающим карточки со штрих-кодом избирателям.
2.1.6. Участковая комиссия обеспечивает проведение электронного голосования в помещении для голосования и вне помещения для голосования.
2.2. Порядок голосования
2.2.1. Перед началом голосования (после открытия помещения для голосования) операторы КЭГ устанавливают в сетевой контроллер и каждое переносное устройство для электронного голосования энергонезависимые карты памяти с записанными на них исходными данными и опечатывают их. На ленте печатающего устройства, предназначенной для фиксации сделанного избирателем выбора (контрольной ленте), в ее начале проставляются подписи председателя, секретаря участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии, после чего данное устройство опечатывается. В процессе голосования выводимая на ленту информация недоступна для визуального просмотра. Затем председатель участковой комиссии, получив доклады от операторов КЭГ о технической готовности комплекса к началу голосования, переводит КЭГ в режим голосования, проведя карточкой со штрих-кодом с надписью "Ключевая" по оптическому считывателю.
Председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 2.5.3 Инструкции, показания на дисплее блока сетевого контроллера с числом проголосовавших избирателей, равным нулю, и объявляет о начале голосования.
2.2.2. Избиратель, прибывший в помещение для голосования, проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и выбирает любую карточку с нанесенным штрих-кодом. Член участковой комиссии с правом решающего голоса активирует карточку со штрих-кодом путем его считывания на оптическом считывателе. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении карточки со штрих-кодом. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки. При голосовании по открепительному удостоверению член участковой комиссии активирует карточку со штрих-кодом с учетом того, что избиратель может голосовать только по тому виду выборов (избирательному округу), по которому он обладает активным избирательным правом.
2.2.3. Избиратель подходит к устройству для электронного голосования и прикладывает карточку со штрих-кодом к светящемуся прямоугольнику - считывателю так, чтобы штрих-код был внизу (рис. 1).
Рис. 1
Если считанный устройством штрих-код соответствует коду, занесенному в базу кодов при активации карточки членом участковой комиссии, и при этом не был использован ранее, избирателю становится доступен экран для начала голосования (рис. 2).
Рис. 2
Избиратель в любой последовательности приступает к голосованию по перечисленным видам выборов путем касания части экрана с названием конкретных выборов. После этого на экране появляется электронный бюллетень для выбранного вида выборов, форма которого приведена в приложениях к Инструкции N 1, 2 и 3 с фамилиями кандидатов либо наименованиями избирательных объединений (рис. 3, 4).
Рис. 3
Рис. 4
В зависимости от числа зарегистрированных кандидатов, числа избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, информация на экране может располагаться в два столбца (например, рис. 5).
Рис. 5
При электронном голосовании объем сведений о кандидатах, наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка кандидатов и (или) его соответствующей региональной части, эмблемы избирательных объединений соответствуют данным, размещаемым на бюллетенях, изготовленных на бумажном носителе.
2.2.4. При проведении выборов с применением КЭГ форма и текст электронного бюллетеня утверждаются соответствующей комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. В случае проведения повторного голосования текст электронного бюллетеня утверждается соответствующей комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
2.2.5. Выбор вида выборов и сама процедура голосования осуществляется путем касания части экрана с выбранной строкой.
2.2.6. После того как избиратель проголосовал за кандидата, избирательное объединение, на экране появляется развернутое окно с продолжением электронного бюллетеня с отображением сделанного избирателем выбора и просьбой подтвердить этот выбор или вернуться к предшествующему экрану для повторения голосования.
2.2.7. После подтверждения сделанного выбора на экране отображается результат голосования, внесенный в соответствующую строку (рис. 6).
Рис. 6
При этом на контрольной ленте в окошке на принтере распечатываются фамилии кандидатов, наименования избирательных объединений, по которым избиратель сделал свой выбор.
На экран выводится сообщение с просьбой сравнить сделанный выбор на экране и на бумажной ленте.
Рис. 7
При выборе кнопки "ПОДТВЕРЖДАЮ" голосование завершается (Рис. 7).
На контрольной ленте печатается надпись "ПОДТВЕРЖДЕНО" и лента сдвигается вперед таким образом, чтобы следующий избиратель не мог видеть результаты голосования предыдущего избирателя. На устройстве световой индикации гаснет красная лампочка и загорается зеленая.
При выборе кнопки "АННУЛИРУЮ" избиратель, участник референдума получает возможность вернуться к голосованию по любому из перечисленных видов выборов, референдума.
На контрольной ленте печатается надпись "АННУЛИРОВАНО".
2.2.8. Для завершения заполнения электронных бюллетеней по всем видам выборов необходимо нажать кнопку с надписью "Завершить заполнение электронных бюллетеней" (рис. 6).
2.2.9. Если избиратель покинул избирательный участок не завершив голосование (не нажав кнопку "ПОДТВЕРЖДАЮ"), для приведения экрана в исходное состояние председатель участковой комиссии в присутствии лиц, перечисленных в пункте 2.5.3 Инструкции, переводит устройство электронного голосования в исходное состояние, прикладывая карточку со штрих-кодом с надписью "Ключевая" к светящемуся прямоугольнику (считывателю) и касаясь экрана.
2.2.10. После того как избиратель, приложив карточку со штрих-кодом к светящемуся прямоугольнику (считывателю), активировал штрих-код и приступил к голосованию, данному штрих-коду программным путем присваивается признак "Голосует", что делает карточку с этим штрих-кодом непригодной для повторного использования при голосовании. При попытке повторного использования карточки на экран для голосования выводится сообщение "Код недействителен".
При попытке использовать карточку со штрих-кодом, активированную на любом другом избирательном участке, на экран для голосования выводится сообщение "Код недействителен".
При попытке повторной активации карточки со штрих-кодом на этом же избирательном участке в информационном окошке блока сетевого контроллера появляется сообщение "Код присутствует в базе" и карточка не активируется.
2.3. Порядок электронного голосования вне помещения для голосования
2.3.1. Голосование вне помещения для голосования проводится в день голосования с использованием переносных устройств электронного голосования.
2.3.2. Голосование вне помещения для голосования проводится только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
2.3.3. Заявления (устные обращения) могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
2.3.4. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования. Председатель участковой комиссии разъясняет, что голосование вне помещения для голосования будет проводиться с использованием переносных устройств электронного голосования, снабженных энергонезависимыми картами памяти. Для голосования вне помещения с использованием переносных устройств для электронного голосования председатель участковой комиссии перед выездом (выходом) членов комиссии для проведения голосования обеспечивает активацию необходимого количества карточек со штрих-кодом в соответствии с Руководством по эксплуатации комплекса для электронного голосования. Количество карточек со штрих-кодом, активированных по указанию председателя участковой комиссии оператором КЭГ на переносных устройствах электронного голосования и выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса перед их выездом (выходом) для проведения голосования вне помещения для голосования, должно строго соответствовать количеству поданных заявлений (устных обращений). При голосовании вне помещения для голосования число проголосовавших избирателей с помощью переносного устройства электронного голосования может быть меньше или равно числу заявлений.
