Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 24 февраля 2010 г. N 33 "Об утверждении Положения о Департаменте международного сотрудничества Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ
от 24 февраля 2010 г. N 33
"Об утверждении Положения о Департаменте международного сотрудничества Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2011 г.

ГАРАНТ:

Приказом Минкомсвязи России от 15 апреля 2013 г. N 89 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Положением о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088), и приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 9 июня 2008 г. N 3 "О структуре центрального аппарата Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте международного сотрудничества Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

И.О. Щёголев

Положение
о Департаменте международного сотрудничества Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
(утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 24 февраля 2010 г. N 33)

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2011 г.

I. Общие положения

1. Департамент международного сотрудничества (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим функции по реализации полномочий Министерства в международной деятельности в сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие сети Интернет, систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных.

Сокращенное наименование Департамента - ДМС.

Контроль и координацию деятельности Департамента осуществляет Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министр).

2. Структура и численность работников Департамента устанавливается в соответствии со штатным расписанием Министерства.

3. В состав Департамента входят отделы:

отдел международных организаций;

отдел сотрудничества с иностранными государствами;

протокольно-организационный отдел.

4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами Министерства, нормативными правовыми актами иных федеральных органов исполнительной власти, указаниями руководства Министерства, решениями коллегии Министерства и настоящим Положением.

5. Департамент осуществляет свои полномочия во взаимодействии с департаментами Министерства, подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами, подведомственными Министерству организациями, а также в пределах своей компетенции с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и негосударственными средствами массовой информации, общественными объединениями, иными организациями и гражданами, в том числе иностранными.

6. Работа Департамента организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника за своевременное и качественное выполнение поручений.

7. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют в установленном в Министерстве порядке.

II. Полномочия Департамента

8. Департамент осуществляет следующие полномочия:

8.1. Организует и (или) осуществляет выработку и реализацию позиции Министерства по вопросам, относящимся к международной деятельности в сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие сети Интернет, систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных.

8.2. Представляет Министерство в отношениях с иностранными государствами и международными организациями по вопросам международного сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.

8.3. Представляет Министерство при осуществлении его функций администрации связи Российской Федерации и почтовой администрации Российской Федерации в отношениях с иностранными государствами и международными организациями.

8.4. Обеспечивает координацию участия государственных органов, граждан и организаций Российской Федерации, независимо от их организационно-правовой формы, в международной деятельности Министерства в качестве администрации связи Российской Федерации и почтовой администрации Российской Федерации.

8.5. Рассматривает в пределах своей компетенции обращения органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.

8.6. Рассматривает в пределах своей компетенции обращения государственных органов зарубежных стран и руководящих органов международных организаций, неправительственных и коммерческих организаций по вопросам международного сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.

8.7. Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности департаментов Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, а также подведомственных Министерству организаций по вопросам международного сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.

8.8. Подготавливает или участвует в подготовке проектов международных договоров, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов Министерства и иных документов, разрабатываемых Министерством по вопросам международного сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.

8.9. Вносит в установленном порядке предложения по формированию проекта федерального бюджета в части расходов Министерства на осуществление международной деятельности.

8.10. Осуществляет контроль за исполнением обязательств администрации связи Российской Федерации и почтовой администрации Российской Федерации в международных организациях.

8.11. Подготавливает в установленном порядке предложения об изменении размеров членских взносов администрации связи Российской Федерации и почтовой администрации Российской Федерации в международные организации.

8.12. Подготавливает предложения в план научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Министерства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента.

Разрабатывает и участвует в разработке технических заданий по работам (услугам), выполняемым в рамках заключенных Министерством государственных контрактов, а также участвует в пределах своей компетенции в осуществлении контроля за ходом выполнения указанных работ (услуг) и в их приемке.

8.13. Осуществляет функции депозитария и ведение учета документов договорно-правового характера, относящихся к международной деятельности и совершенных от имени Министерства.

8.14. Организует исполнение обязательств и реализацию прав, вытекающих из международных договоров Российской Федерации по вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства.

