Приложение N 1. План оказания методической помощи территориальным органам ФАС РФ в 2010 г.

Приложение N 1
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 31 марта 2010 г. N 146

План
оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2010 году

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 30 декабря 2010 г.

N пп	Методическая помощь	Срок	Структурное подразделение ФАС России	Ответственное лицо в Управлении	Непосредственный исполнитель (номер телефона)
1. Разъяснение законодательства в сфере ведения антимонопольных органов
1.	Выполнение мероприятий, направленных на решение вопросов, поставленных в докладе руководителя Новосибирского УФАС России С.Г. Гаврилова об особенностях применения Федерального закона "О защите конкуренции" (протокол заседания Совета территориальных органов ФАС России от 01.03.2010, пункт 3 раздела II) - приложение N 1а	в течение года	Правовое управление	Пузыревский С.А.	в соответствии с приложением N 1а
2.	Разъяснения по вопросам применения антимонопольного законодательства по запросам УФАС России	2010 г.	Правовое управление	Пузыревский С.А.	Кузнецова Е.А. 8(495) 254-26-24 Чеснокова Т.Н. 8(495) 254-95-54
3.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 3
4.	Разъяснения по вопросам применения законодательства об административных правонарушениях по запросам УФАС России	2010 г.	Правовое управление	Чеснокова Т.Н.	Кондрашин Я.А. 8(499)795-71-34 Мерзликина Л.Т. 8(499)795-71-86
5.	Разъяснения по применению административного наказания в виде дисквалификации	II квартал 2010 г.	Правовое управление	Чеснокова Т.Н.	Кондрашин Я.А. 8(499)795-71-34 Мерзликина Л.Т. 8(499)795-71-86
6.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 6
7.	Разъяснения порядка и особенностей антимонопольного регулирования, предусмотренного главой 3 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", предусматривающие в том числе определение долей хозяйствующих субъектов	II - III квартал 2010 г.	Правовое управление Управление контроля социальной сферы и торговли	Пузыревский С.А. Федоренко М.В.	Кузнецова Е.А. 8(495) 254-26-24 Урюкина Е.В. 8(499) 795-73-04
8.	Выполнение мероприятий, направленных на решение вопросов, поставленных в докладе руководителя Хабаровского УФАС России В.А. Бодрова об особенностях применения Федерального закона "О рекламе" (протокол заседания Совета территориальных органов ФАС России от 01.03.2010, пункт 3 раздела III) - приложение N 1б	в течение года	Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции	Карташов Н.Н.	в соответствии с приложением N 1б
9.	Разъяснения по практике применения статьи 19 Федерального закона "О рекламе" (в части наружной рекламы)	май 2010 г.	Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции	Никитина Т.Е.	Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28
10.	Разъяснения по вопросам применения частей 3.1 - 3.3 статьи 14 "Реклама в телепрограммах и телепередачах" Федерального закона "О рекламе"	II квартал 2010 г.	Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции	Гундарова Ю.А. Никитина Т.Е.	Шепелев А.А. 8(495) 254-22-89 Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28
11.	Разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о рекламе в части рекламы, распространяемой в сети Интернет, по запросам УФАС России	2010 г.	Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции	Никитина Т.Е.	Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28
12.	Выполнение мероприятий, направленных на решение вопросов, поставленных в докладе руководителя Санкт-Петербургского УФАС России О.В. Коломийченко об особенностях применения Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (протокол заседания Совета территориальных органов ФАС России от 01.03.2010, п. 3 раздела IV)	в течение года	Управление контроля размещения государственного заказа	Евраев М.Я.	Маковлев А.Ю. 8(499) 252-14-80
2. Разъяснение по применению актов Правительства Российской Федерации
13.	Разъяснения о применении постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в части установления активов финансовых организаций	апрель 2010 г.	Управление контроля финансовых рынков	Смирнова И.Ф.	Жилина Н.С. 8(499) 795-70-83
14.	Разъяснения о применении постановления Правительства Российской Федерации "О случаях допустимости отдельных видов соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке"	не позднее 15 рабочих дней после утверждения постановления Правительства Российской Федерации	Управление контроля финансовых рынков	Смирнова И.Ф.	Жаркова Л.Б. 8(499) 795-72-02
15.	Разъяснения о применении постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации "О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями"	не позднее 15 рабочих дней после утверждения постановления Правительства Российской Федерации	Управление контроля финансовых рынков	Сергеева О.С.	Сергеева О.С. 6(495) 254-10-58#
16.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 16
3. Нормативные правовые акты ФАС России
17.	Порядок проведения анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта и выявления иных случаев недопущения, ограничения или устранения конкуренции (новая редакция приказа N 108)	II квартал 2010 г.	Аналитическое управление	Сушкевич А.Г.	Сушкевич А.Г. 8(499) 252-04-29