2.3.5. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают у председателя участковой комиссии активированные карточки со штрих-кодом и расписываются в их получении.
2.3.6. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение карточки со штрих-кодом. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи карточки со штрих-кодом.
2.3.7. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать карточки со штрих-кодом только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре. При развертывании устройства для электронного голосования вне помещения для голосования члены комиссии обеспечивают тайну волеизъявления избирателя.
2.3.8. По окончании голосования с использованием каждого переносного устройства для электронного голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указывается количество карточек со штрих-кодом, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных карточек со штрих-кодом, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, и присутствовавших при этом членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях.
2.3.9. Возвращенные в участковую комиссию активированные карточки со штрих-кодами (в случае отказа избирателя голосовать) хранятся у секретаря участковой комиссии и погашаются в установленном порядке после окончания времени голосования.
2.3.10. После окончания времени голосования и проверки целостности опечатывания мест установки энергонезависимых карт памяти информация, хранящаяся на энергонезависимых картах памяти переносных устройств для электронного голосования, по указанию председателя участковой комиссии переносится оператором КЭГ на сервисный блок сетевого контроллера, где суммируется с информацией, записанной на энергонезависимых картах памяти устройств электронного голосования в помещении для голосования.
2.4. Протокол участковой комиссии об итогах электронного голосования
2.4.1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах электронного голосования на соответствующем избирательном участке.
2.4.2. Протокол участковой комиссии об итогах электронного голосования (далее - протокол) выводится на печать комплексом для электронного голосования в виде ленты шириной 60 мм.
Протокол должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, удостоверен печатью участковой комиссии и содержать дату и время (часы, минуты) подписания протокола. Протокол составляется в двух экземплярах.
2.4.3. Протокол об итогах электронного голосования участковой комиссии содержит следующие данные:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования и номер избирательного округа;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1 - Число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания электронного голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
строка 2 - Число карточек со штрих-кодом, полученных участковой комиссией;
строка 3 - Число карточек со штрих-кодом, выданных избирателям в помещении для электронного голосования в день голосования;
строка 4 - Число карточек со штрих-кодом, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для электронного голосования в день голосования;
строка 5 - Число погашенных карточек со штрих-кодом;
строка 6 - Число избирателей, проголосовавших с помощью переносных устройств для электронного голосования вне помещения для электронного голосования;
строка 7 - Число избирателей, проголосовавших в помещении для электронного голосования;
строка 8 - Число недействительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели не выразили свою волю);
строка 9 - Число действительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели выразили свою волю);
строка 10 - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 11 - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 12 - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 13 - число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 14 - число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией;
строка 15 - число утраченных карточек со штрих-кодом;
строка 16 - число карточек со штрих-кодом, не учтенных при получении;
е) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
з) дату и время (час и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
и) печать участковой избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).
В строку 17 и последующие строки протокола N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу дополнительно вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.
В строку 17 и последующие строки протокола N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу дополнительно вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов по единому избирательному округу.
Числа, указанные в частях 2-4 настоящей статьи, вносятся в протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования цифрами и прописью.
Нумерация строк протокола и их содержание устанавливается в соответствии с законом с учетом нумерации и терминологии, используемых при проведении голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе.
Форма протокола для каждого вида выборов формируется средствами ГАС "Выборы" территориальной избирательной комиссией и программным путем вводятся в комплекс для электронного голосования (Приложение N 6, 7).
2.5. Подготовка к установлению итогов голосования
2.5.1. Председатель участковой комиссии до начала подсчета голосов обязан проверить наличие всех составленных в день голосования либо ранее избирательных документов, а также готовых для заполнения бланков документов, а именно:
1) реестра учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение избирательного законодательства, поступивших в участковую комиссию;
2) акта о передаче вышестоящей комиссией карточек со штрих-кодом и энергонезависимых карт памяти;
3) акта о проведении тестирования комплекса для электронного голосования, в том числе переносных устройств электронного голосования;
4) акта об извлечении из печатающего устройства контрольной ленты с результатами электронного голосования, упаковки ее в конверт и опечатывании конверта;
5) акта о числе неиспользованных (погашенных) открепительных удостоверений;
6) ведомости выдачи карточек со штрих-кодом членам комиссии с правом решающего голоса для выдачи их избирателям в помещении для голосования;
7) акта о передаче вышестоящей избирательной комиссией списка избирателей;
8) реестра регистрации поданных заявлений устных обращений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;
9) письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования (если такие заявления поступили);
10) ведомости выдачи активированных карточек со штрих-кодами членам участковой комиссии с правом решающего голоса для выдачи их избирателям для голосования вне помещения для голосования с использованием переносного устройства электронного голосования;
11) акта о проведении голосования вне помещения для голосования с использованием переносного устройства электронного голосования (если оно проводилось);
12) списка лиц, присутствовавших при проведении электронного голосования и установлении его итогов, составлении протокола об итогах электронного голосования (заполняется с момента открытия помещения для голосования);
13) реестра выдачи заверенных копий протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования на избирательном участке;
14) бланков решения участковой комиссии;
15) бланков письма участковой комиссии.
2.5.2. Установление итогов электронного голосования осуществляется открыто и гласно, с оглашением и внесением в увеличенную форму протокола об итогах электронного голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса последовательно всех результатов выполненных действий.
2.5.3. На заседаниях участковой комиссии, а также при установлении итогов электронного голосования и осуществлении работы со списком избирателей, с карточками с нанесенным на них штрих-кодом, протоколами об итогах электронного голосования, тестировании комплексов для электронного голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированные кандидаты или их доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, списки кандидатов которых зарегистрированы, или кандидаты из указанных списков, представители иных политических партий.
Представители средств массовой информации, иные лица, имеющие право находиться в помещении для электронного голосования в день голосования, вправе вести фото- и видеосъемку, не допуская при этом нарушения тайны голосования.
С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах электронного голосования, при составлении повторного протокола об итогах электронного голосования на избирательных участках, участках референдума вправе также присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
2.5.4. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет, что получить карточки со штрих-кодом и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем участковой комиссии об истечении времени голосования, председатель, либо заместитель председателя, либо секретарь участковой комиссии принимает меры для того, чтобы в помещении для голосования остались только те лица, которые имеют право присутствовать при установлении итогов электронного голосования.