8.15. Представляет Министру предложения по замещению вакантных должностей в рабочих органах международных организаций отрасли связи, массовых коммуникаций и информационных технологий. Формирует по согласованию с отделом кадров Административного департамента кадровый резерв специалистов для направления на работу в международные организации.

8.16. Формирует и представляет на утверждение Министра план международной деятельности Министерства.

8.17. Вносит Министру предложения по развитию международного сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.

8.18. Координирует подготовку технических заданий, указаний и полномочий делегаций администрации связи Российской Федерации и почтовой администрации Российской Федерации, в том числе имеющих межведомственный характер. Согласовывает в установленном порядке технические задания для делегаций администрации связи Российской Федерации и почтовой администрации Российской Федерации. Определяет состав делегаций администрации связи Российской Федерации и почтовой администрации Российской Федерации, выезжающих за пределы территории Российской Федерации.

8.19. Обеспечивает формирование и согласование проектов протокольных решений переговоров руководства Министерства с представителями иностранных государств в рамках межправительственных комиссий и их рабочих органов.

8.20. Осуществляет подготовку и проведение визитов Министра в иностранные государства, обеспечивает прием в Российской Федерации иностранных делегаций, прибывающих по приглашению Министра.

8.21. Обеспечивает деятельность Министра в качестве председателя российских частей межправительственных комиссий.

8.22. Организует в установленном порядке переговоры руководства Министерства с официальными представителями иностранных государств и международных организаций по вопросам международного сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.

8.23. Обеспечивает координацию и подготовку материалов к переговорам руководства Министерства с представителями иностранных государств и международных организаций по вопросам международного сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.

8.24. Разрабатывает Инструкцию по обеспечению приема иностранных граждан, представителей иностранных и международных организаций.

8.25. Организует использование помещений переговорного комплекса Министерства для встреч и переговоров с иностранными представителями.

8.26. Организует работу по направлению работников центрального аппарата Министерства в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации. В случае необходимости вносит изменения и дополнения в Инструкцию о порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих Министерства за пределы территории Российской Федерации.

8.27. Готовит и представляет в отдел режима и секретного делопроизводства Административного департамента извещение о выезде за границу работника Министерства, осведомленного в сведениях особой важности и (или) совершенно секретных сведениях.

8.28. Формирует и представляет на утверждение Министра план заграничных командировок работников центрального аппарата Министерства, контролирует его выполнение.

8.29. Осуществляет паспортно-визовое обеспечение работников центрального аппарата Министерства, выезжающих в служебные загранкомандировки, визовую поддержку иностранных представителей, прибывающих в Российскую Федерацию по приглашению Министерства.

8.30. Осуществляет в установленном порядке работу с обращениями граждан (организаций) по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

Информация об изменениях:

Приказом Минкомсвязи России от 1 июля 2011 г. N 167 настоящее Положение дополнено пунктом 8.31

8.31. Участвует в части, относящейся к установленной сфере деятельности Департамента, в подготовке предложений Министерства к проекту плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации на очередной год и в доклад Президенту Российской Федерации о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации.

9. С целью реализации полномочий Департамент имеет право:

9.1. Представлять Министерство в отношениях с иностранными государствами и международными организациями на конференциях, конгрессах и форумах по вопросам сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства, в том числе при осуществлении функции администрации связи Российской Федерации и почтовой администрации Российской Федерации.

9.2. Осуществлять от имени Министерства официальную переписку с государственными органами иностранных государств, их посольствами и представительствами в Российской Федерации, а также с международными организациями, неправительственными и коммерческими организациями и гражданами иностранных государств по вопросам международного сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.

9.3. Взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.

9.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от других департаментов Министерства, от подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, а также подведомственных Министерству организаций сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам.

9.5. Проводить в пределах своей компетенции переговоры с представителями государственных органов зарубежных стран и руководящих органов международных организаций, неправительственных и коммерческих организаций по вопросам международного сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.