18.	Административный регламент по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства	апрель 2010 г.	Правовое управление	Пузыревский С.А.	Доровский А.Н. 8(499) 252-40-22
19.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 19
20.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 20
21.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 21
22.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 22
23.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 23
4. Методические рекомендации (рекомендации, инструкции)
24.	Рекомендации по подготовке приложений к приказам по реестру хозяйствующих субъектов, ведение которого предусмотрено пунктом 8 части 1 статьи 23 Федерального закона "О защите конкуренции"	II квартал 2010 г.	Аналитическое управление	Шипунов В.А.	Стихарева Н.И. 8(499) 252-14-21
25.	Методические рекомендации по установлению доминирующего положения стивидорных (погрузо-разгрузочных) компаний на морском и внутреннем водном транспорте	II полугодие 2010 г.	Управление контроля транспорта и связи	Зиновьева С.А.	Аникин Е.И. 8(499) 252-69-88
26.	Методические рекомендации по осуществлению антимонопольного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (мощности)	II квартал 2010 г.	Управление контроля электроэнергетики	Мильчакова О.В.	Очирова О.Н. 8(499) 795-76-65
27.	Методические рекомендации по применению статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции" в части действий субъектов розничных рынков электроэнергии (мощности), приводящих к манипулированию ценами на розничных рынках электроэнергии (мощности), путем нарушения правил и процедур формирования нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность)	II квартал 2010 г.	Управление контроля электроэнергетики	Мильчакова О.В.	Очирова О.Н. 8(499) 795-76-65
28.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 28
29.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 29
30.	Методические рекомендации по актуальным вопросам технологического присоединения и оказания услуг по передаче электрической энергии	I полугодие 2010 г.	Управление контроля электроэнергетики	Мильчакова О.В.	Воронин А.С. 8(499) 795-72-66
31.	Методические рекомендации по осуществлению антимонопольного контроля за действиями сетевых компаний по осуществлению технологического присоединения	июнь 2010 г.	Управление контроля электроэнергетики	Мильчакова О.В.	Воронин А.С. 8(499) 252-14-41
32.	Методические рекомендации по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта, основным видом деятельности которого является оказание услуг общедоступной электросвязи, на иных товарных рынках	III квартал 2010 г.	Управление контроля транспорта и связи	Рутенберг Д.А.	Заева Е.А. 8(499) 252-68-94
33.	Инструкция о порядке заполнения электронных форм учета и анализа данных в рамках работы по выявлению нарушения порядка ценообразования на лекарственные средства и изделия медицинского назначения розничными аптечными сетями	II квартал 2010 г.	Управление контроля социальной сферы и торговли	Федоренко М.В.	Моисеева Л.И. 8(495) 254-97-76
34.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 34
35.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 35
36.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 36
37.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 37
38.	Рекомендации о применении правил недискриминационного доступа к услугам аэропортов	IV квартал 2010 г.	Управление контроля транспорта и связи	Рутенберг Д.А.	Салехова Х.С. 8(499) 795-76-58
39.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 39
40.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 40
41.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 41
42.	Методические рекомендации по осуществлению контроля предоставления государственных услуг и пресечения антиконкурентных действий со стороны органов власти и органов местного самоуправления при оказании хозяйствующими субъектами услуг, сопутствующих реализации государственных функций (оформление, заполнение бланков, деклараций)	II полугодие 2010 г.	Управление административной реформы и контроля государственных платных услуг Управление контроля органов власти	Белозерова С.М.	Максимова В.Б. 8(495) 254-34-61
43.	Методические рекомендации по применению статей 13 - 15 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"	август-сентябрь 2010 г.	Управление контроля в социальной сфере и торговле Правовое управление	Федоренко М.В.	Урюкина Е.В. 8(499) 795-73-04
44.	Методические рекомендации по проведению УФАС России исследований товарных рынков в соответствии с приказом ФАС России от 06.02.2008 N 28 "О Плане работы ФАС России по анализу конкуренции на товарных рынках на 2009-2010 годы" и Планом работы ФАС России по анализу конкуренции на товарных рынках на 2011-2012 годы	в установленные сроки	соответствующие структурные подразделения ФАС России
45.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 45
46.	Методология обработки информации по форме федерального статистического наблюдения N 1-МОН, утвержденной приказом Росстата от 04.09.2009 N 192	I полугодие 2010 г.	Аналитическое управление	Шипунов В.А.	Стихарева Н.И. 8(499) 252-14-21
47.	Рекомендации по работе общественно-консультативных советов (в части рекомендуемых к рассмотрению проблемных вопросов)	I полугодие 2010 г.	Кожевников А.В.	Кожевников А.В.	Кожевников А.В.