2.5.5. Процедура установления итогов электронного голосования проводится без перерыва, после чего итоги электронного голосования должны быть доведены до сведения всех членов участковой комиссии и лиц, присутствующих при их установлении.
2.5.6. Наблюдатели и иные лица, имеющие право присутствовать при установлении итогов электронного голосования, занимают места, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, карточек со штрих-кодом, выданных избирателям, погашенных карточек со штрих-кодом, составлением участковой комиссией протокола об итогах электронного голосования и иных документов.
2.5.7. В помещении, где проводится установление итогов электронного голосования, вывешивается увеличенная форма протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования, в которой подписи членов участковой комиссии не воспроизводятся.
Увеличенная форма протокола об итогах электронного голосования не заменяет протокол участковой комиссии об итогах электронного голосования, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.
2.6. Последовательность дальнейших действий участковой комиссии.
2.6.1. Председатель участковой комиссии объявляет присутствующим на избирательном участке при установлении итогов электронного голосования о следующих дальнейших действиях участковой комиссии:
1) подсчет и погашение неиспользованных карточек со штрих-кодом;
2) работа со списком избирателей;
3) учет голосов избирателей, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования;
4) учет голосов избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования в день голосования;
5) извлечение из принтера контрольной ленты;
6) оглашение распечатанных данных протокола об итогах электронного голосования и занесение полученной информации в увеличенную форму протокола об итогах электронного голосования;
7) ввод дополнительных сведений (число избирателей, внесенных в список на момент окончания электронного голосования, число полученных и погашенных карточек со штрих-кодом и т.д.);
8) составление протокола об итогах электронного голосования в двух экземплярах и проверка контрольных соотношений;
9) проведение итогового заседания участковой комиссии, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе электронного голосования и установления его итогов, принятие решения об итогах электронного голосования, подписание протокола об итогах электронного голосования;
10) выдача заверенных копий протокола об итогах электронного голосования.
2.7. Учет числа голосов избирателей, поданных вне помещения для голосования в день голосования
2.7.1. После подсчета и погашения неиспользованных карточек со штрих-кодом, работы со списком избирателей выполняются следующие действия:
члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные карточки со штрих-кодом, отрезая часть штрих-кода (рис. 11), после чего число погашенных карточек со штрих-кодом оглашается и заносится в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах электронного голосования.
2.7.2. Внесение данных в увеличенную форму протокола участковой комиссии по каждому виду выборов осуществляют председатель, заместитель председателя, секретарь либо уполномоченный на это член участковой комиссии с правом решающего голоса.
2.7.3. Для учета голосов избирателей, поданных вне помещения для голосования, председатель участковой комиссии, предварительно известив об этом находящихся на избирательном участке лиц, перечисленных в пункте 2.5.3 Инструкции, и убедившись, что проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования на момент его объявления об истечении времени голосования, переводит КЭГ в режим подведения итогов электронного голосования, считывая карточку со штрих-кодом с надписью "Ключевая" на оптическом считывателе блока сетевого контроллера.
Для оформления протокола используется один из принтеров устройств сенсорного голосования.
На контрольную ленту автоматически выводятся следующие данные об итогах электронного голосования в помещении для голосования (при этом выводимые результаты недоступны для визуального просмотра):
1) число карточек со штрих-кодом, выданных избирателям в помещении для электронного голосования в день голосования;
2) число карточек со штрих-кодом, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
3) число избирателей, проголосовавших в помещении для электронного голосования;
4) число избирателей, проголосовавших вне помещения для электронного голосования;
5) число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, каждый зарегистрированный список кандидатов.
Председатель участковой комиссии оглашает находящееся на экране сетевого контроллера число избирателей, получивших карточку со штрих-кодом в помещении для голосования, дает указание операторам КЭГ отключить от электросети устройства для электронного голосования.
2.7.4. После проверки целостности опечатывания места установки энергонезависимой карты памяти из блока сетевого контроллера КЭГ по указанию председателя участковой комиссии извлекается энергонезависимая карта памяти с итогами электронного голосования в помещении для электронного голосования, которая помещается в приемное устройство сервисного блока сетевого контроллера КЭГ и извлекается из него после считывания итогов голосования в помещении для электронного голосования.
2.7.5. После считывания итогов голосования в помещении для электронного голосования проверяется целостность опечатывания мест установки энергонезависимых карт памяти переносных устройств для электронного голосования вне помещения для электронного голосования, из них извлекаются энергонезависимые карты памяти и поочередно помещаются в приемное устройство сервисного блока сетевого контроллера КЭГ. При этом происходит автоматическое суммирование числа голосов, поданных в помещении для голосования и вне помещения для голосования в день голосования. Суммарные результаты записываются на энергонезависимую карту памяти, извлеченную из сетевого контроллера и вновь помещенную в приемное устройство сервисного блока.
2.7.6. После завершения суммирования на контрольную ленту распечатывается информация (приложение N 6, 7):
число карточек со штрих-кодом, выданных избирателям в помещении для электронного голосования в день голосования;
число карточек со штрих-кодом, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для электронного голосования в день голосования;
число избирателей, проголосовавших с помощью переносных устройств для электронного голосования вне помещения для электронного голосования;
число избирателей, проголосовавших в помещении для электронного голосования;
число недействительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели не выразили свою волю);
число действительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели выразили свою волю);
суммарные данные об итогах электронного голосования в помещении для электронного голосования и вне помещения для электронного голосования в день голосования в части числа голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, или (и) числа голосов избирателей, поданных за каждый общерегиональный список кандидатов.
Суммарные данные печатаются дважды.
2.7.7. После вывода на печать указанных выше данных вся лента извлекается из принтера, от нее отрывается контрольная лента, от которой в свою очередь отрывается часть с повторной распечаткой суммарных данных, используемых при заполнении увеличенной формы протокола об итогах электронного голосования. Затем на контрольной ленте ставятся подписи председателя и секретаря участковой комиссии, заверяемые печатью участковой комиссии. Участковая комиссия составляет акт об извлечении ленты (контрольной ленты) из принтера, контрольная лента запечатывается в отдельный конверт, на котором ставится печать участковой комиссии, подписи председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя или секретаря) участковой комиссии, членов участковой комиссии - операторов КЭГ.
Конверт приобщается к списку избирателей и может быть вскрыт только по решению вышестоящей комиссии или суда.
2.7.8. В принтер устанавливается чистая лента для печати двух экземпляров протокола об итогах электронного голосования и изготовления копий этого протокола для их последующего заверения.