9.6. Привлекать с согласия директоров департаментов Министерства работников этих департаментов, а также с согласия руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств их работников для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в пределах его компетенции.

9.7. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

9.8. Проводить в пределах своей компетенции совещания с участием представителей департаментов Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, других федеральных органов исполнительной власти и иных организаций с согласия их руководителей.

9.9. Создавать при необходимости экспертные и рабочие группы с участием представителей департаментов Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств и иных организаций для рассмотрения вопросов международного сотрудничества в установленной сфере ведения Министерства.

9.10. Пользоваться в установленном порядке государственной информационной системой Министерства, государственными информационными ресурсами Министерства и иных органов государственной власти, информацией, имеющейся у органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.

9.11. Вносить предложения по обеспечению Департамента периодической литературой и отдельными изданиями, в том числе в электронном виде, необходимыми для обеспечения деятельности Департамента.

10. Возложение на Департамент функций, не относящихся к компетенции Департамента, не допускается.

III. Организация и обеспечение деятельности Департамента

11. Департамент возглавляется директором, который назначается на должность и освобождается от должности Министром.

Информация об изменениях:

Приказом Минкомсвязи России от 1 июля 2011 г. N 167 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Директор Департамента руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий, в том числе за своевременное и надлежащее исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации.

13. Директор Департамента имеет заместителей в соответствии со штатным расписанием Министерства, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром.

14. Заместители директора Департамента осуществляют руководство отдельными направлениями деятельности Департамента в соответствии с распределением обязанностей согласно должностному регламенту.

15. В случае временного отсутствия директора Департамента его обязанности выполняет один из его заместителей в соответствии с приказом о назначении исполняющего обязанности директора Департамента.

16. Работники Департамента несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утвержденными директором Департамента должностными регламентами.

17. Директор Департамента:

17.1. Распределяет полномочия, предусмотренные настоящим Положением между своими заместителями и между отделами, входящими в состав Департамента, утверждает положения об отделах Департамента и должностные регламенты работников Департамента.

17.2. Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению Департаментом требований по делопроизводству, в том числе сроков выполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.

17.3. Докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

17.4. Визирует и подписывает документы, касающиеся деятельности Департамента, представляемые на подпись Министру и его заместителям.

17.5. Обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций.

17.6. Организует учет и анализ вопросов, содержащихся в поступивших на рассмотрение в Департамент обращениях граждан и организаций, готовит предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.

17.7. Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства, при обсуждении вопросов, относящихся к деятельности Департамента.

17.8. Представляет интересы Министерства по поручению его руководства в органах государственной власти и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

17.9. Участвует в подборе и расстановке кадров государственных гражданских служащих, в формировании кадрового резерва Департамента.

17.10. Вносит в установленном порядке предложения об изменении штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении, повышении в должности работников Департамента, а также о продлении сроков их пребывания на государственной гражданской службе и об освобождении работников Департамента от должности.

17.11. Проводит работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в установленном порядке.

17.12. Участвует в работе аттестационной комиссии Министерства.

17.13. Осуществляет контроль за своевременным присвоением классных чинов, прохождением испытательных сроков вновь принятыми работниками Департамента.

17.14. Вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении работников Департамента, в том числе предложения о представлении особо отличившихся работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также предложения о наложении на работников Департамента дисциплинарных взысканий.

17.15. Вносит предложения о командировании за границу и в регионы России работников Департамента по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

17.16. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента служебной дисциплины на государственной гражданской службе, контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений.

17.17. Организует ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с утвержденной в центральном аппарате Министерства Инструкцией по делопроизводству.

17.18. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Департамента.

17.19. Организует планирование и контроль деятельности Департамента, его эффективное взаимодействие с департаментами Министерства и соответствующими подразделениями подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, а также с другими федеральными органами исполнительной власти.

17.20. Осуществляет в установленном порядке личный прием граждан (представителей организаций).

17.21. Определяет в Департаменте должностных лиц, ответственных за делопроизводство и работу с обращениями граждан.

17.22. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и решениями руководства Министерства.