48.	Методические указания по составлению бюджетной заявки на 2011 год и заявки на дополнительное финансирование к доведенным лимитам бюджетных обязательств	IV квартал 2010 г.	Финансовое управление	Боднар Е.А.	Аверьянов А.А. 8(499) 795-75-24
49.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 49
5. Подготовка сборников и обзоров
50.	Обзор судебной практики применения законодательства о размещении заказов	апрель 2010 г.	Управление контроля размещения государственного заказа	Евраев М.Я.	Лобов А.Ю. 8(499) 795-73-02
51.	Электронный сборник данных ведомственной статистической отчетности за 2009 год и I полугодие 2010 года и размещение его на внутреннем портале ФАС России	март, сентябрь 2010 г.	Аналитическое управление	Целикова Л.В.	Семенова Т.А. 8(499) 252-30-78 Воробьев А.Г. 8(499) 252-46-91
52.	Обобщение актуальной, в том числе судебной практики применения законодательства Российской Федерации о рекламе	июнь 2010 г.	Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции	Никитина Т.Е.	Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28
53.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 53
54.	Сборник "Государственная гражданская служба в ФАС России" (ряд законодательных актов, регулирующих отношения государственной гражданской службы, локальные нормативные акты по государственной гражданской службе, образцы приказов, заявлений, а также методические рекомендации)	II квартал 2010 г.	Управление государственной службы	Будыкина Л.И.	Волгин И.А. 8(499) 252-13-42
55.	Сборник "Борьба с картелями. Практика 2009 года"	I полугодие 2010 г.	Управление по борьбе с картелями	Кинев А.Ю.	Егорычев Н.Н. Самолысов П.В. 8(499) 795-70-52
56.	Сборник "Борьба с картелями. Практика 2009 года (краткие описания дел)"	I полугодие 2010 г.	Управление по борьбе с картелями	Кинев А.Ю.	Егорычев Н.Н. Самолысов П.В. 8(499) 795-70-52
57.	Сборник "Борьба с картелями. Нормативное правовое и методическое обеспечение"	I полугодие 2010 г.	Управление по борьбе с картелями	Кинев А.Ю.	Егорычев Н.Н. Самолысов П.В. 8(499) 795-70-52
58.	Обзорная информация по нарушениям, связанным со злоупотреблением доминирующим положением ТЗК в аэропортах	III квартал 2010 г.	Управление контроля транспорта и связи	Рутенберг Д.А.	Федорченко Д.С. 8(499) 795-71-40
59.	Обзор правоприменительной практики по недобросовестной конкуренции и недобросовестной рекламе	IV квартал 2010 г.	Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции	Василенкова И.И. Гриднев Е.И.	Пименов Г.В. 8(495) 254-63-88 Гаврилов Д.А. 8(499) 795-73-92
6. Информационная поддержка
60.	Размещение и наполнение на сайте ФАС России разъяснений по вопросам, связанным с применением статьи 17.1 "Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества" Федерального закона "О защите конкуренции"	2010 г.	Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов	Петросян Р.А.	Храмченкова М.А. 8(499) 795-72-29
61.	Наполнение раздела на официальном сайте и ведение раздела на внутреннем портале ФАС России по вопросам применения положений главы 5 "Предоставление государственных или муниципальных преференций" Федерального закона "О защите конкуренции"	2010 г.	Управление контроля органов власти	Абышев С.В.	Лабозина М.А. 8(499) 252-14-47
62.	Разъяснения по методике оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России	II квартал 2010 г.	Аналитическое управление	Сушкевич А.Г.	Дыма Т.А. 8(499) 795-73-90
63.	Информационно-справочный материал по вопросу адаптации вновь пришедших сотрудников ФАС России	II квартал 2010 г.	Управление государственной службы	Кузнецов А.В.	Коровкина Л.И. 8(499) 252-13-42