2.8. Внесение итогов электронного голосования в увеличенную форму протокола об итогах электронного голосования
2.8.1. По указанию председателя участковой комиссии сведения, содержащиеся на той части ленты, на которой повторно было распечатано суммарное распределение голосов, автоматически подсчитанное комплексом для электронного голосования, оглашаются и заносятся в увеличенную форму протокола об итогах электронного голосования:
в строку 3 - число карточек со штрих-кодом, выданных избирателям в помещении для электронного голосования в день голосования;
в строку 4 - число карточек со штрих-кодом, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для электронного голосования в день голосования;
в строку 6 - число избирателей, проголосовавших с помощью переносных устройств для электронного голосования вне помещения для электронного голосования;
в строку 7 - число избирателей, проголосовавших в помещении для электронного голосования;
в строку 8 - число недействительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели не выразили свою волю);
в строку 9 - число действительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели выразили свою волю);
в строку 17 и последующие строки - число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата,
или (и)
- число голосов избирателей, поданных за общерегиональный список кандидатов.
2.9. Составление протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования
2.9.1. Для составления протокола об итогах электронного голосования председатель участковой комиссии передает операторам КЭГ следующие данные протокола об итогах электронного голосования, полученные не автоматически, а в результате погашения неиспользованных карточек со штрих-кодом, работы с открепительными удостоверениями и со списком избирателей:
число избирателей, внесенных в список на момент окончания электронного голосования;
число карточек со штрих-кодом, полученных участковой комиссией;
число погашенных карточек со штрих-кодом;
число утраченных карточек со штрих-кодом, равное нулю;
число не учтенных при получении карточек с штрих-кодом, равное нулю;
сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу об итогах электронного голосования.
Эти данные вводятся оператором КЭГ с использованием экрана сервисного блока сетевого контроллера. Так же# вводятся фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и членов участковой комиссии.
2.9.2. Комплекс для электронного голосования проводит проверку контрольных соотношений, и в случае их невыполнения информация об этом выводится на экран сервисного блока сетевого контроллера.
Если контрольные соотношения, связанные с балансом полученных, выданных и погашенных карточек со штрих-кодом и открепительных удостоверений, не выполняются, необходимо проверить правильность ввода числовых значений из соответствующих строк увеличенной формы протокола об итогах электронного голосования.
2.10. Проверка контрольных соотношений по данным, внесенным в протокол об итогах электронного голосования
2.10.1. В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах электронного голосования, председатель участковой комиссии разъясняет присутствующим при установлении итогов электронного голосования порядок этой проверки.
2.10.2. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 15 и 16 должна проставляться цифра "0".
2.10.3. В случае если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете погашенных карточек со штрих-кодом. Также уточняется число карточек со штрих-кодом, полученных от вышестоящей комиссии по акту.
По результатам дополнительного подсчета погашенных карточек со штрих-кодом возможно внесение изменений в увеличенную форму протокола об итогах электронного голосования.
2.10.4. Если в ходе указанной проверки участковая комиссия сделала вывод, что имело место хищение (утрата) карточек со штрих-кодом, не выданных избирателям, она направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.
2.10.5. После проверки данных протокола об итогах электронного голосования на соблюдение вышеуказанных контрольных соотношений участковая комиссия проверяет выполнение следующего соотношения, связанного с открепительными удостоверениями: 10 равно 11 + 13.
При выявлении неисполнения этого соотношения участковая комиссия должна удостовериться в правильности занесения соответствующих данных в указанные строки увеличенной формы протокола об итогах электронного голосования. В случае если ошибка в заполнении строк не выявлена, участковая комиссия определяет причину неисполнения соотношения и составляет соответствующий акт, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах электронного голосования.
2.10.6. После этого на ленте распечатываются два экземпляра протокола об итогах электронного голосования. Числа по всем строкам протокола об итогах электронного голосования при печати выводятся цифрами и прописью.
2.10.7. В начале ленты в левом верхнем углу проставляется номер экземпляра протокола об итогах электронного голосования.
2.10.8. Аналогичным образом составляются протоколы об итогах электронного голосования по всем видам выборов.
2.11. Упаковка погашенных карточек со штрих-кодом и открепительных удостоверений
2.11.1. После установления итогов электронного голосования погашенные карточки со штрих-кодом упаковываются в отдельные пачки.
2.11.2. На каждой пачке указывается число содержащихся в ней карточек со штрих-кодом.
2.11.3. Пачки упаковываются в мешки или коробки, на которые наклеиваются листы бумаги с указанием номера избирательного участка, названия выборов, даты голосования. На наклеенных листах бумаги также указывается число погашенных карточек со штрих-кодом. Мешки или коробки опечатываются печатью участковой комиссии, заверяются подписью председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя или секретаря) участковой комиссии и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На наклеенных листах бумаги вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
2.12. Проведение итогового заседания участковой комиссии
2.12.1. После проведения всех необходимых действий и подсчетов, включая тщательную проверку контрольных соотношений, участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при проведении электронного голосования и установлении его итогов, принимает по ним мотивированные решения, после чего принимает решение об утверждении итогов электронного голосования на избирательном участке.
Решение участковой комиссии об итогах электронного голосования оформляется протоколом об итогах электронного голосования.
2.12.2. Протокол об итогах электронного голосования заполняется в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, затем в протоколе проставляются номер экземпляра, адрес помещения для голосования, дата и время подписания (часы и минуты), печать участковой комиссии, после чего он приобретает юридическую силу.
Не допускается заполнение протокола об итогах электронного голосования и внесение в него каких-либо изменений карандашом.
2.12.3. Если во время заполнения протокола об итогах электронного голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например "Болен", "Командировка" и так далее. Запись заверяется подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря участковой комиссии.
2.12.4. Протокол об итогах электронного голосования является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах электронного голосования хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса расписался другой член комиссии или посторонний, это является основанием для признания данного протокола недействительным и повторения процедуры установления итогов электронного голосования и составления соответствующего протокола.
2.12.5. При подписании протокола об итогах электронного голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с его содержанием, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в протоколе делается соответствующая запись. В этом случае участковая комиссия в рамках итогового заседания рассматривает поступившее особое мнение члена участковой комиссии с правом решающего голоса и принимает соответствующее решение, которое вместе с копией решения об утверждении итогов электронного голосования на избирательном участке и первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования направляется в вышестоящую комиссию.
2.13. Порядок выдачи копии протокола участковой комиссии об итогах голосования
2.13.1. После подписания протокола об итогах электронного голосования председатель участковой комиссии разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий участковой комиссии.
2.13.2. По требованию члена участковой комиссии, лиц, перечисленных в пункте 2.5.3 Инструкции, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах электронного голосования, в том числе составленного повторно, обязана выдать указанным лицам его заверенные копии. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах электронного голосования, а лицо, получившее такую копию, расписывается в реестре, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении в случае необходимости заседания участковой комиссии для подписания повторного протокола.
2.13.3. Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования несет председатель участковой комиссии либо лицо, его заменяющее.
Ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копиях протокола об итогах электронного голосования данных несет лицо, заверяющее указанные копии.
Копии протокола об итогах электронного голосования, которые распечатываются с помощью комплекса для электронного голосования, заверяет председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя или секретарь участковой комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах электронного голосования, подписанного всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), после чего в заверяемой копии на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляется надпись "Копия". Затем после строки протокола об итогах электронного голосования "Сведения о количестве поступивших в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" либо надписи с указанием даты и времени подписания протокола заверяющий копию протокола делает запись "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в участковой комиссии, дату и время (часы, минуты) заверения, расписывается и ставит печать участковой комиссии.
2.14. Порядок работы с протоколом участковой комиссии об итогах электронного голосования после его подписания
2.14.1. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования после его подписания всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. Не допускается подключение КЭГ к ГАС "Выборы" или другим информационным системам, а также передача данных протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования в вышестоящие комиссии по каналам связи, в том числе с использованием модемов и других коммутационных устройств.
2.14.2. К первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения законов о выборах, поступившие в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии, а также составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии всех указанных документов приобщаются ко второму экземпляру протокола об итогах электронного голосования.
Первый экземпляр протокола об итогах электронного голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола об итогах электронного голосования вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
Вместе с первым экземпляром протокола об итогах электронного голосования в вышестоящую комиссию передаются лента с информацией о тестовом электронном голосовании, подписанная председателем участковой комиссии и заверенная печатью комиссии, акт о проведении тестирования, опечатанный конверт с контрольной лентой и энергонезависимая карта памяти с данными протоколов об итогах электронного голосования по каждому уровню выборов.
2.14.3. Второй экземпляр протокола об итогах электронного голосования предоставляется для ознакомления лицам, перечисленным в пункте 2.5.3 Инструкции, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах электронного голосования вместе с предусмотренной положениями закона избирательной документацией и печатью участковой комиссии передаются для хранения в соответствующую вышестоящую комиссию. Ответственность за сохранность списка избирателей и печати участковой комиссии несет председатель вышестоящей комиссии, принявший их на сохранение. Списки избирателей и печати участковых комиссий избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц, в течение установленных законом сроков хранения.
За два дня до истечения срока полномочий участковой комиссии копии второго экземпляра протокола об итогах электронного голосования, имеющиеся в участковой комиссии, уничтожаются, о чем составляется акт, который передается в соответствующую вышестоящую комиссию.
2.14.4. Если после подписания протокола об итогах электронного голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую комиссию участковая комиссия, составившая данный протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении некоторых данных) либо неточность выявлена вышестоящей комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола об итогах электронного голосования, участковая комиссия обязана на своем заседании до установления итогов голосования (определения результатов выборов) вышестоящей комиссией рассмотреть вопрос о внесении уточнений в этот протокол и составлении повторного протокола об итогах электронного голосования.
Если неточность в составлении протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования выявлена избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в ходе предварительной проверки правильности составления сводной таблицы и протокола об итогах голосования (результатах выборов) соответствующей комиссии, участковая комиссия, в протоколе об итогах электронного голосования которой обнаружена неточность, соответствующая вышестоящая комиссия обязаны на своих заседаниях до установления итогов голосования избирательной комиссией субъекта Российской Федерации рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протоколы, сводные таблицы и составлении повторных протоколов и (или) сводных таблиц.
О времени и месте заседаний, на которых будут рассматриваться вопросы о внесении уточнений в протоколы, сводные таблицы и составлении повторных протоколов, сводных таблиц, соответствующие комиссии в обязательном порядке информируют своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденных протоколов, а также представителей средств массовой информации. Участковая и иные указанные выше комиссии составляют в двух экземплярах соответственно протокол об итогах электронного голосования, протоколы об итогах голосования (результатах выборов на соответствующей территории, на которых делается отметка "Повторный". По требованию членов комиссий, лиц, указанных в пункте 2.5.3 Инструкции, комиссии заверяют копии повторных протоколов в порядке, установленном пунктом 2.17.3 Инструкции, отмечая факт выдачи копий протокола в соответствующем реестре. Протокол с отметкой "Повторный" после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Ранее представленный протокол приобщается к повторному протоколу.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "пунктом 2.17.3" следует читать "пунктом 2.13.3"
3. Отработка эксперимента по взаимодействию КЭГ с автоматизированным рабочим местом участковой избирательной комиссии
3.1. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах электронного голосования в электронном виде переносится посредством внешнего носителя (энергонезависимая флеш-карта, установленная в карт-ридер) в автоматизированное рабочее место участковой избирательной комиссии (далее - АРМ).
3.2. На АРМ осуществляется электронно-цифровая подпись (далее - ЭЦП) протокола участковой избирательной комиссии об итогах электронного голосования председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
3.3. Подписанный ЭЦП протокол передается средствами связи (по телефонным каналам общего пользования, с использованием GSM-модема, средствами спутниковой системы связи "Гонец") в вышестоящую комиссию (территориальную избирательную комиссию).
Приложение N 1
к Временной инструкции о порядке
использования комплексов для
электронного голосования при отработке
технологии применения отдельных
перспективных программно-технических
средств на выборах депутатов
Рязанской областной Думы пятого созыва
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка N ________
АКТ
выдачи карточек со штрих-кодом
для допуска к голосованию
Настоящий акт составлен в том, что в соответствии с Временной
Инструкцией о порядке использования комплексов для электронного
голосования (КЭГ) при отработке технологии применения отдельных
перспективных программно-технических средств на выборах депутатов
Рязанской областной Думы пятого созыва на избирательном участке N _______
для тестирования КЭГ были выданы карточки со штрих-кодом для допуска к
голосованию в количестве ____________ (___________________________) штук.
цифрами прописью
члену участковой комиссии ______________________________________________.
инициалы, фамилия
Указанные карточки со штрих-кодом для допуска к голосованию
подлежат возврату председателю участковой избирательной комиссии после
проведения тестирования.
Председатель
участковой избирательной комиссии _______________ _______________________
подпись инициалы, фамилия
Член участковой
избирательной комиссии _______________ _______________________
подпись инициалы, фамилия
"____"______________200__ года _____часов ______минут
Возвращено __________ (________________________________________) штук.