64.	Разъяснения к Методическим рекомендациям по обращению с документами, содержащими сведения конфиденциального характера (ДСП), в части уточнения процедуры прохождения, ознакомления, копирования для предоставления в иные государственные органы и организации входящих документов, содержащих гриф ДСП	III квартал 2010 г.	Управление делами	Белянкина И.В.	Белянкина И.В. 8(499) 252-60-19
65.	Формирование базы данных о состоянии региональных и локальных рынков автомобильного топлива для выявления сопоставимых рынков при рассмотрении территориальными управлениями вопроса об установлении монопольно высоких цен	II квартал 2010 г.	Управление контроля топливно-энергетического комплекса	Дианова Н.И.	Швагин А.В. 8(495) 254-68-35
66.	Разъяснения при проведении мониторинга уровней средней доходности региональной оптовой реализации и розничной реализации автомобильного топлива в субъектах Российской Федерации и информирование УФАС	II квартал 2010 г.	Управление контроля топливно-энергетического комплекса	Котелкина Е.И.	Сахаров И.А. 8(495) 254-68-35
67.	Информирование УФАС о системе реализации сжиженных углеводородных газов и о принципах ценообразования на данную продукцию	III квартал 2010 г.	Управление контроля топливно-энергетического комплекса	Котелкина Е.И.	Шубин А.А. 8(499) 795-74-09
68.	Информирование территориальных органов о результатах мониторинга и проведенных исследованиях товарных рынков	2010 г.	соответствующие структурные подразделения ФАС России
69.	Разъяснения по подготовке ведомственной отчетности в соответствии с приказами ФАС России от 16.12.2008 N 565, от 27.05.2009 N 327, от 20.11.2009 N 771	по мере поступления запросов	Аналитическое управление (формы NN 1, 2, 3, 4, 5, 6а, 6б, 6в, 9, 9а)	Целикова Л.В.	Семенова Т.А. 8(499) 252-30-78 Воробьев А.Г. 8(499) 252-46-91
			Управление контроля размещения государственного заказа (форма N 7)	Горбунов В.А.	Малышев А.Б. 8(499) 255-61-40
			Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (форма N 8)	Василенкова И.И.	Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28
			Управление государственной службы (форма N 10)	Белоусова Е.В.	Рыжков И.Ф. 8(495) 254-03-45
			Административное управление (форма N 13)	Кашунина И.В.	Нагайчук Е.Г. 8(499) 252-31-90
			Управление информационных технологий (форма N 12)	Лиманский А.А.	Лиманский А.А. 8(499) 252-11-65
70.	Разъяснения по разработке региональных программ развития конкуренции и их реализации	2010 г.	Аналитическое управление	Целикова Л.В.	Фомина И.М. 8(499) 795-75-52
71.	Наполнение и размещение на внутреннем портале ФАС России базы данных по делам о нарушениях антимонопольного законодательства (7 очередь)	2010 г.	Аналитическое управление	Сушкевич А.Г.	Осипова Е.В. 8(499) 255-67-83
72.	Разъяснения по подготовке материалов полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах о результатах деятельности территориальных органов ФАС России по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений со стороны органов власти требований антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов за 2010 год	IV квартал 2010 г.	Аналитическое управление	Целикова Л.В.	Семенова Т.А. 8(499) 252-30-78
73.	Оказание оперативной помощи (разъяснения) по контролю соблюдения законодательства в сфере размещения заказов, в том числе по рассмотрению жалоб	2010 г.	Управление контроля размещения государственного заказа	Евраев М.Я.	сотрудники Управления
74.	Актуализация рубрики "Методические материалы" на странице Управления государственной службы портала ФАС России	в течение года	Управление государственной службы	Кузнецов А.В.	Гетта Н.А. 8(499) 795-76-46
75.	Доработка презентации "Что такое "картель" и как с ним бороться" и размещение на внутреннем портале ФАС России	в течение года	Управление по борьбе с картелями	Кинев А.Ю.	Егорычев Н.Н. Самолысов П.В. 8(499) 795-70-52