цифрами прописью
Член участковой
избирательной комиссии _______________ _______________________
подпись инициалы, фамилия
Председатель
участковой избирательной комиссии _______________ _______________________
подпись инициалы, фамилия
"____"______________200__ года _____часов ______минут
Приложение N 2
к Временной инструкции о порядке
использования комплексов для
электронного голосования при отработке
технологии применения отдельных
перспективных программно-технических
средств на выборах депутатов
Рязанской областной Думы пятого созыва
Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ____
АКТ
о проведении тестирования КЭГ
"___"___________ 200_____года
Члены участковой комиссии избирательного участка N _________ в
присутствии лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования в
день голосования, провели проверку и тестирование комплекса для
электронного голосования и установили:
1. Комплекс для электронного голосования в составе:
устройство сенсорное для зав. N
электронного голосования (УСГ);
............................... ......................................
устройство сенсорное для зав. N
электронного голосования (УСГ);
сетевой контроллер (СК); зав. N
сервисный блок сетевого зав. N
контроллера (СБ);
монитор сервисного блока зав. N
готов к проведению голосования на _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
название выборов
2. Замечания по итогам тестирования: ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Председатель
участковой избирательной
комиссии _________ ____________________________
подпись инициалы, фамилия
Заместитель председателя
участковой избирательной
комиссии _________ ____________________________
подпись инициалы, фамилия
Секретарь
участковой избирательной
комиссии _________ ____________________________
подпись инициалы, фамилия
Члены
участковой избирательной
комиссии _________ ____________________________
подпись инициалы, фамилия
_________ ____________________________
подпись инициалы, фамилия
_________ ____________________________
подпись инициалы, фамилия
_________ ____________________________
подпись инициалы, фамилия
_________ ____________________________
подпись инициалы, фамилия
_________ ____________________________
подпись инициалы, фамилия
_________ ____________________________
подпись инициалы, фамилия
_________ ____________________________
подпись инициалы, фамилия
_________ ____________________________
подпись инициалы, фамилия
_________ ____________________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 3
к Временной инструкции о порядке
использования комплексов для
электронного голосования при отработке
технологии применения отдельных
перспективных программно-технических
средств на выборах депутатов
Рязанской областной Думы пятого созыва
Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ____
АКТ
об использовании карточек со штрих-кодом для допуска
к голосованию с надписью "Тест"
В соответствии с Временной инструкцией о порядке использования
комплексов для электронного голосования (КЭГ) при отработке технологии
применения отдельных перспективных программно-технических средств на
выборах депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва составлен
настоящий акт в том, что при голосовании на избирательном участке N _____
для тестирования КЭГ накануне и в день голосования были использованы
карточки со штрих-кодом для допуска к голосованию с надписью "Тест" в
количестве _____________________ (________________________________) штук.
цифрами прописью
Указанные карточки со штрих-кодом подлежат погашению наряду с
неиспользованными карточками со штрих-кодом для допуска к голосованию с
соблюдением требований, установленных законом.
Председатель
участковой избирательной
комиссии _________ ______________________________
подпись инициалы, фамилия
Заместитель председателя
участковой избирательной
комиссии _________ ______________________________
подпись инициалы, фамилия
Секретарь
участковой избирательной
комиссии _________ ______________________________
подпись инициалы, фамилия
Член участковой
избирательной комиссии _________ ______________________________
подпись инициалы, фамилия
Член участковой
избирательной комиссии _________ ______________________________
подпись инициалы, фамилия
"____"______________200__ года
Приложение N 4
к Временной инструкции о порядке
использования комплексов для
электронного голосования при отработке
технологии применения отдельных
перспективных программно-технических
средств на выборах депутатов
Рязанской областной Думы пятого созыва
Электронный бюллетень для голосования
Выборы депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу
"____" ____________ 200__ года
N п/п |
Фамилия, имя, отчество каждого зарегистрированного кандидата (фамилии располагаются в алфавитном порядке) |
Электронный бюллетень для голосования
Выборы депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу
"____" ____________ 200__ года
/------------------------------------------\ /------------------------------------------\
| N | Фамилия, имя, отчество каждого | | N | Фамилия, имя, отчество |
|п/п|зарегистрированного кандидата (фамилии| |п/п | |
| | располагаются в алфавитном порядке) | | | |
|---+--------------------------------------| |----+-------------------------------------|
| | | | | |
|---+--------------------------------------| |----+-------------------------------------|
| | | | | |
|---+--------------------------------------| |----+-------------------------------------|
| | | | | |
|---+--------------------------------------| |----+-------------------------------------|
| | | | | |
|---+--------------------------------------| |----+-------------------------------------|
| | | | | |
|---+--------------------------------------| |----+-------------------------------------|
| | | | | |
|---+--------------------------------------| |----+-------------------------------------|
| | | | | |
|---+--------------------------------------| |----+-------------------------------------|
| | | | | |
|---+--------------------------------------| |----+-------------------------------------|
| | | | | |
|---+--------------------------------------| |----+-------------------------------------|
| | | | | |
|---+--------------------------------------| |----+-------------------------------------|
| | | | | |
\------------------------------------------/ \------------------------------------------/
Примечание. В зависимости от числа зарегистрированных кандидатов список может располагаться в два столбца.
ВАШ ВЫБОР: (название выборов) Фамилия, имя, отчество кандидата год рождения; наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; основное место работы или службы; занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий; сведения о том, что зарегистрированный кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе с указанием наименования соответствующего представительного органа; если кандидат выдвинут избирательным объединением - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения; если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение"; сведения об основаниях регистрации. Если зарегистрированный кандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус кандидата в нем. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, указывается краткое наименование этого избирательного объединения. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях. Для подтверждения Вашего выбора нажмите "ДА", для отмены - "НЕТ" |
Приложение N 5
к Временной инструкции о порядке
использования комплексов для
электронного голосования при отработке
технологии применения отдельных
перспективных программно-технических
средств на выборах депутатов
Рязанской областной Думы пятого созыва
Электронный бюллетень для голосования
Выборы депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва по единому избирательному округу
"____" _____________ 200__ года
Но- мер, полу- чен- ный изби- рате- льным объе- дине- нием по резу- льта- там жере- бьев- ки |
Эмб- Краткие наименования избирательных объединений, размещаемые в порядке, лемы определяемом по результатам жеребьевки изби---------------------------------------------------------------------------------- рате- льных объе- дине---------------------------------------------------------------------------------- ний в одно- цвет- ном --------------------------------------------------------------------------------- испо- лне- нии, если --------------------------------------------------------------------------------- они были пред- став---------------------------------------------------------------------------------- лены |
Электронный бюллетень для голосования
Выборы депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва по единому избирательному округу
"____" ____________ 200__ года
/-----------------------------------------------\ /-----------------------------------------------\
|Но- |Эмблемы Краткие наименования избирательных| |Номер,|Эм- Краткие наименования избирательных|
|мер,|избира- объединений, размещаемые в | |полу- |бле- объединений, размещаемые в |
|по- |тельных порядке, определяемом по | |ченный|мы порядке, определяемом по |
|лу- |объеди- результатам жеребьевки | |изби- |из- результатам жеребьевки |
|чен-|нений в-----------------------------------| |рате- |би- -----------------------------------|
|ный |одноц- | |льным |ра- |
|из- |ветном | |объе- |те- |
|би- |испол- | |дине- |льн- |
|ра- |нении, | | нием |ых |
|те- | если -----------------------------------| | по |объ- -----------------------------------|
|ль- | они | |резу- |еди- |
|ным | были | |льта- |не- |
|объ-|предс- | | там |ний |
|еди-|тавлены | |жере- |в |
|не- | -----------------------------------| |бьевки|од- -----------------------------------|
|нием| | | |но- |
|по | | | |цве- |
|ре- | | | |тном |
|зу- | | | |ис- |
|ль- | -----------------------------------| | |пол- -----------------------------------|
|та- | | | |не- |
|там | | | |нии, |
|же- | | | |если |
|ре- | | | |они |
|бье-| -----------------------------------| | |были -----------------------------------|
|вки | | | |пред- |
| | | | |став- |
| | | | |лены |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
\-----------------------------------------------/ \-----------------------------------------------/
Примечание. В зависимости от числа избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов,
информация может располагаться в два столбца.
Эмблема | ВАШ ВЫБОР: избирательного | (название выборов) объединения | Краткое наименование избирательного объединения. в одноцветном | Фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из общефедеральной исполнении, | (общесубъектовой) части списка (если она есть). если она была | Номер и название региональной (территориальной) группы (части). представлена | ---------------/ Фамилии, имена, отчества не более чем первых трех (пяти) кандидатов из соответствующей региональной (территориальной) группы (части). В случае наличия у зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости, в бюллетене должны указываться сведения о его судимости. Для подтверждения Вашего выбора нажмите "ДА", для отмены - "НЕТ" |
Название выборов, референдума Приложение N 6
к Временной инструкции о порядке
использования комплексов для
электронного голосования при отработке
технологии применения отдельных
перспективных программно-технических
средств на выборах депутатов
Рязанской областной Думы пятого созыва
"____" _________ 200____ года
ТАБЛИЦА N ___
итогов электронного голосования
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
N _______
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
адрес помещения для голосования
Участковая комиссия установила:
1 |
Число карточек со штрих-кодом, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования |
|
2 |
Число карточек со штрих-кодом, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования |
|
3 |
Число избирателей, проголосовавших с помощью переносных устройств вне помещения для голосования |
|
4 |
Число избирателей, проголосовавших в помещении для голосования с использованием КЭГ |
|
5 |
Число недействительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели не выразили свою волю) |
|
6 |
Число действительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели выразили свою волю) |
|
7 |
Фамилии, имена, отчества внесенных в электронный бюллетень зарегистрированных кандидатов* |
Число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель участковой
избирательной комиссии: ____________________________
Секретарь участковой
избирательной комиссии ____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
Таблица подписана
"_____" ________ 200____ года
В _____часов ______минут
Примечания. * На выборах законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по пропорциональной системе - краткие наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, размещаемые в порядке, определяемом по результатам жеребьевки.
** Число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.
Экземпляр N ____ Приложение N 7
Название выборов, к Временной инструкции о порядке
референдума использования комплексов для
электронного голосования при отработке
технологии применения отдельных
перспективных программно-технических
средств на выборах депутатов
Рязанской областной Думы пятого созыва
"____" _________ 200____ года
ПРОТОКОЛ
участковой избирательной
комиссии об итогах голосования
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
N ____
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
адрес помещения для голосования
Участковая избирательная комиссия установила:
1 |
Число избирателей, включенных избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе |
|
2 |
Число карточек со штрих-кодом, полученных участковой комиссией |
|
3 |
Число карточек со штрих-кодом, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования |
|
4 |
Число карточек со штрих-кодом, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования |
|
5 |
Число погашенных карточек со штрих-кодом |
|
6 |
Число избирателей, проголосовавших с помощью переносных устройств для голосования вне помещения для голосования |
|
7 |
Число избирателей, проголосовавших в помещении для голосования |
|
8 |
Число электронных бюллетеней, по которым избиратели не голосовали |
|
9 |
Число электронных бюллетеней, по которым проголосовали избиратели |
|
10 |
Число открепительных удостоверений, полученных УИК |
|
11 |
Число открепительных удостоверений, выданных УИК до дня голосования |
|
12 |
Число избирателей, проголосовавших на избирательном участке по открепительным удостоверениям |
|
13 |
Число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений |
|
14 |
Число открепительных удостоверений, выданных ТИК |
|
15 |
Число утраченных карточек со штрих-кодом |
|
16 |
Число не учтенных при получении карточек со штрих-кодом |
|
17 |
Фамилии, имена, отчества внесенных в электронный бюллетень зарегистрированных кандидатов* |
Число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель участковой
избирательной комиссии: ____________________________
Секретарь участковой
избирательной комиссии ____________________________
____________________________
Члены комиссии ____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
Примечания. * Наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу.
** Число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов по единому избирательному округу.
Приложение N 8
к Временной инструкции о порядке
использования комплексов для
электронного голосования при отработке
технологии применения отдельных
перспективных программно-технических
средств на выборах депутатов
Рязанской областной Думы пятого созыва
АКТ
о передаче карточек со штрих-кодом
и энергонезависимых карт памяти
"___" ________ 200__ года ___ часов ____ минут
дата и время составления
_________________________________________________________________________
наименование вышестоящей комиссии
_________________________________________________________________________
район, город, субъект Российской Федерации
в присутствии ее членов:
_________________________________________________________________________
ф. и. о.
передала участковой комиссии избирательного участка (участка референдума)
N _____ карточки со штрих-кодом в количестве
_________________________________________________________________________
число цифрами и прописью
и энергонезависимые карты памяти в количестве
_________________________________________________________________________
число цифрами и прописью
Председатель (заместитель
председателя или секретарь)
вышестоящей комиссии _________ ________________________________
подпись инициалы, фамилия
МП
Члены вышестоящей комиссии _________ ________________________________
подпись инициалы, фамилия
_________ ________________________________
подпись инициалы, фамилия
Председатель (заместитель
председателя или секретарь)
участковой комиссии _________ ________________________________
подпись инициалы, фамилия
МП
Члены участковой комиссии _________ ________________________________
подпись инициалы, фамилия
_________ ________________________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 9
к Временной инструкции о порядке
использования комплексов для
электронного голосования при отработке
технологии применения отдельных
перспективных программно-технических
средств на выборах депутатов
Рязанской областной Думы пятого созыва
Порядок изготовления карточек со штрих-кодом для доступа к голосованию
Карточки со штрих-кодом для доступа избирателей, участников референдума к голосованию изготавливаются в вышестоящей комиссии.
Для подготовки карточек требуется наличие на автоматизированном рабочем месте (АРМ) комплекса средств автоматизации (КСА) вышестоящей комиссии специального программного обеспечения (СПО) для осуществления генерации штрих-кодов и последующей их распечатки. СПО не требует предварительной инсталляции в операционную систему и запускается на выполнение с жесткого диска АРМ КСА комиссии, подготавливающей карточки со штрих-кодом, а также с любого носителя (оптического диска, энергонезависимой карты памяти, USB-флеш-накопителя и т.д.).
Для распечатки штрих-кодов используется лазерный принтер формата А4 из состава КСА ГАС "Выборы" вышестоящей комиссии.
Штрих-коды распечатываются на белой бумаге формата А4 плотностью .
При распечатке штрих-кодов на листе формата А4 автоматически размещается 10 штрих-кодов внутри прямоугольников размером 5х9 см, что соответствует размеру карточек со штрих-кодом для доступа избирателей к голосованию.
Для нарезки распечатанных листов на карточки могут использоваться ножницы, офисный нож для бумаги, офисный резак для бумаги.
Приложение N 10
к Временной инструкции о порядке
использования комплексов для
электронного голосования при отработке
технологии применения отдельных
перспективных программно-технических
средств на выборах депутатов
Рязанской областной Думы пятого созыва
Действия операторов КЭГ при нарушении функционирования КЭГ в ходе голосования
В случае нарушения функционирования КЭГ оператор должен сообщить об этом по телефонам "Горячей линии технической поддержки", принять меры по их устранению в соответствии с Руководством по эксплуатации комплекса для электронного голосования, а при невозможности устранения - проконсультироваться у специалистов группы технической поддержки. Ниже перечислены возможные неисправности и меры по их самостоятельному устранению.
1. Неисправности сетевого контроллера.
В случае отсутствия световой индикации на дисплее сетевого контроллера оператор КЭГ проверяет подключение кабеля сети КЭГ и наличие подачи электропитания на сетевой контроллер.
В случае отсутствия на дисплее сетевого контроллера индикации "СОСТОЯНИЕ СЕТИ" от одного или более устройств для электронного голосования, подключенных к сети, оператор КЭГ проверяет подключение устройств для электронного голосования, входящих в состав КЭГ, к источнику питания и подключение кабелей сети КЭГ.
В случае отсутствия на дисплее сетевого контроллера индикации "ИНФОРМАЦИЯ" оператор КЭГ проверяет подключение кабелей оптических считывателей.
2. Неисправности устройств для электронного голосования.
В случае отсутствия световой индикации экрана оператор КЭГ проверяет подключение кабеля питания.
В случае наличия на экране устройства для электронного голосования сообщения "НЕТ КАРТЫ ПАМЯТИ" оператор КЭГ проверяет установку энергонезависимой карты памяти (ЭКП) в устройство для электронного голосования, а при необходимости устанавливает ЭКП. Если данное сообщение на экране устройства для электронного голосования не исчезло, то необходимо заменить ЭКП в этом устройстве, так как она не содержит конфигурацию выборов.
В случае отказа одного или нескольких устройств для электронного голосования во время голосования оператор КЭГ немедленно информирует об этом председателя участковой комиссии и сообщает по телефонам "Горячей линии технической поддержки".
Если после консультации со специалистами группы технической поддержки и выполнения их рекомендаций устройства для электронного голосования остаются неработоспособными, оператор КЭГ должен вызвать группу технической поддержки в помещение для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума.
Если специалистам группы технической поддержки не удалось восстановить работоспособность устройства для электронного голосования, председатель участковой комиссии совместно с членами участковой комиссии составляет акт о неработоспособности неисправного устройства для электронного голосования и докладывает об этом в вышестоящую комиссию. Акт передается в вышестоящую комиссию вместе с первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования.
Голосование избирателей, участников референдума продолжается на работоспособных устройствах для электронного голосования. Данные о голосовании, проходившем на вышедшем из строя устройстве, не теряются, так как они автоматически дублируются на ЭКП сетевого контроллера.
3. Отключение электропитания.
В случае отключения электропитания КЭГ автоматически переходит в режим работы от автономного источника питания. При этом оператору КЭГ необходимо:
убедиться, что на дисплее сетевого контроллера отображается информация о подключенных к сети устройствах для электронного голосования;
сообщить об отключении электропитания председателю участковой комиссии и по телефонам "Горячей линии технической поддержки".
В случае если электропитание не будет восстановлено в течение 30 минут, завершить электронное голосование и продолжить голосование на избирательном участке, участке референдума только с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе.
4. Обрыв ленты принтера.
При обрыве ленты принтера оператор КЭГ по решению участковой комиссии должен приостановить голосование на соответствующем устройстве для электронного голосования на время замены рулона или изъятия части рулона с отпечатанной информацией и заправки оставшейся части рулона. Конец ленты подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии, подписи заверяются печатью участковой избирательной комиссии, после чего лента укладывается в пакет, опечатывается печатью участковой комиссии и помещается в сейф. Новая лента (либо оставшаяся после обрыва часть бобины старой ленты) перед установкой в принтер должна быть подписана председателем и секретарем и заверена печатью участковой избирательной комиссии. После устранения неисправности и составления соответствующего акта оператор КЭГ опечатывает принтер и докладывает председателю участковой комиссии о готовности КЭГ к продолжению голосования на соответствующем устройстве для электронного голосования, председатель участковой комиссии сообщает эту информацию членам участковой комиссии и лицам, указанным в пункте 1.7 Инструкции.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2.7 Инструкции
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлен порядок использования комплексов для электронного голосования при отработке технологии применения отдельных перспективных программно-технических средств на выборах депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва.
В частности, закреплена процедура электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итогов выборов.
Решения о проведении электронного голосования, о перечне избирательных участков, на которых используются комплексы (их должно быть не более 1%), принимает ЦИК России или по ее поручению избирательная комиссия Рязанской области.
Выборы проводятся с использованием электронных бюллетеней.
Протокол участковой комиссии об итогах голосования составляется в виде электронного документа и на бумажном носителе.
Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 19 февраля 2010 г. N 193/1347-5 "О Временной инструкции о порядке использования комплексов для электронного голосования при отработке технологии применения отдельных перспективных программно-технических средств на выборах депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва"
Текст постановления опубликован в "Вестнике Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", 2010 г., N 2
Постановлением ЦИК России от 10 марта 2011 г. N 249/1602-5 настоящее постановление признано утратившим силу